高速公路安全应急处理预案.docx

高速公路安全应急预案 一、总则 为确保xx高速公路bj5驻地办所监理的施工标段及本驻地办安全事故应急处理工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障职工的生命、财产安全，依据中华人民共和国安全生产法及安全生产管理相关法律的规定，结合xx高速公路安全生产管理工作实际情况，特制定本预案。应急预案的目的和原则：遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施，高效、有序地组织开展触电、倒塌、坠落、塌方、火灾以及机械伤害事故的抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则，启动安全事故应急预案。 本预案适用于xx高速公路bj5驻地办所监理的各施工监理单位。 本预案适用范围为。xx高速公路bj5驻地办所监理的主体工程建设安全事故、xx高速公路bj5驻地办所监理的交通工程建设施工安全事故、有关参建单位参建职工伤亡事故等有关安全生产事故和重大异常情况。本预案适用单位应结合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级管理，分级实施，各司其职，各负其责。 二、机构设置 成立以驻地办安全监理机构和各施工单位安全施工领导小组为主的应急预案领导小组，驻地办安全监理机构负责牵头。驻地办安全应急预案领导小组成员：组长：副组长：组员： 三、应急指挥部 应急指挥部下设协调小组办公室，设在bj5驻地办，办公室主任由担任。办公室工作人员由协调小组成员及发生安全事故系统有关单位的专业人员组成。 四、现场应急处理小组 （一）组长。各施工标段项目负责人。 （二）成员由各参建单位安全员组成，并组织一支负责应急救援抢险的队伍。 五、应急处理指挥 一）结合本在建段高速公路安全事故应急处理预案制定相应的应急处理实施预案，并负责修改完善和贯彻落实工作。 （二）全面负责突发安全事故的预防措施和各项应急处理实施的准备工作，统一调配人、财、物等资源。 （三）负责制定应急处理实施预案演习工作方案并组织实施有针对性的演练、做到防患于未然。 （四）发生重大及以上安全事故或上级领导批示要求必须赶现场事件时，应组织人员、设备、物资进行紧急救援、抢险和处理工作，并随时向指挥中心报告事故原因、救援、抢险和处理工作情况。 六、协调小组职责 （一）负责本在建段高速公路安全事故处理预案的制定、修改和宣传工作。 （二）督促本在建段高速公路各参建单位制定相应的应急处理实施预案并监督其贯彻执行。 （三）检查督促本在建段高速公路各参建单位做好各项突发事件的防范措施和应急处理准备工作；必要时，组织指导重点防范单位进行重大、特大安全事故应急处理预演。 （四）发生特大、重大安全事故时，负责指挥应急救援、抢险和处理本在建段高速公路事故范围内的支持保障工作。 （五）督促、检查事故处理的善后工作，按责任划分进行奖罚认定和处理，并逐级上报。 七、现场应急处理小组职责： （一）负责制定突发安全事故日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。 （二）进行有针对性的安全事故应急处理应变演习，明确分工，明确责任。 （三）发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；必要时报告上级部门并积极协助有关部门进行全方位的救援、抢险和处理。事后，涉及单位责任的，进行全面分析处理，总结经验教训。 （四）事故单位和（或）有关主管单位（部门）应积极妥善做好各项善后工作和恢复生产工作。 八、应急处理指挥部应急处理响应工作程序 （一）接警后，主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，及时进行救援、抢险，进行有效控制，防止事故的蔓延。 （二）各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况；并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。 九、现场应急处理小组应急处理响应工作程序 发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理，报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大。 十、员工应急处理响应工作程序本在建段高速项目各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。