重要议题重点推进和督查工作实施方案.docx

重要议题重点推进和督查工作方案
按照五届区委十五次全会精神，根据区委常委会2016年工作要点，现提出2016年区委重要议题、重点推进和督查工作方案。
一、总体考虑
确定今年区委重要议题、重点推进和督查工作主要有几方面考虑：一是更加突出补好短板，短板是长期矛盾积累形成的，涉及各种复杂的利益关系调整，已成为阻碍**发展的突出瓶颈，要有勇气和担当，齐心协力、主动向前一步补齐短板；二是更加突出统筹发展，仅仅靠一个部门、街镇的资源力量，难以补好短板，难以有效升级，难以实现转型，要统筹全区资源力量，促进区域转型发展。三是更加突出队伍建设，结合换届工作，提高人岗匹配度，真正把想干事、干成事、不出事的干部放到重要岗位上去，营造干事创业的浓厚氛围。四是更加突出工作延续，重点工作的推进与**近年来探索实践的各项工作相衔接，与“十三五”规划纲要相呼应。
二、关于区委重要议题、主要内容及分工
（一）坚持从严治党，加强干部队伍思想纪律作风建设
工作要求：
1、紧紧抓住提振和弘扬党员干部精气神这一关键，从强化思想政治引领、能力提升、制度保障等方面形成机制，激发党员干部的内生动力，营造全区党员干部干事创业的良好生态。
2、针对干部队伍中存在的慵懒散等作风问题，重点聚焦干部监督问责机制、干部能上能下机制、干部思想作风建设宣传引导机制等六个方面，开展专题研究，形成制度成果。
3、落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒推进反腐倡廉建设和作风建设，突出纪律建设，坚持抓早抓小，继续抓好“八项规定”精神的贯彻落实，加大违纪行为惩治力度和问责力度，从严管党治党。
分工。由赵奇同志总牵头，负责总体指导、协调和督促工作。王观宝同志、张培荣同志具体牵头，区委组织部、区纪委负责，区党校、区人保局等配合。
（二）统筹区域发展资源，推进经济转型发展
工作要求：
1、以提高区级统筹经济发展能力为核心，充分发挥市场、经济、行政等综合手段，搭建区域经济发展的综合协调平台。
2、强化规划引领和区级部门统筹调控职能，切实建立起资源统筹、高效配置、产城融合、协同发展的区域经济发展新机制，推进区域经济转型发展。
分工。由朱芝松同志总牵头，负责总体指导、协调和督促工作。吴斌同志具体牵头，区经委负责，区发改委、区科委、区规土局、区财政局等配合。
三、关于重点推进和督查工作、主要内容及分工
（一）补好短板，推进“五违”综合整治
工作要求：
1、按照“统筹、区域、领域”的原则和“齐步走”要求，基本完成“五违”整治工作任务，切实改善区域环境面貌。
2、以“大联动＋”为资源整合平台，规范条块关系，完善运行机制，巩固拆违和环境综合整治成果。
分工。由吴志宏同志牵头，区城管执法局（联动中心）负责，区房管局、区规土局、区水务局、区安监局、区环保局、区绿容局等配合。
（二）加快紫竹创新创业走廊建设，打造**南部科技创新中心
工作要求：
1、优化重大科技创新布局，加快建设南部紫竹创新创业走廊，打造**南部科技创新中心。
2、健全科技成果转化机制，构建以企业为主体、产学研用结合的技术创新体系，着力打造科技成果转化承载区。
3、推动创新创业政策落地，持续营造大众创业、万众创新的良好氛围。
分工。由吴斌同志牵头，区经委负责，区发改委、区科委、区规土局等配合。
（三）深化重点领域改革
工作要求：
1、以复制推广自贸区改革经验为抓手，建设三个平台，特别是加快简捷高效的项目审批平台建设。
2、以完善家庭医生为核心的三级诊疗制度，深化卫生体制改革。
3、以工青妇为重点，从组织设置、干部管理、运行机制、支持保障等入手，扎实推进群团改革，保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性。
分工。由张国坤同志、王观宝同志、杨德妹同志牵头，区委办、区发改委、区卫计委负责，区总工会、区共青团、区妇联、区审改办（编办）、区财政局、区城投公司等配合。
（四）推进城乡一体化发展
工作要求：
1、围绕全面缩小城乡差距的目标，落实市委关于城乡一体化发展的若干意见。
2、梳理优化农业发展政策，以“三个服务”（为生态环境建设服务、为增加农民收入服务、为城乡一体化发展服务）定位**农业发展，减少种植强度，推进农业可持续发展。
3、全面完成村财镇管工作。
分工。由吴志宏同志牵头，区农委负责，区财政局、区规土局、区绿容局等配合。
（五）深化平安创建工作，保障城市运行安全
工作要求：
1、落实各项维稳工作机制，提高社会治安整体防控能力，维护和谐稳定社会秩序。
2、推广社区综合治理“田园模式”，推进协同治理，深化平安建设。
3、加大信访积案化解力度，积极化解各类矛盾纠纷。
分工。由刘豫峰同志牵头，于勇同志、吴培根同志配合，区委政法委负责，区信访办、区公安分局、区房管局等配合。
（六）以邻里中心建设为载体，推进基层社会治理创新
工作要求：
1、落实场所，搭建平台，完善内容，突出为老服务、卫生保障和群众文体活动，加快推进邻里中心建设，打造“一公里社区治理服务圈”。
2、继续深化落实市委市政府关于创新社会治理加强基层建设“1＋6”文件中提出的各项任务。
3、总结推广“一号里”、“香樟家园”等基层社会治理经验。
分工。由周艳同志牵头，区社建委负责，区综治办、区民政局、区卫计委等参与。
（七）提升城市管理水平，加大动迁腾地力度
工作要求：
1、研究**地面公共交通优化方案，完善区域内部交通体系，重点解决断头路多、轨道交通和骨干路网不完善等问题，破解道路交通瓶颈。
2、整治乱停车、无牌车、黑车等突出问题，加强交通综合治理。
3、推进住宅小区综合治理三年行动计划。
4、建立健全重大项目主抓前期的专项推进机制，确保重大工程和动迁腾地工作按节点推进。
分工。由于勇同志牵头，吴培根同志配合，区交通委、区建管委、区房管局、区房屋征收中心（土地储备中心）负责，区公安分局、区规土局、区城投公司等参与。
（八）加快国际医学园区、国际教育园区建设，推进社会事业发展
工作要求。加快园区项目建设，积极引进国际一流医疗机构和教育机构，提高**社会事业国际化水平，提升XX县区软实力。
分工。由杨德妹同志牵头，国际医学园区公司、国际教育园区公司负责，区卫计委、区教育局配合。
（九）创建全国文明XX县区
工作要求：
1、完善创建体制机制，运用“大联动＋”平台，积极补齐创建工作中的短板，建立城市管理长效机制，不断完善城市功能，提升城市形象。
2、顺应基层群众文化需求，加强基层群众文化建设，打造群众喜闻乐见的文化品牌和活动载体，丰富群众文化生活。
分工。由沈军同志牵头，于勇同志、杨德妹同志配合，区委宣传部负责，区文广局、区绿容局、区体育局等配合。
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