通川区西外镇中心校民主评议行风政风工作方案 .docx

通川区西外镇中心校民主评议行风政风工作实施方案
通川区西外镇中心校民主评议行风政风工作
实施方案
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动教育和谐发展这个主题，以加强政风行风建设为核心，以规范教育收费为重点，以公平评议促进有效整改为手段，这里解决人民群众反映强烈的中小学校教育乱收费问题为目标，规范办学行为，促进教育公平、均衡、协调发展，创办人民满意的教育。。
二、组织领导
民主评议行风政风工作是在区委、区政府领导下，在区行风纠风部门和教育局的指导下进行的，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。
我校成立民主评议行风政风工作领导小组：组长：方代旭
副组长：杨崇斌、王伟、
成员：李飞舟、刘加红、李勇、张勇、朱雪琴、龚富饶、李彪、向可瑞、陈代贵
王伟同志具体负责民主评议行风政风工作，领导小组办公室设在学校行政办公室，办公室主任由副校长王伟同志兼任。
三、评议内容本次民主评议行风政风的重点是治理教育乱收费的成效，通过认真查找学校执行教育乱收费政策过程中的差距，切实解决“上学难、上学贵”问题，努力创建让人民群众满意的学校。
1、是否认真贯彻落实国务院和省、市、区关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保义务教育阶段学生全部免除学杂费，确保向贫困家庭中小学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费；
2、是否存在乱收费，有无向学生强行推销保险、统一购买教辅资料、收取补课费、自习费以及其他加重学生经济负担的问题；
3、是否存在“校中校”，或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的行为；
4、是否存在以办义务教育阶段重点班、实验班、补习班等名义额外向学生收费的行为；
5、公办普通高中是否严格执行了招收择校生限分数、限钱数、限人数的“三限”政策，择校生招收人数不得超过本校当年招生计划的30%；
6、义务教育阶段学校是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利，接收农民工子女就学，采取了与当地学生一视同仁的收费政策；
7、是否实行校务公开，是否健全学校各项规章制度，切实保障全员民主管理权利，学校教师有无利用节假日有偿给学生补课或上新课的问题，有无体罚或变相体罚学生、向学生家长谋取私利、违规推销教学教辅资料等有损教师形象的情况；
8.是否存在以权谋私，以罚代教等问题，是否存在组织有偿家教；
9、学校在财务收支、基建工程、物资采购及有无私设“小金库”、乱收乱支、坐收坐支等方面的情况；
10、城乡环境综合治理各项政策落实情况，是否严格执行达州市人民政府令第51号《达州市XX县区门前清洁绿化市容管理暂行规定》的情况；
四、工作目标和评议方法
1、工作目标
通过评议活动，使执教为民、依法执教、科学执教、民主执教的意识和水平明显提高，教育行风和师德师风进一步好转，群众子女“上学难、上学贵”的问题得到切实解决，办学水平和办学质量明显提高，努力创建“人民群众满意学校”，促进教育事业健康发展。
2、评议方法
评议方法由区教育局和区纠风办统一组织领导，按照问卷调查、邀请社会各界群众开展外部评议、自查自纠、检查评估、落实整改相结合的方法进行；按照突出评议、重在整改、记分排名的办法组织实施。
五、工作步骤
第一阶段：全面部署、深入动员阶段（2009年8-9月）
（一）制定工作方案
根据2009年省、市、区纠风办《关于深入开展民主评议政风行风工作的通知》和教育局的相关文件精神，结合本单位实际，制定切实可行的实施方案，确保此次民主评议政风行风工作落到实处。
（二）进行宣传动员
1、以“为人师表树立行业新风，办好教育让人民满意”为主题，加大宣传力度。
2、召开学校行风建设工作会议，部署评议工作。
