社会矛盾化解年活动方案.docx

社会矛盾化解年活动实施方案
“社会矛盾排查化解”活动的
工作方案
为深入推进社会矛盾化解工作，根据中央、自治区、市、旗关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法领导小组的通知精神，结合本乡实际，特制定此方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以化解社会矛盾为主线，以人民群众满意为根本标准，坚持“四个重在”，着力解决涉及群众、企业切身利益、影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地减少不和谐因素，扎实推动“社会矛盾化解年”活动深入开展，为只几梁乡经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过深入开展社会矛盾防范、化解工作，矛盾化解率达到95%以上，人民群众满意率达到80%以上，不发生在全国、全区有重大影响的群体事件、刑事治安案事件、危害国家安全和政治稳定的案事件，确保社会大局持续稳定。
三、时间安排
（一）第一阶段：准备阶段（4—5月）
5月10日前，由本乡推进社会矛盾化解工作人员制定工作实施方案，明确矛盾化解工作指导思想、工作目标、时间安排、主要措施和相关要求。提出职责分工，明确主办单位、具体任务、完成时限、工作要求等。督促各村、企业及相关部门建立健全社会矛盾化解工作组织。召开会议，对社会矛盾化解工作进行具体安排部署。
（二）第二阶段：排查化解阶段（5—9月）
1、工作主体
按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，在只几大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第x次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，
学会的凝聚力和影响力进一步增强
梁乡党委、政府的领导下，推进社会矛盾化解工作办公室具体负责组织协调、督查指导，各村、各相关部门、各企业对工作进行组织安排，推动措施落实。
2、排查工作
排查范围。全面排查各种社会矛盾，确保排查工作深入到只几梁乡范围内的企业、学校，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查涉农利益、环境保护、劳动争议，涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，及可能影响社会稳定的矛盾问题。
排查方法。坚持全面排查与专项排查相结合、辖区排查与系统、行业排查相结合、定期排查与敏感期排查相结合，坚持每月在本乡范围内开展矛盾纠纷大排查，发现问题及时上报。5—12月份，逐月定期进行排查。
建立排查工作台帐。建立排查工作台帐，汇总登记排查情况。对排查出的所有问题，都要备案登记；对确定的重大矛盾要逐一建档，登记问题名称、主要诉求、工作措施及包案人员、职务、电话等情况；只几梁乡推进社会矛盾化解工作人员汇总掌握总体排查工作情况，对特别重大问题逐件登记备案。
3、化解工作
落实化解责任。根据上级规定，积极配合上级有关部门做好只几梁乡范围内各类问题的化解工作。要强化措施，落实责任，对排查中新发现的问题，做到有分包干部负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限。对重大问题要实行分包人员包案、特事特办、备案销号。按照“三调联动”工作机制，充分发挥调解手段在化解矛盾、促进和谐方面的作用，防止矛盾堆积、叠加、激化。整合所有维稳力量，充分发挥职能作用，形成维稳工作合力，努力实现矛盾纠纷及时就地化解。
（三）第三阶段：巩固阶段（10—11月）
1、在排查化解阶段工作的基础上，继续坚持边排查、边化解，特大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第x次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第x次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，