十 一、事故划定 当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，协调小组及其办公室相关成员赶赴事故现场，组织救援、抢险和调查处理： （一）工程建设施工方面 1、发生重大事故造成2人及以上死亡的； 2、因设备或机具造成伤亡人数之和在5人及以上的； 3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。 （二）职工伤亡事故方面 1、生产中发生重大事故造成死亡2人及2个以上的； 2、职工发生中毒10人以上的。 （三）高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。 （四）省、厅、集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。应急处理指挥部按隶属管理、分级分工的要求、除按规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，当发生安全事故或其他异常情况符合以下条件时，应急处理指挥部及其办公室相关成员应赶赴现场直接组织指挥进行救援、抢险和处理： （五）交通工程建设施工方面 1、发生重大事故造成死亡的； 2、因设备或机具造成重伤人数3人以上的； 3、发生工程倒塌或报废、机械设备毁坏和安全设施失当等事故及其他重大异常事故的。 （六）职工伤亡事故方面 1、生产中发生重大事故造成死亡的； 2、职工发生中毒5人以上的； 3、高速公路建设范围内发生的其他安全重大事故和异常情况。 4、省、厅集团、其它领导单位以及当地政府和上级部门批示要求赶赴事故现场的。 现场应急处理小组除按规定范围第一时间赶赴现场进行救援、抢险和处理外，其他规定范围外的相关情况均适用，包括高速公路建设范围内发生的其他安全生产事故和异常情况。十 二、应急处理响应工作程序协调小组应急处理响应工作程序协调小组接警后，协调小组办公室立即组织有关人员到现场组织指挥进行救援、抢险和处理，并进入响应工作程序。 （一）协调小组办公室正、副主任安排组织实施。指挥中心成员单位和处室各司其职，组织有关单位（部门）及时制定应急处理安全保障措施和其他安全管理保证事项，并监督指导应急处理指挥部组织贯彻实施。 （二）主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故处理情况；及时增加所需的应急处理援助响应人员、设备等；并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。 应急处理指挥部应急处理响应工作程序 （三）接警后，主要领导应过问事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处理措施，及时进行救援、抢险，进行有效控制，防止事故的蔓延。 （四）各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故情况及所需的应急处理援助响应工作情况；并要求现场应急处理小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。 现场应急处理小组应急处理响应工作程序发现、接报安全事故或其他异常情况时，立即如实报告应急处理指挥部并及时组织救援。抢险和处理，报告当地政府并积极协助有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产，并防止事故的蔓延、扩大。 员工应急处理响应工作程序本项目所辖高速公路各参建单位广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和处理之中去，并积极配合、协助事故的处理调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查处理。 十三、支持与反馈 协调小组办公室进一步建立健全安全生产事故报告制度，指定专人负责安全生产事故的收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守事故报告的真实性和时效性。 当安全事故应急处理工作结束后，各级领导组织机构应及时进行总结、分析、奖惩、总结成绩，按“四不放过”的原则吸取教训，进行整改。 本项目所辖高速公路各参建单位应经常组织职工学习有关安全生产法规规章和安全生产专业技能知识，开展广泛的自查自纠工作，增强职工的应急应变技能和自我保护能力，以提高全员安全文化素质。 全面进行现状安全管理预评价和行业系统安全卫生管理整体评价，落实全方位的安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价的有机结合。