3、向社会公布加强学校行风建设的有关承诺。
4、聘请、培训民主评议行风政风员并划分工作小组，制订评议标准。
5、向社会公布民主评议行风政风监督电话（0818—2531458）和设立意见箱。
第二阶段：评议阶段（2009年10月-2010年3月）
1、采取组织本单位教职工开展内部评议和邀请社会各界群众开展外部评议的方式进行。
（一）内部评议。根据评议内容，结合区教育局制定的《评议表》，按照有序、集中、保密的原则，组织本单位教职工采取无记名填写《评议表》与召开座谈会相结合的方式进行评议，收集汇总评议情况和教职工提出的意见建议。
（二）外部评议。按照《关于进一步深化和规范民主评议政风行风工作的指导意见》（国纠办发〔2006〕8号）要求组织邀请社会各界群众代表通过明察暗访、问卷调查、召开座谈会等多种形式，广泛收集群众反映的意见和建议，及时归纳梳理形成评议意见建议，并将评议意见建议和群众反映强烈的突出问题，认真开展自查自纠。并在2010年3月20日前将本单位的自查自纠书面报告上交教育局政风行风评议办公室。
2、检查评议，集中计分阶段。评议组将对各校群众满意度调查，将通过问卷测评、电话访问、召开座谈会等方式进行封闭计分，并将计分结果进行排名，报区民主评议政风行风领导小组办公室。在群众满意度调查中，如有发现某校提供虚假服务对象名单的，将一票否决。
第三阶段：落实整改阶段（2010年4月-10月）
1、我校将向上级主管部门汇报自查、自纠情况。
2、认真落实整改。根据自查、自纠和评议的意见，制定整改方案，限期整改。
第四阶段：通报结果，总结表彰阶段（2010年11月）
1、通报结果。区教育局将通报各校民主评议政风行风工作情况，并将评议结果在一定范围内公布。
2、总结表彰。对在民主评议中排名靠前的学校予以表彰奖励。
六、工作要求
1、提高认识，严密组织
开展民主评议政风行风工作，既是教育系统深入贯彻落实科学发展观，巩固保持共产党员先进性教育活动成果的延伸，也是摸清教育系统政风行风现状，加强师德师风建设、改善服务水平、实现依法治教的重要举措，更是深化和促进全区教育改革与发展的强大动力，对我区教育事业的可持续发展具有至关重要的作用。各学校要把此次政风行风评议工作提高到保持党的先进性、加强党的执政能力建设的高度来认识，把民主评议政风行风活动作为大事抓紧、抓实。要按“一把手负总责，各部门齐抓共管”的原则，周密组织，责任到人，找准问题，改出成效，建好行风，树好形象，顺利实现各项工作目标。
2、统一步骤，突出重点
要按照省、市、区的统一部署，根据评议步骤，分阶段突出工作重点，抓好任务落实。在动员学习和在自查自纠阶段，要加紧建立工作机构，制定工作方案，特别要深入开展政风行风大讨论活动勇于揭露问题，认真进行自查自纠，积极争取主动，迎接民主评议；在整改提高和评议总结阶段，要认真分析问题，查找薄弱环节，消除影响教育事业健康发展的隐患，纠建并举，标本兼治，推进教育水平和服务能力的提升，进一步强化行业作风建设和队伍形象建设。
3、紧扣主题，加大宣传
学校要把宣传工作贯穿整个政风行风评议的始终，按照“围绕主题、注重导向、分级实施、同步进行、专人负责、厉行节约”的原则，突出单位特点，充分利用各类媒体的宣传作用，积极开展多种形式的宣传活动，为民主评议政风行风工作的顺利开展，营造良好的社会舆论环境。学校在开展政风行风评议工作中对每个阶段要进行工作小结，并向区教育局政风行风评议办公室报送工作简报。
4、严肃纪律，确保实效
各学校（单位）必须以对教育事业高度负责的政治责任感和使命感，讲政治、守纪律，确保评议工作取得实效。在政风行风评议中要统一思想认识，按上级部门的统一部署，积极开展工作，确保扎实有序推进。广大教育工作者要齐心协力配合政风行风评议工作的开展，确保取得实效。对在这次民主评议政风行风工作中弄虚作假、严重失职、违反纪律的单位和个人，按照管干权限，追究直接责任人和主要领导人的责任。
达州市通川区西外镇中心校二00五年十月十五日
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