学会的凝聚力和影响力进一步增强
别是对尚未解决的重大、疑难、复杂问题，落实包案责任，组织专门力量进行重点攻坚，确保问题得到化解和有效缓解。
2、总结社会矛盾化解工作经验，针对工作中存在的突出问题，研究提出加强和改进工作的措施，建立健全社会稳定风险评估、社会民意调查、矛盾纠纷调处等长效工作机制。
（四）第四阶段：总结考核阶段（12月）
综合本乡月通报、季讲评、年终检查情况，社会矛盾化解工作办公室对各村进行综合考核和排名。
四、保障措施
（一）定期报告制度。各村每月3日前向推进社会矛盾化解工作办公室报送上月工作情况。
（二）排名通报制度。只几梁乡推进社会矛盾化解工作人员每月通报工作情况，每季度召开一次阶段性工作总结点评会，分别进行排名和点评。
（三）重点交办制度。本乡推进社会矛盾化解工作人员根据掌握情况，交办具体工作和突出矛盾问题，跟踪问效，备案销号。
（四）督查督办制度。根据领导小组安排和工作需要对社会矛盾化解工作组织全面督查、重点督查、专项督查。督查方式以暗访为主。
（五）考核评价制度。根据工作安排，推进社会矛盾化解工作办公室对本乡社会矛盾化解工作进行阶段和年度考核评价，兑现奖惩，同时作为平安建设、绩效考核的相应依据。
五、工作要求
（一）提高认识。在三项重点工作中，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本。要充分认识社会矛盾化解的重要性、紧迫性，切实把这项工作摆上重要位置，纳入经济社会发展规划、纳入整体工作部署、纳入干部绩效考核范围，抓紧抓实抓好。
（二）加强领导。建全组织和工作机制，明确分管人员。认真分析形势，研究制定有针对性措施，特别是解决好影响和制约维稳工作的体制性、机制性、保障性问题，加强组织领导，严格督促检查，确大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第x次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第x次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，
学会的凝聚力和影响力进一步增强
保各项工作措施落到实处、见到实效。
（三）明确责任。结合实际，制定工作方案，进一步量化目标、细化措施、强化责任，确保各项工作有人抓、有人干，并要明确一名联络员，负责与本乡深入推进社会矛盾化解工作办公室保持日常联络。
中共只几梁乡委员会2011年3月25日
大文件和方针政策，深入领会和落实中国科协第x次全国代表大会的精神nuli力进取，使学会各项工作取得了更大的发展，学会的凝聚力和影响力进一步增强
第二篇：2011年“社会矛盾化解年”活动实施方案社会治安综合治理委员会
文件
潭综治发[2011]25号
关于印发《2012年社会矛盾化解
工作实施方案》的通知
各村委会，乡直各单位、乡中小学：
现将《2012年社会矛盾化解工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实实施。
社会治安综合治理委员会二0一二年四月五日
2012年社会矛盾化解工作实施方案
为深入推进社会矛盾化解工作，根据中央、省、市、县关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的通知精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以化解社会矛盾为主线，以人民群众满意为根本标准，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，扎实开展“社会矛盾化解年”活动，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，着力解决涉及群众切身利益的实际问题，着力健全长效工作机