本项目所辖高速公路各参建单位必须结合工作实际制定本单位的安全的事故应急处理实施预案，全面配合本预案的宣贯工作，并进行不断完善、充实，以验证其实施过程和正确性和效用性。 关于特大安全事故的有关问题适用于国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，有关条款严格照此规定执行和办理，确保管理到位。十 四、专项安全紧急预案 （一）桥梁安全施工预案 针对本项目施工特点，桥梁众多，多为高墩大跨桥梁，施工作业难度大，极易造成桥梁高空坠落等突发事故，为切实保障施工人员的生命安全，及时，科学，合理的处置各种桥梁突发事故，特根据国务院安全生产法，制定本预案。 1、桥梁高空坠落事故 （1）项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。 （2）一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，打电话“120”给急救叫中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重，应立即上报省指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案。 2、桥梁机械伤害事故 （1）项目部成立高处坠落事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。 （2）发生机械伤害事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即上报省指挥部及在关部门，并启动项目部应急救援预案。 3、物体打击事故 （1）项目部成立物体打击事故应急领导小组，由项目经理担任组长，施工员、安全员、各班组长为组员，主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。 （2）发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省指挥部及有关部门，并启动项目部急救援预案。 4、桥梁其它事故 项目部应成立各种桥梁事故应急救援小组，合理分工，正确调配、快速处理桥梁事故的发生及应急救援，最大程度地减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告省指挥部及有关部门，请求协助，并启动项目部应急救援预案。 （二）隧道安全施工预案 预案对隧道施工可能发生的坍塌、涌水、爆炸等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。主要从以下方面明确要求：一是制定不良地质施工应注意的事项及部分安全事故的预防措施，穿过断层地段施工，防岩爆事故，防坍塌事故，防触电事故，通风、防尘、防火、防有害气体等方面的注意事项及措施；二是确定应急车辆和物资储备数量；三是建立应急组织领导小组及各若干专项组织；四是明确各级应急救援机构职责与分工；五是详细规定应急救援响应程序；六是针对特殊情况，分别制定涌水或突水（泥）应急预案、防瓦斯爆炸应急预案、坍塌应急响应预案、防火灾及爆炸应急预案等，（1）隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。 （2）组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。 （3）副组长：协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关管理人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态（4）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门对安全措施落实和监控、减少和避免危险源的事故发生、完善危险源的风险评估资料信息、为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。 （5）现场抢救组；由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗单位设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。 （6）技术处理组。由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部协助提供技术支持，制订其可操作性的施工应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。 （7）伤员营救组。由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。 （8）销防灭火组：消防灭火组应由负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员，进行事故现场的灭火工作。（9）后勤供应组：后勤供应组应由项目财务、物资设备管理部门负责人担任制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。（10）善后工作组：主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。 （11）事故调查组。事故调查组应由公司主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加，主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育，总结。 （12）应急物资储备 圆木、工字钢、若干根、木板、填塞短木、格栅钢架、锚杆、钢筋网、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍、消防器材、临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备、喷射混凝土设备、有线电话、担架、挖掘机、装载机、运输车、指挥车。（13）应急队伍 组织20人以上的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。（14）应急救治（药品、器具、设备）： 可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。急救中心直拨电话： 第二篇：高速公路安全保畅应急预案*高速公路管理处道路安全保畅 应急预案 为了进一步提高高速公路的应急救援能力，保障高速公路的安全畅通，为驾乘人员提供良好的行车环境，根据省交通厅、省高管局的有关要求，结合我处工作实际，建立组织机构，成立处安全保畅工作领导小组。 组长：xx副组长：xx领导小组下设办公室，办公室设在处行办。 成员：各科室主要负责人 联系电话：xx联络员：xx联系电话：xx领导小组负责处管辖路段突发事件的应急处置工作，领导小组办公室主要掌握道路通行状况，保持24小时通讯畅通，及时收集、整理、上报路况信息，提供后勤服务。 工作要求 （一）处属各路政大队要高度重视高速公路安全保畅工作，成立相应的高速公路安全保畅工作领导小组，明确信息联络员、联系电话、工作职责。并制定切实可行，务实高效的高速公路安全保畅工作应急预案，安全保畅工作要做到任务明确、措施到位、责任到人。 （二）处、处属各路政大队安全保畅领导班子成员和安全保畅联络员要保证24小时通讯畅通，信息联络员做好信息报送工作，并督促、检查落实情况，确保信息完整、准确和时效性。如管辖路段内出现重大堵塞突发事件，各级领导班子成员应第一时间赶赴现场，指挥救援工作，并及时将情况通报当地政府和公安、消防、安监及高速公路各经营单位。 （三）处高速公路安全保畅工作实行谁主管谁负责，谁值班谁负责的原则，不得互相推诿，延误时机，防止造成不良的后果。 具体措施 （一）各路政大队加强机车管理工作，随时检查，随时保养，在任何时间都能保证机车状态良好，油料充足，车上各种标识标牌齐全，能够在接警后最短时间内到达事故现场。 （二）各路政大队要加强道路巡逻，以车巡为主，步巡为辅，认真排查所辖路段道路、边坡、桥梁、隧道、涵洞等情况，发现安全隐患做好记录并及时通知相关经营单位进行治理，设立好警示标志，提醒过往车辆注意安全。 （三）各路政大队加强与相邻处、交警、医院等协作单位的联系，与具备大型施吊设备的单位加强协作，具备良好的救援排障条件，遇重特大堵塞事故时，能得到协作单位的支援，确保快速高效的排除障碍，恢复道路通行。 （四）为确保道路安全畅通，各路政大队要加强应急救援演练，提高应急救援处置能力，规范救援操作程序，避免长时间堵塞交通或二次事故的发生。为有效疏导车辆，在出现长时间堵塞的情况下，各路政大队及时向监控中心或辖区内各征费站发布道路信息，截留进站车辆或通知车辆绕行，避免大量车辆滞留在公路上。 第三篇：高速公路应急预案演练脚本高速公路应急预案演练脚本 高速公路收费工作是高速公路运营的基础，做好各类突发事件的应急预案为员工的生命安全提供了有力保障。为了提高收费站处理突发事件的速度、能力和协调水平，保证应急预案达到实战要求，使我处收费站员工在事故突发现场做到：思想明确，动作迅速，指挥得当，临危不乱。我们选取了“收费站起火”，“防盗抢”，以及“保畅通”三项应急预案。