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整治建筑渣土方案(奉局)
第一篇：整治建筑渣土方案（奉局）材料五：XX县区市容环卫局迎世博加强市容环境建设
整治建筑渣土乱倒实施方案
2006年以来，为迎接2010年世博会的召开，上海掀起了新一轮城市建设的高潮，同时我区的城市化进程步伐也不断的加快，建筑垃圾产生量急剧增加，2008年预计将超过4000万吨，超常规的发展打破了原有的市场平衡，给市场监管带来了巨大的压力，车辆超载致使道路污染，疏于保洁造成车容不洁，部分区域建筑垃圾偷乱倒较严重，我区地处较偏，且离浦东较近，部分道路两侧成了乱倒渣土的集中地、易发地。根据《XX县区迎世博加强市容环境建设600天行动计划纲要》，现就“整治建筑渣土乱倒”任务制定如下实施方案：
一、指导思想
通过广泛深入的开展整治渣土工作，消除历史存量，加强监
管，加大执法整治力度，从根源上遏制建筑渣土乱倒现象，从严处理违章违规乱倒建筑渣土问题，进一步强化对运输单位渣土运输过程的全程监控和渣土量的申报，重点加强渣土偷倒易发地段的监控，有效杜绝渣土乱倒现象。
二、目标任务
清理整治浦星公路、航南公路、金海公路等3处1.8万吨历史堆积渣土。制定相应的计划和措施，加强以上3条渣土偷倒易发路段监控，对在我区作业的渣土运输企业加强管理，对作业运输过程加强全程监控，对运输过程中出现的不规范作业加大执法力度，从而确保渣土长效管理工作的顺利进行。
三、实施标准
1形成源头控制有力、运输监管严密、消纳处臵有序的建筑垃圾全程管理长效机制。有效监控建筑垃圾超载，杜绝渣土散落现象，车容车貌整洁干净。通过健全巡查机制，畅通市民反馈渠道，确保道路两侧无偷倒、乱倒渣土。
四、进度安排
从2008年5月到2010年4月分三个阶段安排：
1、第一阶段（2008年5月至9月），重点完成金海公路两侧存量渣土的清运，加强监控。随着我区南桥新城建设的全面推进，金海公路的车流量日益增加，及时完成道路两侧存量渣土清除工作，优化我区的建设环境并通过加强管理和路段监控，确保我区环境面貌的整体提高。
2、第二阶段（2008年9月至12月），全面完成其它2条道路两侧的历史渣土存量清除，建立全面的监控体系。加快其它2条道路两侧存量渣土的清除，渣土清除后及时与有关部门联系，启动绿化覆盖和养护工程，减少该地点被再次偷倒渣土的概率。对渣土偷倒易发的路段和点位通过蹲守、加强巡查等手段，有效加强监控。
3、第三阶段（2009年1月至2010年4月），巩固提高、深化完善。不断巩固整改成果，不断完善提高，对渣土的管理和运输保持长效常态监控。
五、工作举措
（一）进一步强化属地化管理
区市容环卫、城管执法等部门将紧密联系其它相关部门在建筑垃圾监管方面加大人力、物力、财力投入，对辖区内施工工地、建筑垃2圾运输车辆实施全覆盖、全过程监管。
1、强化三支队伍。强化监管队伍。加强对区域内出土工地实施全覆盖检查执法，同时加强对运输车辆的检查执法，对违规行为严格处罚，直至其按要求整改；强化专项保洁队伍。对区域内主要的建筑垃圾运输道路加强保洁；强化应急清除队伍。完善相关应急预案，配齐人员和设备，严格按照“3个2”的要求清除建筑垃圾偷乱倒。
2、清除历史堆积。在2008年12月底以前全面清除3条道路上建筑垃圾历史堆积，同时采取长效管理措施切实巩固整治成果。
（二进一步强化紧逼机制
1、建立建筑垃圾管理工作例会制度。定期召开各相关管理部门参加的工作例会，协调、监督和推进建筑垃圾管理工作。
2、增强督察力度。增强督察力量，严查施工工地，严格监督各项渣土管理工作，增强通报整改力度，使渣土管理工作扎实有效。
（三）进一步强化源头管理
1、加强工地装运管理。由建设主管部门进一步落实施工总承包企业建筑渣土管理责任，并督促其必须规范办理建筑渣土处臵申报手续；必须委托资质企业承运建筑渣土，使用达标车辆装载建筑渣土；必须规范装载作业，做到出工地车辆不超载、无滴漏。