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为我乡经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过深入开展社会矛盾防范、化解工作，使社会矛盾排查化解网络更加健全，群众合理诉求得到妥善解决，影响社会稳定突出问题得到有效化解，从源头上防范和化解社会矛盾的长效机制更加完善，基层基础建设全面加强，矛盾化解率达到95%，人民群众满意率达到80%以上，上级交办问题按期办结率达到90%以上，重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估率100%，不发生在全国、全省有重大影响的群体事件、刑事治安案事件、危害国家安全和政治稳定的案事件，不发生影响上海世博会安全顺利举行的重大问题，确保全乡社会大局持续稳定。
三、时间安排
2011年在全乡广泛开展“社会矛盾化解年”活动，集中精力、集中人力开展社会矛盾大排查、大调处、大督查，确保绝大多数矛盾得到及时妥善化解和有效缓解。
（一）第一阶段：排查化解阶段（4—9月份）
1、工作主体
按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，在乡“三项重点工作”领导小组领导下，乡深入推进社会矛盾化解工作办公室具体负责全乡社会矛盾化解工作的组织协调、督查指导，各村和乡直成员单位对本辖区、本系统的社会矛盾排查化解工作进行组织安排、推动措施落实。
2、排查工作
排查范围。全面排查各种社会矛盾，确保排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄、进社区，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议，涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。
排查方法。坚持全面排查与专项排查相结合、辖区排查与系统、行业排查相结合、定期排查与敏感期排查相结合，4月10日前，在全乡范围内分辖区、分系统开展矛盾纠纷大排查。13日前，各村和乡直成员单位排查情况报乡深入推进社会矛盾化解工作办公室备案。5—12月份，逐月定期进行排查，每月3日前，各村和乡直有关部门向乡深
入推进社会矛盾化解工作办公室报送排查工作情况。
建立排查工作台帐。各村和乡直成员单位都要建立排查工作台帐，建立电子档案，汇总登记排查情况。对排查出的所有问题，都要备案登记；对确定的重大矛盾要逐一建档，登记问题名称、所属辖区和单位、主要诉求、工作措施及包案领导姓名、职务、电话等情况；乡深入推进社会矛盾化解工作办公室汇总掌握全乡排查工作情况，对特别重大问题逐件登记备案。
3、化解工作
落实化解责任。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步明确省直部门处理信访突出问题工作责任的通知》规定，原计划外民办教师及临时代课教师问题，由分管教育乡领导牵头化解；复退军人问题、参战部队人员问题，由乡民政所牵头化解；水库移民及其他水利工程移民问题，由分管水利乡领导牵头化解；工商体制改革分流人员问题，由具体分管乡领导牵头化解。各牵头领导和单位要制定具体工作方案，强化措施，落实责任，全力做好化解工作。对排查中新发现的问题，各村和各成员单位要进行交办督办，做到有领导负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限。对重大问题要实行领导包案、挂牌督办、备案销号。
加大调解工作力度。4月底前，由乡司法所牵头，会同乡直有关部门，研究制定三调联动衔接实施方案、三调联动联席会议制度，充分发挥调解手段在化解矛盾、促进和谐方面的作用，防止矛盾堆积、叠加、激化。
充分发挥基层化解矛盾的作用。5月底前，由组织、人事、政法、
维稳、综治部门共同研究提出意见，整合各村政法维稳力量，形成维护稳定工作合力，努力实现矛盾纠纷及时就地化解。
