某市治顽疾转作风提效能活动实施方案.docx

某市治顽疾转作风提效能活动方案
为进一步落实全面从严治党要求，持之以恒把作风建设和效能风暴行动引向深入，积极营造风正劲足、干事创业的良好环境，市委决定从2017年开始，集中一年时间，在全市开展;治顽疾、转作风、提效能;专项行动，大力整治作风顽疾，切实转变干部作风，着力提升行政效能，为决胜全面小康、建设现代化中心城市提供有力作风保证。近日，《中国共产党xx市委关于开展治顽疾转作风提效能专项行动的意见）》（以下简称《意见》）印发执行。
《意见》提出，开展;治转提;专项行动，就是要通过作风整治实现;六个明显;，即工作作风明显好转，担当意识明显增强，落实力度明显加大，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升。要坚持问题导向，集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾，严厉惩戒那些端着架子、脱离群众的;背手干部;，发号施令、纸上谈兵的;挥手干部;，走马观花、工作推脱的;范文top100甩手干部;，雁过拔毛、吃拿卡要的;伸手干部;，用作风建设的新成效，推动全市各项工作的大提升。
《意见》提出，要强化督导巡察工作，采取督查和指导相结合、巡回检查与驻点巡察相结合、反馈整改与跟踪回访相结合的方式，综合纪检、巡视、督查、考核、信访、审计、群众举报等方面的情况，对发现的各类问题严肃处理，督促全市各级各部门做到真治、实转、快提。
重点整治六大问题
庸包括不讲政治、不讲原则，有令不行、有禁不止，执行政策搞变通、打折扣，搞上有政策、下有对策；欺上瞒下、弄虚作假，热衷于钻;空子;、打;擦边球;，甚至;闯红灯;;只考虑本部门和个人利益，胸无全局、自行其是，服从服务全市发展的观念不强；面对错误言行失察失管，失之于宽，失之于软，不敢真抓真管、严抓严管；进取精神不强，业绩平庸，工作处于后进状态。
懒包括缺乏学习热情、疏于学习思考，不读书、不看报，对上级政策精神不清，对分管的业务工作不熟，贯彻上级决策部署;逐级衰减;;思想懒惰、观念僵化，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，工作缺乏主动性和创造性；对新形势新情况不敏感不掌握对新常态新决策不适应不会抓，思路不清、不善谋划，对工作中的问题手足无措、范文写作无从应对；不深入基层一线，对群众的困难视而不见、被动应付，致使矛盾激化，造成工作被动甚至重大损失。
散包括组织纪律涣散，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项该请示不请示、该报告不报告，目无组织、我行我素；工作纪律松弛，迟到早退，甚至无故缺勤，外出不按规定请假，随意脱岗、擅离职守，上班时间打牌下棋、上网聊天、玩游戏、办私事；在远XX县区和乡镇工作的，;走读;情况严重；会风散漫，不按要求参加各种会议，无故缺席，找人替会。
慢包括责任意识差，对党委政府重大决策部署和重点工作，不依法实施或者不按规定和要求落实，敷衍塞责、拖延不办，致使政令不畅；服务意识差，对依法、依规应当办理的事项，该办不办、急事慢办、拖着不办，影响企业正常经营和服务相对人利益；对需要配合协作的有关事项，态度不积极、不支持；对群众反映的热点、难点问题，置之不理，甚至故意刁难，制造激化矛盾。
混包括事业心不强，精神不振、暮气沉沉，安于现状、不思进取，工作得过且过、被动应付，只求过得去，不求过得硬；心浮气躁，重权轻责，不认真履行岗位职责，遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，不敢担当，争功诿过；习惯于搞形式主义，工作拈轻怕重，空喊口号、只说不干，怕吃苦、怕出力、怕担责，工作;耍滑头;、办事;踢皮球;，习惯于把矛盾上交、任务下派，选择性作为、当;太平官;;对上吹吹拍拍，最全面的范文参考写作网站对下横眉冷对，热衷迎来送往，忙于事务应酬。
卡包括想问题、办事情不从大局出发，不为群众着想，对群众和投资者冷硬横推，门好进、脸好看、但事难办；项目多头审批，互为前置条件，人为设置;玻璃门;;旋转门;，让企业和办事人摸不着头脑、来回奔波，反复提交资料，费时费力；滥用职权，乱收费、乱罚款、乱摊派，不给好处不办事，对办事群众和企业吃拿卡要、故意刁难；巧立名目、私定门槛，对已取消审批事项搞变相审批，自行设定各种收费项目，搞;变相收费;;搭车收费;.
六种方式助推行动
思想发动重点是抓住提高认识、转变思想这个关键，结合;两学一做;学习教育，教育引导广大干部深刻认识各种作风顽疾的危害性，深刻认识作风建设的重要性，深刻认识提升工作效能的紧迫性，自觉把自己摆进作风整治和作风建设中，努力在全市干部中形成一个整治作风顽疾没有观众，改善环境人人有责的良好局面。
查摆问题重点是发现问题才能解决问题。《意见》要求，各级各部门要切实发挥;治转提;专项行动主体作用、主导作用，围绕群众和投资者反映强烈的问题，紧扣单位和个人的作风效能，通过发动群众深入找、对照症状自己找、征求意见上级找、同志之间相互找等多种形式，深入查摆本地区、本部门和本单位在干部作风方面的突出问题，切实用好批评和自我批评这个锐利武器，深查细照、找准找实、挖深挖透，真正开展一场严肃认真的作风;体检;.
聚焦重点要坚持问题导向思想汇报专题，对庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾开展多轮次、全方位、多角度、立体式的排查，聚焦问题、见事见人，切实提高;治转提;专项行动的针对性和有效性。要注重从人民群众的怨言和呼声中发现问题，注重从省级机关、兄弟市州的意见和建议中发现问题，注重从服务对象的举报和投诉中发现问题，注重从第三方评估意见中发现问题。要从近年来进展缓慢的重大项目入手，深刻透视、深入解剖，深查背后的作风原因。要组建巡察小组，组织;两代表一委员;、行风政风监督员、新闻记者，深入开展明察暗访，切实提高发现问题的实效性、处置问题的威慑性。
整改落实将对查摆出的问题，列出整改清单，雷厉风行、大刀阔斧抓好整改落实。能够立即整改的即知即改、立行立改，需要时间整改的制定方案，限期整改到位，做到事事有回音、件件有落实。
严厉问责将对作风顽疾整治不积极、提升行政效能不明显、落实市委市政府决策部署不得力的单位和个人，发现一起查处一起、公开曝光一起，综合运用谈话告诫、通报批评、调整岗位、降职免职、责令辞职、纪律处分等措施，对相关责任人坚决给予党纪政纪处分，坚决向作风顽疾施药开刀，通过严厉问责形成强有力的震慑效应。
建章立制重点对加强作风
三个阶段逐步深入
第一阶段2017年x月x月为动员部署、查摆问题阶段。各级各部门就本地区、本部门以及干部个人存在的作风顽疾开展自查，认真自纠，并建立问题清单和整改台账。
第二阶段x月x月为督察整治、追责问责阶段。各级各部门对照问题清单全面整治。专项行动督导巡察组开展督导巡察，对发现的问题及时进行通报曝光，严厉问责。
第三阶段x月x月为测评考核、总结提高阶段。由专项行动领导小组办公室牵头，对全市各级各部门开展;治转提;专项行动效果进行全面测评考核。
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