2、加强车辆保洁管理。严格要求建设单位对建设工地落实保洁设施、保洁制度，对运输车辆实施冲洗保洁等加强监管，促使施工企业做到建筑垃圾运输车辆车容车貌整洁、轮胎不带泥。
（四）进一步加强车辆管理
1、深化市场准入。加强与市市容环卫局有关部门的工作联系和协调，通过强化对从事建筑渣土运输企业实施资质审批和年度审证，提高对从事建筑垃圾运输经营企业的准入门槛，以及日常作业。
2、加大运输监管。公安交警部门对装运超载等违规行为，从严处罚，减少渣土清运过程中散落现象。
（五）进一步遏制渣土偷乱倒
1、强化区域联动。与其它区实现区域联动机制，加强对跨区域违规车辆实行“协查通报”制度，对偷乱倒行为实行“源头追查”制度，有效减少渣土偷倒乱倒现象。
2、健全举报制度。进一步发动市民，进一步强化渣土偷乱倒举报工作，延伸检查的触角，严厉打击偷倒者侥幸心理。
渣土偷倒乱倒现象，近阶段问题比较突出，市民对此反应比较强烈，它对环境的破坏影响较大，甚至影响道路交通，存在较大的安全隐患，为此，我们将在近阶段及时进行整治清除，并完善长效管理机制。
XX省XX县区市容环境卫生管理局二00八年七月二十八日
第二篇：建筑渣土整治宣传解说词（建筑渣土整治宣传解说词）
（1分钟轻音乐）
为加强业州XX县区建筑垃圾、渣土管理，洁净城市，美化家园营造优良的人居环境，创建文明、卫生、和谐、美丽的建始山水园林城，根据县人民政府的要求和广大市民的意愿，拟对业州XX县区建筑垃圾、渣土、施工工地、采石厂、建筑垃圾消纳场和散体材料运输车辆等进行专项整治。
通过管理与整治，XX县区所有施工工地做到开工前依法申报、完善冲洗设施，施工中持证处置、遮盖运输、清洁车辆，竣工后清理现场、申请验收。严密管控，严管重罚，从根本上整治施工工地脏乱、无序状况，确保工地文明施工，建筑垃圾处置和散体材料运输规范。
规范建筑垃圾处置核准。凡产生建筑垃圾的各类工程，施工单位必须在工程开工前，向县城管局渣土管理办公室（以下简称“渣土办”）提出建筑垃圾处置申请，经核准后，核发《建筑工程渣土、建筑垃圾处置许可证》、《建筑渣土准运证》。未经核准的，一律不得擅自运输、处置建筑垃圾。
加强对建筑垃圾、建筑材料及散体材料运输车辆的管理。建筑垃圾、建筑材料及散体材料运输车辆箱体须装配覆盖板，装载高度不得超过车辆箱体上沿口，顶部盖板须盖平，做到平装、覆盖，密封运输，不得泄露、散落或者飞扬。加强施工现场监督管理。各类建设工地必须按规定设置围墙或围栏，封闭施工。建设工地出入口通道必须硬化，配
1备车辆清洗设施，设置专门的污水泥浆沉淀池，工地内运输车辆必须经清理后方可上路行驶，不得污染路面。施工单位必须与“渣土办”签订《XX县区建筑工地施工现场管理责任书》，明确专人负责建筑垃圾管理工作，不得以包代管。凡超载、未采取密闭措施或轮胎带泥的车辆一律不得驶出工地。
在整治过程中将依法查处下列违法违章行为：
1、未经核准擅自处置或者超出核准范围处置建筑垃圾。
2、运输车辆未采取密闭措施。
3、运输建筑垃圾过程中抛撒滴漏、污染城市道路。
4、未按照核定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾。
5、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾准运证的。
6、建筑工地、砂石场现场不符合要求。
这次专项整治由县城管局、公安局、住建局、交通局、安监局、业州镇政府联合组织开展，紧密配合、协调。请各业主及广大市民给予支持配合，为建设我们的美好家园共同努力。
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第三篇：XX市市区建筑渣土整治工作实施方案XX市市区建筑渣土整治工作实施方案