及时推广经验做法。乡深入推进社会矛盾化解工作办公室通过召开工作会议等形式，通报化解工作情况，总结推广预防、化解矛盾的好经验、好做法。
（二）第二阶段：巩固阶段（10—11月份）
1、在排查化解阶段工作的基础上，继续坚持边排查、边化解，特别是对尚未解决的重大、疑难、复杂问题，落实党政主要领导包案责任，组织专门力量进行重点攻坚，确保问题得到化解和有效缓解。
2、总结社会矛盾化解工作经验，针对工作中存在的突出问题，研究提出加强和改进工作的措施，建立健全社会稳定风险评估、社会民意调查、矛盾纠纷调处等长效工作机制。
（三）第三阶段：总结考核阶段（12月份）
综合月通报、季讲评、年终检查情况，对各村和有关单位开展社会矛盾化解工作进行综合考核和排名，对排名在前三位的乡（镇）和工作成绩突出的有关单位给予一定奖励；对排名在后三位的乡（镇）和单位取消年度平安建设等综合荣誉评先资格；对出现问题的乡（镇）和单位给予一票否决。具体考核办法由乡深入推进社会矛盾化解工作办公室另行下发文件。

四、保障措施
根据工作需要，乡深入推进社会矛盾化解工作办公室建立以下工作制度：
（一）定期报告制度。各村和乡直成员单位每月3日前向乡深入
推进社会矛盾化解工作办公室报送上月工作情况。
（二）排名通报制度。乡深入推进社会矛盾化解工作办公室每月向全乡通报各村和有关单位社会矛盾化解工作情况，并进行点评和排名；每季度召开一次阶段性工作总结点评会，由先进村和有关单位做典型发言，落后村和有关单位做表态发言；对连续三次排名在后三名的村和有关单位要向乡党委作出书面检查，由乡党委研究处理意见。
（三）重点交办制度。乡深入推进社会矛盾化解工作办公室根据掌握情况，向有关单位和部门交办具体工作和突出矛盾问题，跟踪问效，备案销号。
（四）督查督办制度。根据领导小组安排和工作需要对社会矛盾化解工作组织全面督查、重点督查、专项督查。督查方式以暗访为主。
（五）考核评价制度。根据工作安排，乡深入推进社会矛盾化解工作办公室对各村、乡直成员单位社会矛盾化解工作进行阶段和年度考核评价，兑现奖惩，同时作为平安建设、政法稳定绩效考核的相应依据。
五、工作要求
（一）提高认识。在三项重点工作中，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本。各村和有关部门一定充分认识社会矛盾化解的重要性、紧迫性，切实把这项工作摆上重要位置，纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入整体工作部署、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，抓紧抓实抓好。
（二）加强领导。各村各有关部门都要建立由主要领导同志牵头的社会矛盾化解工作机制，明确分管领导、办事机构和专职人员。认
真分析形势，研究制定有针对性措施，特别是解决好影响和制约政法维稳工作的体制性、机制性、保障性问题，加强组织领导，严格督促检查，确保各项工作措施落到基层、见到实效。
（三）明确责任。各村各有关部门结合实际制定本辖区、本部门工作方案，进一步量化目标、细化措施、强化责任，对重点工作和突出问题要明确牵头领导和责任单位，确保各项工作有人抓、有人干，并分别明确一名联络员，负责与乡深入推进社会矛盾化解工作办公室保持日常联络。
（四）严格考评。乡深入推进社会矛盾化解工作办公室将根据平时掌握情况和督查检查情况，对各村和乡直成员单位社会矛盾化解工作进行综合考核评价，同时作为综治、平安建设年度考核的相应依据。
社会治安综合治理委员会二0一二年四月五日
主题词：社会矛盾化解
实施方案
通知
综治委办公室2012年4月5日印发
（共印20份）
第三篇：社会矛盾化解年实施方案大长山岛镇开展“社会矛盾化解年”
活动实施方案
