篇一：社区安全生产事故应急处理预案.docx

篇一：社区安全生产事故应急预案 xx社区安全生产事故应急预案 依据国家有关法律、法规及区政府、办事处安全生产事故应急预案，结合我社区实际情况，制定本预案。 一、指导思想 按照开发区“十二五”规划要求，规范和强化社区对突发性安全生产事故应急工作管理，进一步提高社区保障生产安全和处置突发性安全生产事故的能力，最大程度地预防和减少突发性安全生产事故及其造成的损害和影响，保障本社区企事业单位和公众的生命财产安全，维护社会稳定，为打造平安社区、和谐社区提供有力的保障。 二、组织机构 根据工作需要，成立正义社区突发安全生产事故应急事件管理委员会，名单如下： 主任：社区书记 副主任：社区主任 xx派出所民警 成员： 三、分类与分级 本预案所称的突发性安全生产事故是指造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、严重社会危害，危及本地区安全生产的紧急事件。 安全生产事故按其性质和严重程度、伤亡人数、财产损失等因素，分为三级：级（特大）、级（重大）、级（一般） 四、预测与预警 社区要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，注意收集在本地区内可能会造成突发性安全生产事故的信息， 对突发性安全生产事故做到早发现、早报告、早处置。 1、建立社区安全工作网格化管理体系 绘制地区安全工作网格化责任区示意图。以每个片区做为一个安全责任区，分化多个安全责任区，每个管片主任为责任区第一责任人，并将驻街重点生产经营单位、危险源与安全隐患单位、机关单位、餐饮娱乐单位、医疗救护机构、派出所单位在示意图上做标记，使安全工作责任体系一目了然。 2、建立安全生产工作例会制度 一是召开安全工作专题调度会，就安全生产工作的某一个专题，如防火工作、危险源排查工作等进行工作调度；二是社区安全员不定期就街道的安全工作进行总结和分析，对未来的安全工作进行安排和布置。 3、健全完善地区安全生产工作档案 地区安全生产工作档案主要有以下几个方面的内容。一是地区安全工作的组织机构和责任分工；二是各种规章制度和文件；三是驻街生产经营单位一览表、重点单位情况表；四是对重点安全隐患单位的排查、整改、复查、上报的记录；五是与驻街单位签订的“安全生产责任状”；六是地区安全工作会议的会议记录和各种安全宣传工作的活动记录。 4、建立地区安全检查、督查工作机制 预防地区安全生产事故、排除安全生产隐患，首先要以日常检查为主。社区建立以地区安全责任区为单位的自查、互查和抽查的工作机制。责任区第一责任人负责本区域内所有单位的安全检查工作，定期对单位进行安全检查。社区还要定期组织各个责任区的第一责任人进行互查，不定期组织人员对某个责任区的单位进行抽查。 5、加大对安全工作的宣传力度 提高企事业单位、个体户、社区居民的安全意识是一项重点的工作。社区要加大对安全工作的宣传力度，积极开展各类安全生产宣传活动和安全演练活动。 6、制定信息上报制度 社区要综合分析可能引发的各类突发性安全生产事故的预测预警信息并及时上报。加强值班和信息报送的有关规定，配备专职值班人员和监测人员，加强应急值班和信息报告。 社区在确认可能引发某类突发性安全生产事故的预警信息后，要根据制定的应急预案及时开展部署，迅速通知各相关单位和部门采取行动，防止事件的发生或事态的进一步扩大。 预测将有较大以上突发性安全生产事故发生时，社区应密切关注事态的发展趋势，根据事件的发展状况和严重程度，快速将动态信息报告区应急委并通报区安全产生监督管理局及相关单位。信息报告应及时、准确、规范。 五、处置与响应 1、地区突发性安全生产事故发生后，社区要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告。对于一般性、较大突发安全生产事故或者发生在敏感地区、敏感时间，可能演化为特别重大、重大突发性安全生产事故的情况，要在第一时间如实向区应急办报告，来不及形成文字材料的，通过电话报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。 2、地区突发性安全生产事故发生后，社区迅速成立现场指挥部，主要领导要立即赶赴现场指挥开展救援行动。现场指挥部应维护好事发地区治安秩序，做好交通保障、人员疏散和群众安置 等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。及时掌握事态进展情况，随时向上级领导报告。同时结合现场实际情况，尽快研究确定处置方案。 3、在接到上级结束应急处置工作的命令后，按照规定，在指定时限内，就发生突发性安全生产事故的有关情况、现场处置工作以及善后工作情况整理成文字材料向上级报告。 4、应急工作宣告结束后，社区要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，恢复正常社会秩序。对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿。 六、责任与奖惩 突发安全生产事故处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对参加突发安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人要给予表彰和奖励；对未依照预案规定履行报告职责，迟报、谎报、瞒报和漏报突发安全生产事故情况或者在处置工作中有其他失职、渎职行为的有关责任人要追究其相关责任。 