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夯实基础管理落实工作责任集中教育整顿活动的实施方案
XX县区第二小学
关于在全校开展“夯实基础管理、落实工作责任”集中教育整顿活动的实施方案
当前，我校正处于跨越发展的关键阶段，改革发展安全稳定的任务非常繁重。为切实解决校务管理中基础薄弱的问题，解决实际工作中责任不明确，落实不到位的问题，解决教职员工存在的思想作风等方面的问题，根据县委县政府开展“夯实基础管理，落实工作责任”集中教育整顿活动的总体部署，结合校情，特制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕我校向科研型学校发展的大局，密切联系干部队伍建设的实际以“夯实基础管理，落实工作责任”为主题，以确保校园安全为重点，突出排查隐患这一前提，突出基础管理这一关键，突出落实责任这一根本，突出改进作风这一保障，突出完善机制这一基础，在我校构筑起分级负责、层层落实的制度体系和责任体系，促进学校各项工作的程序化、规范化、精细化，确保教育教学工作顺利进行。
二、基本原则
1、整体推进，重点突出。
这次集中教育整顿活动是全市范围内的一次重大活动，覆盖各级各部门、各行业、各领域。具体到我校，就是要全面系统的加强整改，改进作风，建章立制。重点是抓住安全稳定和学校管理的薄弱环节，特别是针对基础工作中存在的突出问题，实实在在查找，认认真真剖析，针对性地研究制定改进措施。
2、领导带头，分级负责。
这次集中教育整顿实行“谁主管、谁负责、谁承办、谁落实”的方针，校领导对各自分管处室的集中教育整顿工作牵头负责。各处室负责人是第一责任人，具体承办人员是直接责任人。各处室要切实加强组织领导，确保活动取得实效。
3、严格程序，务求实效。
这次集中教育整顿活动统一制定程序和歩骤，各处室要严格按照学校的总体要求，紧密结合本处室实际，把集中教育整顿活动的任务主动分解，责任落实到岗位，要求量化到个人，一项程序一项程序地进行，一个步骤一个步骤地完成，以程序的严肃性保证活动的实效性。
4、立足当前，着眼长远。
这次集中教育整顿活动要把“夯实基础管理，落实工作责任”贯穿到业务管理和学校发展的全天候、全领域、全过程，既要立足当前解决现实问题，在活动期间取得明显成效；又要着眼长远制定长效机制，努力实现打牢管理基础，确保科学发展的目标。
三、方法步骤
这次集中教育整顿活动从2013年4月1日开始，到2013年5月31日结束。具体分为五个阶段。
第一阶段，动员部署。从4月1日开始至4月7日结束。主要任务是对教育整顿活动进行安排部署。学校要召开专题会议，贯彻落实县委县政府、学校“夯实基础管理，落实工作责任”会议精神。要认真学习党的十八大精神，认真学习相关方针政策，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，明确开展集中教育整顿活动的重要意义、主要内容、方法步骤和具体要求，以高度的政治责任感和饱满的热情投入到集中教育整顿活动中。
第二阶段，查找问题。从4月8日开始至4月21日结束。主要任务是认真查找学校在实际工作和队伍建设中存在的突出问题，特别是围绕基础工作，查找责任、管理、程序、制度等方面存在的问题。
从思想层面剖析，是否存在宗旨意识淡薄，对学校发展漠不关心的问题；是否存在对招生、教学等环节认识不足的问题；是否存在思想松懈、精神不振、麻痹大意的问题。
从责任层面剖析，是否存在责任划定不清晰、工作细化不到位的问题；是否存在责任体系有漏洞、有盲区、有死角的问题；是否存在不负责任、不按规定、不按程序办事的问题。
从制度层面剖析，是否存在制度不健全，管理不规范的问题；是否存在有制度不落实，有规定不执行的问题。
从作风层面剖析，是否存在严格不起来，落实不下去的问题；是否存在有部署、无检查、难落实的问题；是否存在对违法违纪违规行为制止不及时，处理不坚决的问题。
学校要坚持“开门搞整顿”，采用多种有效方式广泛征求全体教职员工和服务对象的意见和建议，主动查找工作中存在的突出问题。在此基础上，写出全面深刻的总结，找准问题，剖析原因，提出改进措施，明确今后努力方向。
第三阶段，集中整顿。从4月22日开始至5月12日结束。主要任务是本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出解决什么问题”的原则，广泛征求意见，深刻剖析原因，进行集中整改，认真解决存在的突出问题。
要梳理整改项目，充分利用查找问题阶段的成果，重点围绕思想认识，责任落实，制度建设，工作作风等当面存在的突出问题梳理出整改项目。在此基础上，进一步明确哪些问题是自身能够解决的，哪些问题是需要上级部门协调解决的，逐一列项归类。
要制定整改方案，按照“明确整改目标，明确整改时限，明确整改措施，明确整改责任，明确整改效果”的要求，把整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，制定切实可行的集中整改方案。
要公布整改内容，征求各方面对整改内容的意见，修改完善集中整改方案，并采取适当方式公开并做好公开承诺。
要落实整改措施，从现在做起，从当前工作抓起，从看得见，摸得着的事情做起，对具备条件可以解决的，立即整改落实；对难度较大不能马上整改的，列出时间表，明确责任人，逐步予以解决。
第四阶段，整章建制。从5月13日开始至5月23日结束。主要任务是认真总结夯实基础管理、落实工作责任的好经验，好办法，及时发现和查补工作机制上的漏洞和薄弱环节，完善制度保障，强化制度管理，使各项工作都有法可依，有章可循。要坚持用制度管权管事管人，建立健全科学决策、严格监管、考核评议、督察督办、责任追究等覆盖所有工作环节的工作机制，对以前行之有效的要坚持，对执行不到位的要抓好落实，对缺乏制度保证的要研究建立相关制度，着力构建起一套内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
第五阶段，验收总结。从5月23日开始至5月31日结束。主要任务是对集中教育整顿活动进行检查验收和总结。首先，进行自查。学校要按照制定的整改方案逐项检查应整改的问题是否整改，整改方案和整改措施是否落实，确保整改到位。第二，检查验收。活动领导组要组织专门检查，对各处室的整改情况进行检查验收，监督评议。第三，召开总结大会。活动结束时，召开全校集中教育整顿活动总结大会，巩固和扩大活动成果。
四、组织领导
这次集中教育整顿活动是关系全校科学发展的长远大事，学校进行了精心组织，周密部署，扎实推进，务求取得实效。
一是加强领导，落实责任。学校成立由刘元英校长为组长，郭记平、范佩俊、赵九花、崔志敏任副组长；李宝林、赵晋华任成员的“夯实基础管理，落实工作责任”集中教育整顿活动的领导组，负责统筹协调全校集中教育整顿活动。领导组成员要充分发挥表率作用，从自身做起，层层抓好落实。
二是强化监督，严格落实。活动期间要严肃工作纪律，确保人员到位，时间到位，精力到位，措施到位，对重视不够，组织不力，整顿工作走过场的，要追究主要负责人的责任。
三是联系实际，注重实效。这次集中教育整顿活动，要大力弘扬求真务实精神，解决问题，讲求实效。要把集中教育整顿活动与推进当前各项工作相结合，确保达到解决问题，夯实基础，落实责任，推动工作的目的。
XX县区第二小学
二〇一三年四月三日
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