为全面推进我镇“首善之区”建设，切实做好全镇社会矛盾化解工作，根据省市县综治委“关于开展社会矛盾化解年”工作的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神XX县区委全会精神，坚持以科学发展为统领，以化解社会矛盾为主线，以人民群众满意为标准，本着“谁主管、谁负责”和“属地、属人、属事”原则，健全长效工作机制，最大限度地减少不和谐因素，为我镇“经济繁荣、文化先进、环境优美、服务完善、社会和谐的首善之区”建设，创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过深入开展社会矛盾化解工作，使群众合理诉求得到妥善解决影响社会稳定的突出问题得到有效化解，从源头上防范和化解社会矛盾。具体要求是：不发生大规模集体进京去省上访和个人极端信访事件；不发生有较大影响的大规模群体性事件；全镇信访总量和非正常上访明显减少；全镇民转刑案件总量明显减少。重点解决：一是涉及社会保障方面的问题；二是涉及拆动迁、环境保护方面的问题；三是涉及农民集体土地征占补偿和村务管理方面1
的问题；四是涉及农村土地、水域、林地、滩涂承包等方面的问题；五是涉及非法集资等方面的问题；六是涉法涉诉信访问题；七是涉及其他方面的突出问题，以确保全镇社会大局持续稳定。
三、时间安排（此次活动分为三个阶段）
（一）第一阶段。准备阶段（2011年7月至7月底）成立大长山岛镇社会矛盾化解工作领导小组；召开镇直单位、各村、社区负责人会议；对社会矛盾化解年工作进行具体安排部署。
（二）第二阶段：集中排查化解阶段（2011年7月至2012年2月）
1、工作主体。按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，在镇工作小组领导下，矛盾化解办公室具体负责此项工作的组织协调、督查指导，各村、社区和镇直单位对管辖区内社会矛盾排查化解工作进行组织安排，推动措施落实。
2、排查范围。全面排查各种社会矛盾，确保排查工作进企业、进学校、进单位、进村庄，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查企业改制、征地拆迁、移民安置、涉农利益、教育医疗、环境保护、劳动争议、涉法涉诉、特
殊群体等方面的问题，以及可能影响重大节庆、重大活动期间社会稳定的矛盾问题。
3、排查方法。坚持全面排查与专项排查相结合、地方排查与系统、行业排查相结合、定期排查与敏感排查相结合，在全镇范围内分地区、分系统开展矛盾纠纷大排查。各村、社区、镇直单位排查情况要报镇深入社会矛盾化解工作办公室备案。
4、逐月定期进行排查。每月各村、社区镇直各单位向镇矛盾化解工作办公室报送排查工作情况，建立排查工作台账，汇总登记排查情况，对排查出的所有问题，都要备案登记。各单位要汇总掌握本单位排查工作情况，对确定的重大矛盾要逐一建档，登记问题名称、所属地区和单位、主要诉求、工作措施及包案领导姓名、职务、电话等情况。
（三）第三阶段：总结考核阶段（2012年3月至3月底）
综合平时掌握和年终检查情况，对各村、社区及镇直各单位社会矛盾化解工作进行考核。
四、保障措施
（一）定期报告制度。镇直各单位和各村、社区，每月向镇矛盾化解工作办公室报送上月工作情况。
（二）情况通报制度。镇矛盾化解工作办公室每月向全镇通报镇直各单位、各村和社区社会矛盾化解工作情况，并进行工作点评。
（三）重点交办制度。镇矛盾化解工作办公室根据掌握情况，向有关村、社区和单位交办具体工作和突出矛盾问题，跟踪问效，备案销号。
（四）督查督办制度。根据镇领导小组安排和工作需要，对全镇社会矛盾化解工作进行全面督查、重点督查、专项督查、暗访抽查。
（五）考核评价制度。根据工作安排，镇矛盾化解工作办公室对各村、社区各单位社会矛盾化解工作进行阶段和年度考核评价。
五、工作要求
（一）加强领导、精心组织
镇成立“社会矛盾化解年”活动领导小组。镇党委书记曲学斌任组长，党委副书记张伟、副镇长姜忠俊任副组长，镇综治办成员单位主要负责人，各村、社区主要领导为成员。
（二）健全制度、规范工作
开展“社会矛盾化解年”活动，是从当前我镇社会稳定实际出发，推进社会管理及其创新的一项重要举措。各村、社区各单位一定要充分认识社会矛盾化解的重要性
并纳入重要议事日程，建立经常性工作机制，精心组织实施。
（三）明确责任、加强协调