（征求意见稿）
为切实加强市区建筑渣土管理，规范建筑渣土运输行为，改善市区环境卫生和空气质量，加快省域副中心城市和宜居城市建设步伐，创建国家卫生城市，根据市主要领导批示精神，制定实施方案如下：
一、整治工作目标
通过集中整治，以规范市区建筑渣土处置行为为重点，实行建筑渣土运输企业服务资质核准，严格市场准入制度，实行公司化专业营运，密闭化运输。形成源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执法查处严厉的建筑渣土长效管理机制。
二、明确工作职责
市城管局负责市区建筑渣土运输企业服务资质申报审批，对建筑渣土运输车辆密闭加盖、统一颜色编号，登记备案，规定建筑渣土的运输路线、时间和倾倒地点，督促市区拟在建工地按规定标准做好防污染措施，加大对飞扬撒漏车辆的管理执法；
市公安局负责对运输车辆定期进行车况检测，核验行车证，对无牌套牌、牌照不清、对无建筑渣土准运证，不按规定密闭和路线、时间运输等违规行为进行处罚；
市交通局负责对市区现从事建筑渣土、砂石料和粉煤灰等散体物质运输车辆超载现象管理执法，加强对车辆营运资质审核查验；
市建委负责加强对市区建筑工地、搅拌站和沙石场监管，督促建设单位及时办理建筑渣土处置核准手续，签订环境卫生责任书，将建筑渣土交由具备资质运输公司承运，做到超载车、不冲洗干净车辆不出工地；
市规划局负责做好建筑渣土消纳场的规划选址工作，近期在襄城和樊城各选定一座30亩左右的消纳场；
市质量技术监督局负责结合市区建筑渣土和散体物质运输车辆现状，提供车辆安装机械密闭装置的统一产品质量标准和安全技术标准，对参与改装企业的安装工作进行技术质量的监督检查和指导；
市物价局负责对安装机械密闭的装置统一评估定价，同时会同建委、城管对市区建筑渣土和散体物质运输成本进行综合测算定价，实行政府指导价管理，并定期调整发布；
市工商局负责对符合条件的市区建筑渣土和散体物质运输企业按规定办理工商营业执照，加强对营运市场管理，避免无序竞争；
市河道局负责加强河道河堤乱倒建筑渣土和散体物质的监管，控制对汉江污染现象；
市财政局负责市区建筑渣土和散体物质运输企业安装机械密闭装置的适当财政补贴，减轻企业负担，调动工作积极性，保障整治工作顺利开展，筹集建筑渣土消纳场必需的
建设资金。
三、实施步骤
为确保此次专项整治工作扎实、稳步、有效推进，分为五个阶段实施：
第一阶段（2010年4－5月）。主要是做好宣传和资质审批工作。在市直5家新闻媒体以市政府发文发布整治通告，刊登相关宣传资料，开展建筑渣土运输服务企业资质申报审批登记。
结合市区建筑渣土运输现状，市区首批从事渣土和运输服务企业控制在5至7家（其中襄城2家、樊城3－5家），运输车辆总量暂控制在200台左右。
第二阶段（2010年5－6月）。主要是完成建筑渣土运输车辆密闭化改装工作。各运输企业根据不同车型制定机械密封盖装置，确定运输车辆，录入相关信息，首批获得渣土和运输资质企业的车辆必须按进度按规定标准统一进行改装。
第三阶段（2010年6－8月）。主要是搞好规范和专项整治工作。首批获得渣土和散体物质运输资质企业，所属车辆按规定要求和标准完成改装任务的，应按照整治领导小组规定的时间、线路和地点倾倒。暂时没有完成改装任务的，一律不得在市区长虹路、大庆路、长征路、人民路、中原路、春园路、解放路、东西南大街、檀溪路等主干道运输建筑渣土和散体物质。其它未获得运输经营服务资格的车辆，一律停止从事市区建筑渣土经营行为。
第四阶段（2010年8－10月）。主要是进行集中联合整
治。市整治领导小组组建稽查专班，从城管、公安、交通、工商等部门抽调100名精兵强将，下设襄城、樊城、高新三个稽查队，制定工作计划和工作进度，采取市区巡查和定点检查等方式，对不具备运输资质的单位和车辆进行严厉打击，对证件不齐的车辆一律实行暂扣（道路运输经营许可证、建筑渣土准运证、行车证、驾驶证），净化运输市场。邀请市直五家新闻媒体进行大张旗鼓宣传，同时鼓励广大市民举报不具备运输资质的单位和车辆，实施公众监督，对举报、制止有功者，给予表彰和鼓励。