xx社区居委会 2012年1月5日 篇二：利津街道安全生产事故应急预案 利津街道安全生产事故应急预案 各村、企事业单位： 一、总则 （一）编制目的 建立安全生产事故应急救援组织指挥和保障体系，整合现有资源，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。 （二）编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493号令）等法律法规及有关规定，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适应于街道境内所有安全生产事故处理。 （四）工作原则 1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 2.统一领导，分级负责。在街道统一领导下，各村按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处臵工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 3.条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处臵按照分级、分工原则落实有关领导及部门责任；各村按照属地原则，对发生的安全生产事故负责。 4.安全第一，预防为主。坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 二、组织机构与职责 （一）街道应急领导机构与职责 1.街道设立安全生产事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），具体指挥协调事故应急救援工作。总指挥由街道办事处主任担任，分管经济副主任任副总指挥；街道党政办、安监办、派出所、综治办、人武部和单位主要负责人为成员。 2.街道指挥中心主要职责： （1）统一领导、协调指挥重特大事故应急救援工作，部署应急预案的实施，及时解决事故应急救援工作中出现的重大问题； （2）负责紧急调用事故应急救援所需的资金、物资、设备和人员，协调占用场地等事宜； （3）做好社会秩序稳定和伤亡人员善后处理以及生活、生产秩序恢复等工作； （4）建立重特大安全生产事故的信息发布制度，及时、准确、全面地发布信息； （5）统一规划、整合全街道生产安全事故应急救援力量和资源，加强全街道应急救援体系建设，组建并管理安全生产事故应急救援专 业技术人员工作组，分析预测重特大事故风险，及时发布预警信息； （6）监督检查各村、有关部门的应急管理和应急准备工作； （二）街道专项应急救援现场指挥机构 1.街道指挥中心下设多个专业应急救援现场指挥部，分管副主任为指挥长，其职责内容，牵头部门及相关配合部门分工如下： 街道专业应急救援现场指挥部职责分工情况表 职责内容 全街道各类安全生产日常管理及 协调工作 企业安全生产牵头部门安监办安监中队配合部门机关相关部门机关相关部 门 农机具、防汛抗旱、水利工作及灌机关相关部溉设施、农村水电、森林防火等安农业综合办公室门全 道路交通安全综治办派出所消防、民爆物品、烟花爆竹、危险综治办派出所化学物品等安全 教育办、卫学校及幼儿园安全、食品卫生安社会事务办生院、文化全、药品安全、宗教活动场所安全站 建筑施工安全、地质灾害安全、城 市居民建房安全、建筑物防雷安全 重大活动安全 三、运行机制 （一）预测、预警 1.事故报告 安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责城建站活动主办单位机关相关部门相关部门 人，单位负责人接到报告后，应当立即报告所在社区，紧急情况下可拨打公安110或者119报警，并发出警报信号。所在村、社区和有关部门接到报告后应当立即报告街道指挥中心办公室。事故报告采用电话报告和传真相结合的方式，内容主要包括：事故发生单位名称、时间、详细地点及事故现场情况；事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；事故直接经济损失的初步估计；事故发生原因、性质的初步判断；事故发生后采取的措施以及事故控制情况；尚存的危险因素、需要哪一类的救援队伍、救援路线；事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。 重大危险源发生险情或者自然灾害、公共卫生和社会安全方面突发事件可能引发安全生产事故的信息，有关村、社区、部门、单位和个人均应及时通报街道指挥中心办公室。街道指挥中心办公室应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报。 2.预警发布 建立安全生产事故预警发布制度，有下列情形之一的，应当发布预警： （1）重大危险源失控或有可能失控的； （2）事故发生后，应急救援力量不足的； （3）已发生的事故有可能导致其他事故发生的； （4）其他地区发生的事故有可能影响本地区的； （5）事故影响在扩大或有可能扩大的。 预警级别由街道指挥中心发布，发布范围为事故发生地、参与救援的机构与人员，预警支持系统。 3.预警分级 根据事故伤亡情况和危害程度，本街道预警分为两级。 级预警。需要街道有关部门应急资源响应的事故。适用范围：重大安全生产事故，并可能增加新的伤亡和财产损失，对周围群众和环境构成较大威胁。 级预警。需要利用全街道各有关部门应急资源和街道应急指挥中心响应的事故。