各村、社区和镇直各单位都要成立由主要负责同志牵头社会矛盾化解工作机制，明确分管领导、专职人员。认真分析形势，研究制定有针对性措施，严格督促检查，确保各项工作措施落到位、见到实效。各村、社区和镇直各单位要结合实际制定工作方案，进一步量化目标，细化措施，强化责任，对重点工作和突出问题要明确牵头领导，确保各项工作有人抓、有人干。
（四）强化监督、确保实效
镇矛盾化解工作办公室将根据平时掌握情况和督查检查情况，对各村、社区各单位社会矛盾化解工作进行综合考核评价，同时作为综治、信访考核的相应依据。
第四篇：社会矛盾化解工作芦阳镇破解重大社会矛盾和积案化解难题活动实施方案
为进一步推动社会矛盾化解工作，集中解决当前影响我镇社会和谐稳定的突出矛盾和问题，深化“三项重点”工作，按照着力化解社会矛盾的要求，芦阳镇党委决定开展破解重大社会矛盾和积案化解难题活动，现结合芦阳镇实际制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化“三项重点”工作、促进社会稳定为着力点，以开展创先争优活动为载体，集中化解影响全镇稳定的重大社会矛盾，健全完善社会矛盾预防化解长效工作机制，确保全镇社会大局持续稳定，为“十二五”期间全镇经济社会跨越式发展创造稳定和谐的社会环境。
二、目标任务
一是进行重大社会和积案攻坚化解，使往年遗留的积案和当年新发生的重大社会矛盾化解率达到95%以上;二是建立健全社会矛盾预防化解工作机制，推进排查化
解工作经常化、制度化；三是有效遏制群体性事件上升势头，确保群体性事件发生数和参与人数不超过去年，并努力实现稳中有降。
三、时间步骤
芦阳镇破解重大社会矛盾和积案化解难题活动从2011年11月开始，至2012年党的十八大召开之前结束。具体分三个阶段进行。
第一阶段，集中化解攻坚（2011年10月下旬至12月底）。各村结合重大社会矛盾和积案化解攻坚行动，继续加大工作力度，采取强有力措施，有效化解重大社会矛盾和积案。对排查出来的重大社会矛盾和积案要求及时上报镇综治办，综治办建立工作台账，对重大社会矛盾和积案进行分析梳理组织调处化解，对当时不能调处化解的归档分流到各分管领导或包村领导，实行一件矛盾一名领导包案制度，及时监督矛盾纠纷调处化解情况，调处化解情况实行月通报制度，解决一件，销号一件。对一时难以解决的疑难问题，必要时召开部门、行业联席会，进行分析研判，制定调处措施，靠实工作责任，确保今年12月底化解率达到95%以上。
第二阶段，深入排查调处（2012年1月至6月）。按照省、市、县有关工作会议精神，开展新一轮的重大社会矛盾和积案化解攻坚活动，各村和社会矛盾相对集中的镇属有关部门全面排查各类社会矛盾和隐患，并坚持边排查边化解，及早化解带有倾向性的问题，防止矛盾纠纷激化升级。重点排查截止上年底前尚未彻底解决、已发生群体性事件和可能引发群体性上访的重点社会矛盾，特别要着力排查重点工程项目建设用地、征地拆迁、宅子用地、邻里纠纷、企业改革改制、安全生产、土地矿产、涉法涉诉、执法管理、养殖环境卫生等方面的矛盾。各乡镇、各部门对排查的重大社会矛盾和积案，要按照“一案一档”的要求，逐一完善工作台账，确保做到“情况明”、“底数清”，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，逐一确定责任单位，责任领导和责任人，明确化解的目标任务和化解时限，区别不同情况，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，及时有效进行化解。
第三阶段，巩固提高（2012年7月至9月）。根据活动开展情况，召开专题会议，总结交流经验，进一步
提出工作要求，对重大社会矛盾和积案已经化解，但仍有可能引发群体性事件和群体性上访的，要落实好稳控措施，巩固调处成果、防止发生反弹。以可能引发群体性事件的重大社会矛盾和积案为重点，进行检查、抽查，真正做到“案结事了、息诉罢访”。建立月通报制度，及时通报工作进展情况，推广典型经验，查找存在问题。9月上旬前，各村对破解重大社会矛盾和积案化解活动情况进行自查自评，写出专题报告。9月中旬起，组织工作组，对各村和有关部门工作情况进行检查和验收，确保当年排查出来的重大社会矛盾和积案化解率达到90%以上，完成预定的工作目标。
