平安工地创建整改实施方案 .docx

平安工地创建整改方案 xxxx工程项目（xx标） “平安工地” 建设活动创建整改方案 xxxx标总监办二一四年八月 关于开展“平安工地”建设活动创建整改方案 为深入贯彻“安全第 一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，落实省交通厅关于开展XX省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知（以下简称“通知”）的要求，xx标总监办根据“通知”精神和轨道指关于宁高新通道工程开展“平安工地”建设活动的通知要求，结合本监理标段工程实际情况，特制定xx标监理标段开展“平安工地”建设活动实施整改方案如下： 一、工程概况： 1、路线起讫点及主要控制点 本合同段工程 主要控制点。将军路南延、沿线水库溢洪道、243省道。 2、技术标准 本合同段采用双向四车道一级公路标准建设，路段路基宽26米，设计速度100公里/小时。路面结构层：12cm沥青混凝土+36cm水泥稳定碎石+20cm低剂量水泥稳定碎石。 3、水文与气象情况 本项目位于XX省西南部，兼有海洋性和大陆性气候特征，雨量充沛，日照充足，四季分明。春季阴湿多雨，冷暖交替；夏季梅雨明显，湿润的高湿期长；秋季受台风低湿影响，秋旱及连日阴雨相间出现；冬季干燥寒冷，严寒期短。一年中有三个多雨期，4月中旬至5月上旬为春雨期，6月中旬至7月上旬为梅雨期，8月中旬至9月上旬为台风季节。常年风向以东南风居多，春夏雨季多为东南风，秋季多为东北风，冬季多偏北风。对境内影响较大的灾害性天气主要有：暴雨、连阴雨、台风、冰雹、寒潮和高温等，而以暴雨、台风造成的灾害最为严重。 4、施工标段划分 本合同段施工单位为xxxx。由其路基部分为两个施工段，路面一个施工段进行施工。 二、“平安工地”建设活动目标： 通过开展“平安工地”建设活动，使安全生产法律法规、技术标准在每个施工部位得以落实，安全生产工作基础得以夯实，标准化的施工现场防护、规范化的场容场貌、程序化的安全管理得以实现。杜绝重特大责任事故，遏制较大责任事故，减少一般责任事故。按省厅制定的达标考核标准，总监办及所监理的施工标段考核达90分以上，为南京至高淳新通道工程项目实现“示范工程”的目标作出应尽的努力。 三、“平安工地”建设活动的步骤： 按照相关文件要求，我办“平安工地”建设活动从2014年7月开始，至本工程结束。时间跨越南京至高淳新通道工程项目施工最为繁忙、复杂的阶段。为此，活动分为四个阶段进行。 第一阶段：2014年7月为学习动员阶段。通过召开“平安工地”建设活动动员会，组织全体人员认真学习文件，进一步认识开展“平安工地”建设活动的必要性和重要性。在此基础上建立健全安全生产管理制度，明确活动重点：安全生产法律法规、技术标准在每个施工部位得以落实，安全生产工作基础得以夯实，标准化的施工防护、规范化的场容场貌、程序化的安全管理得以实现。基本达到“创建”目标明确，“创建”思路清晰的目的。 第二阶段。2014年7月-7月底为建章立制整改阶段。该阶段按照活动达标标准，认真按平安工地建设标准梳理此前各项安全生产管理制度和规定，进行必要的调整和修订，使之符合“标准”要求。并以“红头文件”形式下发各部门、各单位。 第三阶段。2014年7月-2014年8底为扎实建设阶段。该阶段要在“平安工地”建设活动领导小组指导下对照“标准”，在做好总监办“平安工地”建设活动工作的同时督促施工单位认真开展“平安工地”建设活动，加强检查（巡视）频率和力度，及时发现隐患苗头，加强整改力度。第一，根据工程进度、逐月调整安全监理工作计划，体现了“内业指导外业”的原则。第二，安全责任，重在落实。按照“重在落实”的指导思想，明确总监、专业工程师、监理员等八类人员的安全监理岗位职责。同时根据监理工作的特点，不断补充和完善安全会议、安全检查、审查审批等安全监理制度。总监理工程师与相关人员签订了安全管理责任书，明确了各自的权利和义务。第三，按照交通部公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第1号）的要求，对照建设部建质（2009）87号文危险性较大的分部分项工程管理办法，督促所辖监理的2个标段编制危险性较大的分部分项工程施工安全专项方案并根据相关规范认真地审查，使方案符合强制性指标要求。督促和检查施工单位遵照先报方案后施工，方案不批不施工的原则组织施工。监理工程师要认真地检查方案在现场落实情况。第四，按照施工现场需要，督促施工单位认真做好安全防护，按照防护内容合理使用安全专项经费。为用好该项费用，各施工单位要按照轨道指挥部安全措施费使用要求编制使用计划，报总监办审查。总监办按有关文件规定的使用范围严格审查使用票据与施工现场比对，并尽可能有现场防护照片印证。第五，按照轨道指挥部要求和总监办制定的安全检查制度，建立由总监理工程师按规定频率组织的各相关人员参加的安全生产综合检查，由安全专监组织的专项安全检查以及由各监理人员安全巡查的安全检查体系。各施工单位对检查意见应认真整改，并书面反馈给总监办，总监办根据反馈意见及时进行复查。在注重施工外业现场检查的同时，要加强对施工单位内业资料进行检查。使外业工作内容在内业资料上得到了较好体现。达到了“内业指导外业，外业印证内业”的目的。坚持总监审查安全监理日记制度，日记要做到日期连续，相关事件在监理日记中具有可追溯性。对于易重复发生的不安全行为，各施工单位要发现一起整改一起，并对相关责任人给予不同形式的批评教育。