适用范围：特大安全生产事故和特别重大安全生产事故，对周围群众和环境构成重大威胁。 4.应急管理 （1）落实备案制。各村、社区和街道有关部门，危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存单位，建筑施工单位以及生产经营单位涉及重大危险源的，应当根据本预案，结合各自实际和演练，及时制订完善应急预案，应急预案应当报街道安全生产事故应急救援指挥中心办公室和相关部门备案。 备案材料包括。应急预案、应急预案制定单位组织论证和审查的意见、实施应急预案有关单位的意见等。 （2）建立数据库。街道指挥中心建立全街道应急救援资源管理和信息管理数据库，并与区应急救援资源管理数据库对接，保证各级指挥中心及有关部门和应急救援队伍能够随时掌握、查询应急资源的地点、数量、性能等信息和有关人员、队伍的培训、演练情况。对应急预案、重大危险目标及重大危险源的状态、危险物品的主要性质等信息进行动态管理。 （二）应急处臵 篇三：乡镇安全生产事故应急预案 岘山乡安全生产事故应急预案 一、总则 为规范我乡安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。 二、工作原则 （1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。 （2）统一指挥，分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。 （3）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。 （4）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。 有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。 三、编制依据 依据安全生产法、矿山安全法等有关法律、法规和规章，制定本预案。 四、适用范围 本预案主要适用于非煤矿山、选厂、尾矿库及其它安全生产事故的应对工作： （1）一次发生死亡3人以上死亡的较大伤亡事故； （2）直接经济损失100500万元的事故； （3）其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。 五、组织指挥体系与职责 1、应急救援指挥部 总指挥：庾江荣 成员：肖启军、颜卫、蒋振兴、颜颖、刘英 职责。确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。 2、救援组 组长：肖启军 副组长：颜颖、邓华鹏 成员：事故辖区内工作组全体脱产干部、事故单位主要负责人 职责。及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。 3、警戒保卫组 组长：胡品林 副组长：李海飚 成员：派出所干警、事故地村委会干部 职责。负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。 4、后勤保障组 组长：刘英 副组长：包克华 成员：魏梅芝、事故单位负责人 职责。负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。 5、医疗救护组 组长：夏新华 副组长：李瑶 成员：阳扶新及医院相应医护人员 职责。负责现场伤员的运送、救治工作。 6、信息组 组长：刘成波 成员：邹政权、蒋茂林 职责。负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。 六、分级响应程序 发生事故后，按照事故等级，及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。 （1）一般事故响应。由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、乡政府预案及相关部门的预案。 （2）较大事故响应：配合县政府、安全监管各部门、 事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，同时立即向县政府、县安委会办公室报告事故情况，并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。 （3）重大事故响应。启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向县政府XX县区安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。 （4）特别重大事故响应。立即报告县特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。 七、救援行动 （1）现场指挥部总指挥负责组织召开各成员单位和救援队伍负责人及专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动； （2）现场指挥部根据事故类别和现场救援需要，调集救援设备和器材，指派救援队伍深入事故区域，探明情况，抢救伤员，运送遇难者遗体到指定位置存放。在专家指导下，对涉及的工程设施进行维护和处理，防止事故扩大； （3）卫生部门在指挥部的统一安排下，设立现场急救站，开展现场医疗急救，对伤员简单处置后，送指定医院治第16页 共16页