四、组织领导
芦阳镇成立破解重大社会矛盾和积案化解难题活动领导小组，加强对重大社会矛盾和积案化解难题活动的组织领导、案件督办以及反映情况、交流总结等日常工作。

芦阳镇破解重大社会矛盾和积案化解难题活动领导小组
组长：王涛芦阳镇党委书记
副组长：常蓬东芦阳镇党委副书记、镇长
张晓斌芦阳镇副镇长
寇明玉芦阳派出所所长
成员：王维武芦阳司法所所长
徐新彩芦阳镇纪委书记
刘兴杲芦阳镇综治办专职副主任
张宏涛芦阳镇综治专干
雷寅虎芦阳镇综治专干
范丽娟芦阳镇综治专干
领导小组办公室主任由刘兴杲同志担任。根据工作需要，镇破解重大社会矛盾和积案化解难题活动领导小组成立督导组，抽调工作人员，坚持每月开展一次督促检查。
五、工作要求
一是加强组织领导，靠实工作责任。各村委会、各成员单位要切实加强组织领导，成立相应机构，加强协调合作，确保工作实效。及时研究解决专项行动中的重大问题，对矛盾纠纷突出的村组，加强工作力度配调政治责任心强、熟悉法律政策、善于做群众工作的干部组
成工作组驻村、组开展工作。对排查出来的重大社会矛盾和积案，按照“属地管理”原则，将责任分解，落实到村、具体单位、具体领导、具体人员，限期进行化解。
二坚持领导包案，实行挂牌督办。按照“五个一”（一个问题、一名领导、一个方案、一个工作组、一抓到底）的要求，实行领导包案，组织开展攻坚。在化解工作中，注重从政策和制度层面化解矛盾，严格依法按政策办事维护群众的合法权益，同时把化解矛盾和落实稳控措施结合起来，坚决防止矛盾激化、矛盾激化升级或引发群体性事件。镇活动领导小组办公室要全面梳理遗留的积案，根据活动进展情况，挂牌督办一批重点案件，开展攻坚工作。
三完善风险评估，健全长效机制。各村委会、各成员单位认真贯彻落实《XX县区关于建立社会稳定风险评估化解工作机制的意见》和《XX县区社会稳定风险评估化解工作考评实施办法》文件精神，将风险预判化解和控制管理结合起来，实现对各类稳定风险和隐患的科学识别、行业性管控和就地化解，从源头上预防和减少社会矛盾。认真总结可排查化解矛盾的经验，坚持全面排
查与重点可排查相结合、常规排查与集中排查相结合、区域排查与部门行业排查相结合，探索建立预防和化解社会矛盾的长效工作机制，实现一般矛盾就地化解，重大矛盾发现得早、稳控得住、解决的好的目标，努力推动工作再上新台阶。
第五篇：学校社会矛盾化解年工作方案西丰职专“社会矛盾化解年”活动实施方案
为深入推进社会矛盾化解工作，根据中央、省、市、县、教育局关于推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法领导小组的通知精神，结合本校实际，特制定此方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以化解社会矛盾为主线，以人民群众满意为根本标准，坚持“四个重在”，着力解决涉及教师和学生切身利益、影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地减少不和谐因素，扎实推动“社会矛盾化解年”活动深入开展，为西丰职专又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
通过深入开展社会矛盾防范、化解工作，矛盾化解率达到95%以上，师生满意率达到80%以上，上级交办问题按期办结率达到90%以上，重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估率100%，不发生在全国、全省有重大影响的群体事件、刑事治安案事件、危害国家安全和政治稳定的案事件，确保社会大局持续稳定。
三、领导组织
领导小组组长：陶俊丰副
组
长：潘欣
成
员：杨海东刘殿仁邢文波张福裕
赵敏
田静华李艳莹张
岩梁本龙
游旭辉
刘
婷景大方李铁山董立明
王
静
刘俊峰马
飞李
智
四、时间安排
（一）第一阶段。准备阶段（4—5月）4月10日前，由本校推进社会矛盾化解工作人员制定工作实施方案，明确矛盾化解工作指导思想、工作目标、时间安排、主要措施和相关要求。提出职责分工，明确主办单位、具体任务、完成时限、工作要求等。督促各部门建立健全社会矛盾化解工作组织召开会议，对社会矛盾化解工作进行具体安排部署。