第六，各单位除及时整改总监办发现的存在问题外，还要严肃认真地整改上级（厅质监局、交通运输局、轨道指挥部）单位提出的整改意见并经总监办复查和反馈检查单位。 第四阶段。总结提高阶段。按照相关文件要求，总监办将有计划地对各项目部“平安工地“建设活动进行考核，认真总结“平安工地”建设活动的经验和做法，凡检查考核不合格的项目部，必须进行停工整改。分析出存在问题和教训。力争较好的成绩，为“平安工地”建设活动画上圆满的句号。 四、“平安工地”建设工作要求 1、提高认识、务求实效 建设“平安工地”是夯实安全监管工作基础、加强安全生产基层建设的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、安全发展理念的落脚点。各监理人员、项目部、施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建设活动扎实有序进行。总监办对本次的“活动”开展，明确活动目标成果，抓好示范工地，严格达标验收，切实保证安全生产专项费用足额到位，督促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创建活动。 2、加强宣传动员，促进建设活动顺利开展 总监办、项目部各管理、施工人员要充分认识“平安工地”建设活动的重要意义，加强宣传动员和信息沟通。检查、召开好推进会、施工现场设立宣传栏、发放宣传材料、印发“活动”简报，营造创建氛围，大力推动“平安工地”建设各阶段活动扎实有效开展。 3、创建具体措施 要求项目部做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具；加强对一线工人质量安全意识和生产技能的教育培训工作；为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。做好总监办各现场监理人员的安全教育培训，劳动防护用品发放到位； 监督项目部总工、安全部负责人对危险性较大工程专项方案进行审查，并报总监办进行审批；审批项目部上报的应急救援预案，并督促其组织演练；督促检查项目部安全技术交底制度的执行情况，确保安全技术交底层层到底，并留有交底记录。 总监办安全员必须每天对工地现场进行巡视检查，同时监督项目部的安全员到岗情况，确保危险性大的工程能够落实安全生产条件；检查安全防护措施是否到位，发现安全隐患责令整改，落实整改责任人和整改措施并跟踪检查整改结果，及时消除安全隐患。 强化施工管理，坚持科学施工，确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对基坑开挖、围堰、水上疏浚等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及河岸周边电塔的安全。 总监办安全员必须每天填写“安全监理日志”，如实记录当天安全生产情况和存在的安全问题及整改情况； 要求项目部对工地地面做硬化处理，道路畅通，无积水；工程垃圾和废弃物进行分类堆放，并及时清运处理；建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放整齐、稳固、规范、标识清楚，对易燃易爆物品进行了分类存放；料堆应挂名称、品种、规格等标牌，并做到工完场地清； 五、“平安工地”建设工作措施： 1、加强领导： 为加强“平安工地”建设活动的领导，总监办决定成立由。xx/xxx/xxx/xxx/xxx/xxx/xx等七人组成的活动领导小组。xx同志任组长，xx同志任副组长。领导小组要定期研究“平安工地”建设活动进展情况，把工程进度、质量、费用控制与“平安工地”建设活动紧密结合起来，真正做到“安全生产、生产安全”，实现本标段的监理目标。 2、深入学习和领会文件精神，把握开展“平安工地”建设活动的必要性和重要性。实现安全生产是维护社会稳定的重要内容，是建设“平安工程”的前提，而“平安工地”建设活动是实现安全生产的有效载体。为此，总监办将认真组织全体监理人员，原原本本学习省厅文件，在领会文件精神的基础上增加和调整总监办相关平安工地评审文件，使每个人都明确自己是安全生产的责任人又是安全生产的推动者。 3、扎扎实实组织实施。要按照省厅制定的“达标标准”逐条对照，发现问题及时整改，从7月份起，有计划地按照“标准”组织检查，逐项“打分”，且从严掌握。提高检查（巡视）频率，及时指导和帮助所监理的施工标段项目部组织开展“平安工地”建设活动，把活动落实到每个分项工程、每个施工现场。 4、抓住重点。安全生产工作涉及面广，遇到的问题也多，我们要按照相关文件要求，重点做好建章立制工作，把安全生产工作的责任落实到每个责任人，确保安全管理制度正常运行。要抓好危险性较大的分项工程施工方案编制、审查和执行。督促施工单位对面广量大的农民工做好安全技术交底与培训工作，安全技术交底工作要交到现场每个操作人员，并由交底双方签字认可。要把好大型机械设备的检验检测与操作人员的岗前培训关，杜绝无证上岗。要合理使用安全专项经费，好钢用在刀刃上。 5、要支持持之以恒，消除疲劳厌战情绪。克服“安全工作年年讲、月月讲、天天讲，天天都是老一套”的错误想法。要结合省厅开展的“创建平安工程”和“安全管理提高年”两项活动，结合本工程特点，开展工程参与者乐于参加的“竞赛”活动，把“机械”的管理融合到有趣的“竞赛”中，全面提高参建人员的安全防范意识和安全操作技能，提高避险、抢险能力。确保本工程被评上“平安工程”。 xx标总监办2014年8月26日第9页 共9页