抢险救灾工作实施方案.docx

抢险救灾工作方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧密结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，按照市政府紧急会议精神，牢固树立人民群众生命财产安全重于一切的思想，坚持统一指挥，条块结合，以块为主，属地化负责，“预防为主、救助为辅”的工作原则，积极主动防御，确保实现全区无人员伤亡的工作目标。
二、工作任务
（一）查修结合，消除隐患。根据属地化原则，全区各乡（镇）、各街道办事处立即对各自辖区范围内的建筑物和构筑物开展地毯式清查工作，尤其重点检查现已掌握的危房、地下室、有沟槽工程的建筑工地、农村中小学校和大型广告牌等，分别根据所处地域（指接近沟渠、坡上、坡下等情况）和危房等级进行分类，并登记造册，结合实际制定抢险救灾工作预案，有针对性地采取抢险救灾措施。对已掌握及普查中发现的危房，要立即采取紧急措施，责成专人24小时进行监护，死看死守；同时，对能进行维修的房屋要立即维修，消除房屋倒塌危险；对于出现险情房屋内的居民，要立即搬迁，保证居民安全。各乡（镇）政府及街道办事处要组成抢险救灾队伍，进行必要培训，确保在灾情发生后第一时间到达现场并开展救护工作。
（二）充分准备，积极应对。为确保灾情发生后，及时救助群众，有关部门要立即做好准备工作。区水务局、区城管局要立即做好排除积水准备，保证短时间内强降雨形成的大量积水迅速排出；市第四医院、市第七医院为医疗救助主要责任部门，区卫生局要组织以上两家单位重点做好外伤患者的接收及医疗救治准备工作；*公安分局、*交警大队、太平交警大队、区执法局负责维护抢险救灾现场及其周边秩序，保证抢险救灾工作的顺畅进行；区城管局要安排、专人、专车，随时疏通排水设施，并支持配合好各单位、各部门工作；区行政执法局要进一步加大对存在安全隐患私建滥建建筑物的打击力度，强力拆除，决不姑息；区教育局立即对全区中小学校进行安全检查，发现隐患，立即采取相应措施处理并及时上报；区民政局重点对全区低保户家庭进行检查，同时做好对受灾家庭进行救助的物资准备等项工作；区农林局负责对温室、大棚等农业生产设施进行检查，保证农业生产安全；区安全办负责对各企业的生产厂房、库房进行检查，督促落实安全措施。
（三）健全制度，畅通渠道。全区各乡（镇）、各街道办事处及有关部门进一步加强值班值宿制度，坚持全天候24小时值班，值班人员要坚守岗位，认真准确填写值班记录，做到上传下达不漏报、不瞒报、不误时、不误事。各单位、各部门要建立信息反馈制度，明确专人负责，保证发现问题及时、准确上报。并要与气象部门保持经常性的联系，及早了解天气变化情况，及早准备，减轻危害。
三、组织机构
为确保抢险救灾工作顺利开展，特成立区抢险救灾工作领导小组：

成员。各乡（镇）、各街道办事处、*公安分局、*交警大队、太平交警大队、区卫生局、区城管局、区行政执法局、区教育局、区水务局、区农林局、区民政局和区安全办主要领导。
小组下设办公室，办公室设在区水务局，主任由肖景宝兼任，相关工作人员由区水务局抽调。
四、几点要求
（一）义不容辞，立即行动。牢固树立人民群众生命财产安全高于一切的意识，决不能让一人一户发生危险。要站在践行“三个代表”重要思想的高度，立即进行全面普查，对存在隐患的，能维修的维修，不能维修的立即搬迁。对用电、用水、道路运输以及各项重点建设工程进行安全检查，落实各项安全防范措施，排除隐患防止事故发生，确保实现无人员伤亡的目标。
（二）突出重点，措施到位。全区各乡（镇）、各街道办事处在全面排查中，应将低洼、易涝、沟渠等地的建筑物作为检查重点。要立即结合本地实际制定应急预案，明确在排查中发现的问题及采取的应急措施，并务于8月3日下班前上报到区水务局办公室。各单位、各部门要把防汛排涝与抢险救灾工作紧密结合。同时，积极发挥驻区单位作用，形成工作合力。社区主任巡检方式要大力推广，广泛发挥基层群众的积极主动性，把抢险救灾工作做好。
（三）加强领导，确保安全。区政府与各乡（镇）、各街道办事处签定工作责任状，明确责任分工。各相关部门领导要亲力亲为，安排做好本地、本部门的抢险救灾工作，要严格执行工作纪律，顾大局，听指挥，认真履行职责，加强协调配合，保证人民群众生命财产安全。凡因工作不到位出现人员伤亡的，将依照国家及省市有关规定，严肃追究责任单位和责任人的责任。
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