（二）第二阶段：排查化解阶段（5—9月）
1、工作主体
按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”的原则，在西丰职专的领导下，推进社会矛盾化解工作办公室具体负责组织协调、督查指导，各相关部门进行组织安排，推动措施落实。
2、排查工作
排查范围。全面排查各种社会矛盾，确保排查工作深入到各教研室各班级，确保排查工作不留空档。既要排查尚未解决的老问题，也要排查新出现的问题和隐患，重点排查教师间矛盾，学生间矛盾，师生间矛盾，及涉法涉诉、特殊群体等方面的问题，及可能影响社会稳定的矛盾问题。

排查方法。坚持全面排查与专项排查相结合，定期排查与敏感期排查相结合，坚持每月在本校范围内开展矛盾纠纷大排查，发现问题及时上报。5—12月份，逐月定期进行排查，每月3日前，本校负责人员向教育局推进社会矛盾化解工作办公室报送排查工作情况。
建立排查工作台帐。建立排查工作台帐，汇总登记排查情况。对排查出的所有问题，都要备案登记；对确定的重大矛盾要逐一建档，登记问题名称、主要诉求、工作措施及包案人员、职务、电话等情况；推进社会矛盾化解工作人员汇总掌握总体排查工作情况，对特别重大问题逐件登记备案。
3、化解工作
落实化解责任。根据上级规定，积极配合上级有关部门做好西丰职专范围内各类问题的化解工作。要强化措施，落实责任，对排查中新发现的问题，做到有分包干部负责、有专人处理、有调处方案、有解决时限。对重大问题要实行分包人员包案、特事特办、备案销号。按照“三调联动”工作机制，充分发挥调解手段在化解矛盾、促进和谐方面的作用，防止矛盾堆积、叠加、激化。整合所有维稳力量，充分发挥职能作用，形成维稳工作合力，努力实现矛盾纠纷及时就地化解。
（三）第三阶段：巩固阶段（10—11月）
1、在排查化解阶段工作的基础上，继续坚持边排查、边化解，特别是对尚未解决的重大、疑难、复杂问题，落实包案责任，组织专门力量进行重点攻坚，确保问题得到化解和有效缓解。
2、总结社会矛盾化解工作经验，针对工作中存在的突出问题，研究提出加强和改进工作的措施，建立健全社会稳定风险评估、社会民意调查、矛盾纠纷调处等长效工作机制。
（四）第四阶段：总结考核阶段（12月）
综合本校月通报、季讲评、年终检查情况，社会矛盾化解工作办公室对各部门进行综合考核和排名。
五、保障措施
（一）定期报告制度。本校每月3日前向教育局进社会矛盾化解工作办公室报送上月工作情况。
（二）排名通报制度。西丰职专矛盾化解工作人员每月通报工作情况，每季度召开一次阶段性工作总结点评会，分别进行排名和点评。
（三）重点交办制度。本校推进社会矛盾化解工作人员根据掌握情况，交办具体工作和突出矛盾问题，跟踪问效，备案销号。
（四）督查督办制度。根据领导小组安排和工作需要对社会矛盾化解工作组织全面督查、重点督查、专项督查。督查方式以暗访为主。
（五）考核评价制度。根据工作安排，推进社会矛盾化解工作办公室对本校社会矛盾化解工作进行阶段和年度考核评价，兑现奖惩，同时作为平安建设、绩效考核的相应依据。
六、工作要求
（一）提高认识。在三项重点工作中，社会矛盾化解是基础，社会管理创新是动力，公正廉洁执法是根本。要充分认识社会矛盾化解的重要性、紧迫性，切实把这项工作摆上重要位置，纳入学校发展规划、纳入整体工作部署、纳入干部绩效考核范围，抓紧抓实抓好。
（二）加强领导。建全组织和工作机制，明确分管人员。认真分析形势，研究制定有针对性措施，特别是解决好影响和制约维稳工作的体制性、机制性、保障性问题，加强组织领导，严格督促检查，确保各项工作措施落到实处、见到实效。
（三）明确责任。结合实际，制定工作方案，进一步量化目标、细化措施、强化责任，确保各项工作有人抓、有人干，并要明确一名联络员，负责与本校深入推进社会矛盾化解工作办公室保持日常联络。
XX县区中等职业技术专业校
2011年3月6日
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