第五阶段（2010年10－12月）。主要是搞好巩固提高和监督检查。加强和完善制度建设，治理违法处置建筑垃圾行为，巩固整治工作成果，提高治理水平，实现长效管理。
四、加强组织领导
由于此次整治工作复杂、涉及面广焦点多、难度较大，权限跨行业跨部门，实行政府牵头部门联动明确责任，细化分工。为保证此次专项整治工作顺利推进，市政府成立建筑渣土专项整治工作领导小组，市政府副秘书长王宇华同志任组长，叶传辉、邓卓海、何传虎同志任副组长。市城管局、市交通局、市建委、市财政局、市交警支队、市质量技术监督局、市物价局、市规划局、市工商局、市河道局有关领导为小组成员。
领导小组下设办公室，各成员单位明确一名联络员。办公室设在市城管局，市城管局副局长王贤兵同志任办公室主任。办公室具体负责资质核准、指导协调、督办落实、检查
考核等工作。
五、保障措施
（一）加强领导，精心组织。整治领导小组每周定期召开一次督办协调例会，对整治工作按进度进行统一安排和部署，及时协调解决专项整治过程中出现的有关问题，督查各单位责任落实情况，确保专项整治工作顺利推进。
（二）广泛宣传，深入动员。要加强法规和政策宣传，督促市区建设、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定，规范自身行为。市直5家新闻媒体要对违规、违章行为予以曝光，取得社会的广泛支持，营造良好的舆论环境。
（三）加强联合执法。各成员单位要密切配合，建立联合协调执法机制，打击建筑渣土处置过程中的违法、违规行为，合力推进建筑渣土运输整治工作目标顺利实现。
（四）实行责任追究。对在建筑渣土整治工作中不尽责尽职的部门，追究相关部门领导责任；对出现弄虚作假以权谋私、违规违纪现象的工作人员要按党纪、政纪严肃处理。对在该项工作中出现的公道正派、不循私情的优秀执法人员要大力褒扬。对屡次违规运输企业和运输车辆，按相关规定实施市场退出。
二〇一〇年四月十九日
第四篇：渣土运输专项整治行动方案渣土运输专项整治行动方案
为贯彻落实《市政府关于进一步加强扬尘污染防治管理工作的意见》的要求，切实加强我区各类工程渣土运输的管理，不断提高城市市容环境管理水平，努力实现“全国最干净城市”的工作目标，特制订渣土运输专项整治行动方案如下：
一、整治重点和目标
以规范建筑渣土运输为重点，实施集中整治。通过整治，严厉打击非法从事建筑渣土运输行为，严肃处理违章作业车辆，切实解决建筑渣土运输行业存在的无资质资格、证件不全、任意抛撒，不按规定路线、时间行驶，监管不力等突出问题，进一步规范建筑渣土运输市场，使从业单位符合资质条件，运输车辆准运证件齐全，车容干净整洁，车体符合运输要求，车辆编号规范醒目，运输途中按规定线路行驶，无抛撒遗漏造成污染。
二、组织领导和责任分工
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（5月中旬至6月中旬）
认真学习领会文件精神，研究专项整治工作，制定本单位专项整治工作实施方案，做好集中整治的前期准备工作。通过加强日常巡查对辖区范围内的施工工地进行排查，对渣
土运输违章现象比较集中的地段摸清底数；通过对施工工地上门走访、发放宣传传单等形式加强宣传教育；对经常违章操作的工程方及车辆进行登记并做好相关取证工作。
（二）组织实施阶段（6月中旬至10月中旬）在前一阶段调查摸底的基础上，抽调城管执法、公安及交通等相关部门成立联合执法小组，按照实施方案规定内容和分工，扎实开展整治工作。针对建筑渣土运输市场存在的突出问题，采取强有力的工作措施进行集中整治，认真解决建筑渣土运输企业、营运车辆在管理和作业中市民反映集中的热点问题，彻底杜绝建筑渣土运输中的不文明行为。专项整治工作领导小组加大对整治工作的检查指导力度，对各部门、各单位的工作进展情况进行随机抽查，以促进专项整治工作顺利开展和建筑渣土运输市场工作秩序的根本好转。