以直观生动的现场模拟演练方式为大家详解。 2010年12月24日，本项目主体完工并正式通车运营。为更好地适应管理需要，我们积极转变工作思路，更新管理理念，努力开好局，起好步，争取更快、更好地融入河北高速大集体。进入运营期，我们始终不渝地坚持落实好安全生产工作，自觉维护全体干部职工的切身利益。我们认识到，在安全生产工作上我们有了新的重大任务那就是全力做好养护工作，打造素质过硬、业务熟练、崇尚服务的收费队伍，确保高速公路安全畅通，维护广大司乘朋友的生命财产安全。 同时，为进一步强化内部安全管理，由各收费站办公室人员负责，带领电工、司机等人每天对宿办区以及收费岗亭等区域的安全情况进行检查，对发电机房、地源热泵房、水泵房等重要设备的运营情况进行检查维护。各收费站成立了由安全生产领导小组成员和后勤人员共同组成了夜间保安巡逻小组，坚持每晚进行安全巡逻，确保站内夜间安全，防止偷盗及其他事件的发生。 （五）完善监控体制，及时发布路况信息，构建畅通高速路 鉴于管理处处机关与大名主线收费站站区较大，人员构成较为复杂的实际情况，我处分别在处机关和主线收费站增加了安防报警系统。另外，衡水收费站改扩建建设后，按设计方案将有8个出口车道，最远收费亭距离站区横向跨度近 100米。由于地理位臵等条件限制，不能修建地下通道，为确保收费站财产和工作人员人身安全，保证车辆安全、快捷通过，衡水收费站改扩建在设计阶段增设了“现金票据管道传输系统”，使人身及财产安全得到最大限度的保护，从源头杜绝了安全隐患的蔓延与发生。 同时，息调度中心制定了XX省高速公路衡大管理处指挥调度应急处臵预案（试行）、XX省高速公路衡大管理处路况信息报送责任制考核办法（试行）等一系列规章制度，明确了岗位职责和突发事件的工作流程，做好对高速公路、服务区、收费站等重点路段、关键环节和要害部位运行状态的实时动态监控，有效防范各类突发事件。信息调度中心充分利用网络、电子媒介等对出现的安全隐患、责任事故、严重压车、堵车等情况及时报告给上级有关部门并及时发布路况信息，使广大司乘人员能够了解和掌握我处所辖路段的实时路况，对车辆进行合理的疏导、分流，确保高速公路安全畅通。 （七）完善应急预案，为安全生产工作提供有力的制度保证 各收费站、养护工区针对工作中可能遇到的突发事件， 结合工作实际，建立健全了各项应急预案，并于6月19日前完成了应急预案的实战演练。通过演练，各单位能够正确地评价应急预案效果，针对存在的问题或弊端，及时进行修正完善，不断提高预案的针对性、实用性和可操作性，确保了应急预案的有效性。处属各单位还成立了应急队伍，不断加强教育培训，强化队伍演练，优化人员结构，提高了工作人员的反应速度和处臵能力，切实提高了应急救援人员的专业素质和救援能力。 （二）XX县区养护工区创新推行“岗前5分钟审视”工作法 衡大管理处XX县区养护工区是一个刚刚组建起来的基层养护工区，所辖养护路段全长约50公里。在成立之初，养护工区就将“安全”作为首要工作来抓，坚决贯彻落实“安 全第一，防范为主”的安全生产思想，要求既要做好日常养护工作，确保为广大司乘朋友提供安全、舒适、快捷的通行环境，又要增强自身安全意识，提升自我保护观念，确保养护作业过程中人员、设备安全。 “岗前5分钟审视”工作法是XX县区养护工区在养护作业精细化管理道路上的一次探索和创新，其目的在于从日常工作的各个细节抓起，把安全生产作为贯穿各项工作始终的一项重要管理手段。“岗前5分钟审视”工作法即“一分钟审视上路安全意识；一分钟审视上路平稳情绪；一分钟审视上路安全隐患；一分钟审视上路安全着装；一分钟审视上路操作步骤；”在为工区职工带来安慰和感动的同时，也给职工带来了安全生产的一道软屏障，极大地提高职工的安全意识，增强了责任观念，为职工更好地立足创先争优，积极开展岗位技能竞赛搭建了平台，坚定了全体职工齐心协力创建一流养护工区，打造和谐衡大高速的信心与决心。 （四）枣强收费站向职工发放安全生产工作手册，将“安全”送到职工身边 枣强收费站创新安全生产管理模式，改革安全教育措施，为进一步强化职工的安全意识，加强安全生产宣传教育 工作，为普及安全知识提供便利，枣强收费站根据自身工作实际，印制了枣强收费站安全生产制度手册和枣强收费站安全生产宣传手册，并发放给每名职工。手册包含了安全生产职责、安全生产应急预案以及各项灾害的基本自救常识等内容，手册小巧便于携带，集实用性、及时性、便利性于一体，给职工提供了随时学习的条件，成为管理处安全生产管理工作的一大特色。 一、收费站岗亭起火应急预案 首先以收费岗亭起火为例，演示较为常见，也较为危险的站内起火应急预案。收费站内其他位置的消防演练，可参照次演练进行。收费岗亭起火应急演练的大致步骤如下： （一）工作要点 1、加强日常教育，增强人员防火意识，与消防部门建立良好的沟通机制，必要时请专人定期巡查讲解安全防护工作。同时加强站区、车道、发电机房、地源热泵房、监控设备机房等的安全生产管理工作，做到每日专人负责巡查，填写安全检查记录， 消灭安全隐患。 2、如果发现火情，现场人员要立即疏散亭内或宿办区人员及着火车道车辆，并迅速利用附近的消防器材控制火情，争取消灭于火灾初级阶段。 3、如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理，如切断电源等，防止火势蔓延。 4、在场人员要以最快的方式向值班站长汇报，尽快增加援助人员，协力救火。 5、应急领导小组成员接到报告后，要立即到达火情现场，并视火情拨打“119”报警求救，按照小组分工投入救助工作中。 （二）具体步骤第一步。各自站位。参加应急预案演练有5名员工，其中，一名（班长）指挥员，一名疏导员（副班长），一名监控员，一名男收费员，一名女收费员。 第二步。火灾发生时，安全员立即示警，并拿起附近的灭火器开始灭火，先上下摇晃灭火器，拉开保险栓，一手持喷嘴，一手握住开关，站在上风口的位置灭火。灭火时注意距离着火点约2米远。 第三步。指挥员接到示警时，马上命令监控员报警，随即下达停止营业，切断电闸，疏散顾客，三个应急重点指令。随后协助灭火。 第四步：监控员听到示警及指挥员指令后，立即依次向站长、 1 19、110报告，报警完毕报告指挥员后，通过监控协助疏散车辆及顾客。第五步：负责切断电闸的员工应迅速跑到配电房，切断电闸后，尽快跑回事故现场，报告指挥员后，协助疏散车辆及顾客。 第六步。收费员应停止作业，大声示警并打手势，疏导站内乘客及车辆，立即远离起火现场。 第七步。安全员报告火灾已扑灭，指挥员下达检查起火点的指令与安全员一起确认火灾是否完全扑灭。 第八步：指挥员下达集合指令，对这次应急演练进行点评。第九步：点评完毕后，指挥员下达：消防器材归位、恢复运营、解散的指令。其余四人接到指令后，分别把消防器材放回原位后，演练进行完毕。 （三）完整的演练过程，以下为现场人员对话：安全员：报告6号收费岗亭着火了“收费岗亭着火了请迅速离开” 指挥员：“报警。停止一切作业，拉电闸。”职工：“是” 监控员：“报告、1 19、 110、站长，我这里是某某收费站收费站，一个收费岗亭起火了。” 收费人员：“赶紧疏散，收费岗亭着火了请迅速离开，收费机着火了，收费机着火了，收费机着火了，请迅速离开” 经过紧张的抢险，火灾被扑灭。 收费人员报告：“收费岗亭的火已扑灭”检查余火 收费人员通过检查：“收费机余火已彻底熄灭“ 指挥员。“集合，立正，稍息，下面进行点评，这次消防演练大家表现很好，跑动积极，声音洪亮，没有缺项漏项；缺点是紧张意识不够，个别动作不到位，希望今后每次演练中，提高应急能力。点评完毕。立正。消防器材归位，恢复运营，解散。” 二、防盗抢应急演练 高速公路收费站日车流量大，收费额较高，成为了部分不法人员伺机盗抢的目标，下面演示收费岗亭遭遇盗抢时启动紧急预案的过程，站办公区遭遇盗抢，可参照此次演习。 （一）要点详解 鉴于管理处处机关与大名主线收费站站区较大，人员构成较为复杂的实际情况，我处分别在处机关和主线收费站增加了安防报警系统。另外，衡水收费站改扩建建设后，按设计方案将有8个出口车道，最远收费亭距离站区横向跨度近100米。由于地理位臵等条件限制，不能修建地下通道，为确保收费站财产和工作人员人身安全，保证车辆安全、快捷通过，衡水收费站改扩建在设计阶段增设了“现金票据管道传输系统”，使人身及财产安全得到最大限度的保护，从源头杜绝了安全隐患的蔓延与发生。 同时，息调度中心制定了XX省高速公路衡大管理处 指挥调度应急处臵预案（试行）、XX省高速公路衡大管理处路况信息报送责任制考核办法（试行）等一系列规章制度，明确了岗位职责和突发事件的工作流程，做好对高速公路、服务区、收费站等重点路段、关键环节和要害部位运行状态的实时动态监控，有效防范各类突发事件。信息调度中心充分利用网络、电子媒介等对出现的安全隐患、责任事故、严重压车、堵车等情况及时报告给上级有关部门并及时发布路况信息，使广大司乘人员能够了解和掌握我处所辖路段的实时路况，对车辆进行合理的疏导、分流，确保高速公路安全畅通。 1、加强对员工的教育，提高员工防抢劫防盗警惕性，随时做好防范工作。制定详细的应急预案，做到明确分工，责任到人，遇到问题能及时反映。 2、同当地公安部门结成警民共建单位，定期请他们讲解防抢劫注意事项，提高员工防范能力。 3、进出收费亭及票证室要随手关好防盗门，并检查门、窗锁是否完好，严禁非工作人员进入岗亭，在收费过程中要保持良好的工作习惯，交接班时抽出专人担任安保，负责在外面进行疏导。对进入票证室人员要确定其身份后，方可进入。 