（三）总结巩固阶段（10月中旬起）
表彰整治任务完成出色的工作部门和单位。建立和完善长效管理机制，进一步巩固专项整治工作成效。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。成立渣土运输扬尘防治组，切实加强组织领导，落实好工作责任制，根据市渣土运输专项整治行动方案要求，分解任务、明确分工、落实责任，与各相互配合，做到措施到位，责任到位，执法人员到位，工作落实到位，确保专项整治工作达到预期目的。
（二）坚持标准，严肃法纪。对专项整治工作中查出的违法违纪单位和责任人，要严格依据有关法律、法规予以处理，决不姑息迁就；对违法性质严重，屡教不改，不服从管理的企业和从业人员，要取消资质，清理出建筑渣土运输行业。对破坏市场秩序非法从事建筑渣土营运的黑车黑户，要加重处罚，没收非法作业工具，坚决予以打击。
（三）严肃纪律，文明执法。各级行政执法队伍在专项整治工作中，要严格依据《行政处罚法》规定从事行政行为，做到文明执法，礼貌纠违，实行教育与处罚相结合，查处与整改相结合。要严格执法程序和执法权限，按照法律、法规规定和标准，公开、公平、公正地处理每一起违法案件。要杜绝粗暴执法和侵害管理相对人合法权益行为的发生。
（四）注意沟通，加强协调。在专项整治工作中，各部门要坚持请示汇报制度，及时上报整治情况，积极争取上级业务部门的工作指导。各职能部门之间要互通信息，加强配合。市专项整治工作领导小组办公室要加强督导工作力度，适时通报整治工作进度情况，协调解决难点问题，促进整治任务圆满完成。
第五篇：整治渣土车关于对李集镇区内渣土运输车进行专项整治的
办法（试行）
一、为提高我镇镇区环境卫生质量，减少道路损坏，保护人民群众身心健康；为了加强城市道路管理，保障镇区道路完好，充分发挥镇区道路功能，促进镇区经济和社会的发展；为使渣土运输车野蛮操作、抛洒滴漏、车容车貌差，影响市容、污染环境、引发交通事故等现象得到遏制，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法规规定，镇政府决定，实行就镇区内渣土运输车进行专项整治，制定本办法。现予以公布，2012年4月5起施行。
二、凡是在本镇区道路运输建筑垃圾、工程渣土的单位、个人必须遵守本办法。
三、从事渣土运输的车辆应具备下列条件：
1、具有车辆行驶证和道路运营许可证。
2、运输车辆必须有防撒漏措施。
3、车厢四周牢固可靠，无破损、无变形、挡板严密、缝隙不得大于毫米，关节部位不得大于20毫米。后门应采用封闭式设计，后挡板必须有保险挂钩且安全有效。
4、车容整洁，全车基本上无锈蚀，油漆无掉色、无脱落。
5、使用苫布密闭的机动车辆，必须做到。苫布无破损，盖严密，应用金属或木质板条将苫布固定在槽箱前端，盖低于槽箱上沿150—200毫米。槽箱两侧不少于4个挂钩，后挡板不少于3个挂钩，对苫布进行有效固定。
四、对违反本办法的渣土运输单位和个人，将严格依法查处：
1、未随车携带渣土准运证或者未按规定路线、时间、方式运输渣土的，责令改正，处以200元罚款；
2、渣土运输车辆车体带泥上路的，责令限期改正，立即采取补救措施，拒不采取补救措施的，处以元以上500元以下罚款；
3、渣土运输过程中未作密封、加盖或者造成撒漏，责令清除，处以1万元以上3万元以下罚款；
五、在本镇区临时从事渣土运输的机动车辆、外埠运输单位及车辆按本办法执行。
六、本办法规定的行政处罚事项，由城市管理部门组织处罚。
七、本办法自公布之日起实施。
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