4、收费班长和安保人员工作期间密切注意岗上动态，不允许有闲杂人员及车辆停留。 5、站区内保安人员及值班人员要坚持办公楼、票证室的巡查工作，一旦发现无关人员在票证室附近，应立即询问，并及时劝其离开该区域。 6、票证室工作人员每天检查票证室的防盗门、防盗窗、通讯器材的安全情况。 （二）具体步骤 第一步。夜间，由两名收费员a、b扮演歹徒，歹徒ab藏匿在收费站旁，趁收费人员去洗手间期间，尾随身后强行打开了收费岗亭的门，歹徒a抓住收费员并用利器要挟，歹徒b放哨并随时准备开车逃离。 第二步。收费员要保持清醒头脑不要惊慌，做好自我保护，避免人身伤亡，同时按警报开关并争取时间等候援助人员，认准罪犯面貌特征及使用工具、车号、车型等特征为破案提供线索。 第三步。监控员通过监控录像发现不法分子挟持收费员立即通知收费班长、报值班站长、110，办公室负责迅速组织人员。 第四步。值班站长接到报警应果断指挥，及时简要的弄清事件真相，并组织站内人员寻找一切可以利用的防卫工具赶往现场增援，制止事态的发展，并且维持现场的秩序。如在夜间，电工要立即打开站区全部照明，门卫坚守大门，确保内部安全。 第五步：事态平息后应在现场留2-3名目击证人，同时及时疏导交通，尽快恢复收费站的正常运转，如在警务人员尚未赶到 前歹徒离开，收费人员要将犯罪现场与外界隔离，最大限度的保护犯罪现场，给警方提供破案依据。 第六步：应做好保畅及堵截歹徒准备， （三）完整的演练过程： 一天夜里，歹徒ab藏匿在收费站旁，趁收费人员去洗手间期间，尾随身后强行打开了收费岗亭的门，歹徒a抓住收费员并用利器要挟，歹徒b放哨并随时准备开车逃离。收费人员看到歹徒后，不要慌张，确保好人身安全，同时用言语尽量拖延时间：你拽着我，我动不了啊。钱都在里面的保险箱，你抓着我，我够不到啊。 在确保个人安全的前提下，伺机观察歹徒的样貌特征，持有的作案工具。 监控人员发现收费员被歹徒挟持，第一时间通知站领导。报告站长，有两名歹徒在5号车道挟持收费员，实施抢劫。 值班站长。立刻报警，我马上赶到。 监控人员。班长请迅速带人赶到5号车道，5号车道遭遇抢劫。110，我是某某收费站，现在有两名歹徒到我站抢劫，已经挟持了一名收费人员，请迅速赶到。 值班站长和班长以及部分职工迅速组织车辆和安保器具赶赴现场。， 歹徒见此情况惊慌失措，迅速离开岗亭准备乘车逃窜，此时 110民警也迅速赶到，阻截了车辆，最终通过大家努力制服了歹徒。 值班站长。“集合，立正，稍息，下面进行点评，这次防盗抢演练大家表现很好，跑动积极，声音洪亮，没有缺项漏项；缺点是紧张意识不够，个别动作不到位，希望今后每次演练中，提高应急能力。点评完毕。立正。人员归位，恢复运营，解散。” 防盗抢演练情况2： 在不具备与歹徒纠缠的情况下，收费人员要尽量保证人身财产安全，伺机观察歹徒身材、样貌、作案工具、逃跑时的交通工具和车牌号。歹徒离开后，要迅速封锁现场，将作案现场进行隔离保护，为警方提供原始的、可靠的破案依据。 三、安全保畅应急预案 六、坚持正确的领导是我们取得成绩的根本保证 （一）在工作中要具备前瞻性、全局性和综合性 一是要有前瞻性，对工作的发展要有准确的分析预判与合理规划。“凡事预则立，不预则废”，管理处要求每个人都要结合自身工作做好规划，做工作提前着手，做好充分准备。对于安全生产工作，我们牢固树立风险意识，防患未然，认真排查安全隐患，将危险消灭在萌芽状态。 二是要有全局性，我们要求每位管理者要站在管理处的高度来思考问题，不能搞小团体和本位主义，必须要坚持“相对分工与绝对合作”的原则，各部门、各单位之间要建立有效的合作机制，围绕工作开展的主线，加强团结，心往一处想，劲往一处使，相互协调，共同做好管理处安全生产工作。 三是要有综合性，管理处各项工作都是相关交叉关联的，所以要对工作的开展进行综合考量、统筹规划。我们充分认识到安全生产工作不是独立的工作，是和其他重要工作相辅相成的。因此，管理处成立了安全生产领导小组，将各科室主要负责人吸纳进小组当中，综合协调，全面调度，确 保整个工程流程“链条”运转的更加顺畅。 （二）以正确的思想指导工作实践，扎实推进安全生产工作向前开展 作为管理者，在工作决策中必须有明确的思想，这也是我们在项目建设中所坚持的“思想在前，行动在后”的工作理念。本年度的安全生产工作，我们继续坚持正确的指导思想，努力做到以下四点。 1.要做有意义的事，不要做追求“数量”的奴隶 安全生产工作不是简单地罗列规章制度，不是单纯地制定应急预案，而是要从更深的层次，更广的范畴来领会“安全”的实质，将安全理念植入人心，牢固树立安全责任意识，积极构建安全生产长效机制，这样才能实现真正意义上的“安全”。在安全生产工作中，我们坚持务实的思想，不搞形象工程，不一味儿地追求数量，充分考虑是否有必要、有意义，明确目标，细化节点，稳步推进安全生产工作向前发展。