机动车排气污染整治实施方案.docx

机动车排气污染整治方案
为进一步提高我市机动车排气污染整治工作水平和治理实效，巩固2011年大干200天整治行动成果，按照市委、市政府关于“迎办世园盛会、建设宜居、大干300天、市容环境十大整治行动”的总体部署和要求，根据环保局《关于印发的通知》要求，结合实际，认真组织开展2012年机动车排气污染整治行动（以下简称“整治行动”），制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，密切结合实际，深入贯彻落实第七次全国环保大会、生态建设大会精神，坚持以率先科学发展，加快建设宜居幸福的城市为目标;以打造生活舒适便捷、环境质量优良、生态景观怡人的市容环境为着力点，加大机动车排气污染整治工作力度，推动全市环境空气质量进一步改善。
二、工作目标
通过开展整治行动，建立完善“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”机动车排气污染联防联治长效工作机制，加快淘汰高污染黄标车，年内力争淘汰高污染黄标车669辆以上；深化油气污染治理，10月底前完成建成区现有19座加油站、28辆油罐车的油气污染治理任务；进一步完善公安交警部门自行履职长效机制，加大黑烟车治理力度，在道路上行驶的黑烟车发生率控制在3‰以下；普及使用国Ⅲ标准车用燃油，严格执行新车国Ⅳ排放标准，有效控制机动车污染物排放总量，改善环境空气质量，保障市民身体健康，优化经济社会发展软环境。
三、工作任务及分工
（一）加快淘汰高污染黄标车
1.参照市区高污染黄标车提前淘汰补助资金管理暂行办法，3月份草拟本辖区高污染黄标车淘汰经济激励政策，尽快提交市长办公会，以加快黄标车淘汰进程。
责任单位：监控中心
2.按照《2012年全市高污染黄标车淘汰和油气污染治理计划》要求，制定黄标车淘汰工作月度计划，通过加强政策宣传引导、加大黄标车停放地监督抽测频次等措施，促进高污染黄标车提前淘汰，确保按时完成淘汰任务。
责任单位：监控中心
（二）全面开展油气污染综合治理
3.参照市区油气污染治理以奖代补资金管理办法，3月份草拟本市油气污染治理以奖代补政策，尽快提交市长办公会，以推动油气污染治理工作进程。
责任单位：监控中心
4.按照《2012年全市高污染黄标车淘汰和油气污染治理计划》要求，制定本辖区油气污染治理月度计划，加快推进油气污染综合治理进度，确保按时完成治理任务。
责任单位：监控中心
5.按照国家油气污染排放标准要求，尽快落实专项资金，争取在年底前配齐油气排放综合检测仪器设备。
责任单位：经费管理站监控中心
6.对未按照国家油气污染物排放标准要求安装油气回收装置和处理设施的新建、扩建、改建储油库、加油站，一律不予审批。
责任单位：审批科
（三）加大黑烟车整治力度
7.协调配合公安交警部门，继续加强机动车排气污染路查执法工作，加大冒黑烟和无环保标志上路行驶车辆的查处力度，在建立起公安交警部门自行履职长效机制基础上，进一步完善，确保此项工作继续保持七区五市领先位置。
责任单位：监控中心
8.科学掌握黑烟车构成比例的季节差异，有针对性的在冬季开展黑烟车集中整治专项执法行动，重点整治工程施工、客货运输等易发冒黑烟车辆。补充完善黑烟车易发多发重点行业和单位车辆动态信息库，有针对性地加大重点行业和单位车辆停放地现场监督抽测力度，对不达标车辆实施跟踪治理。
责任单位：监控中心
9.及时办理市局机动车冒黑烟转办的信访举报件。
责任单位：监控中心
10.协调配合交通部门组织开展对二级以上维修企业超标车辆维修认定工作，并对认定的超标车辆治理企业维修质量情况进行定期检查，确保维修服务优质便捷。
责任单位：监控中心
（四）强化机动车污染源头控制
11.协调公安、工商部门，严格实施汽车国家第四阶段污染物排放标准，禁止低于国Ⅳ排放标准的机动车在我市销售、挂牌或由外地转入。
责任单位：监控中心
12.协调工商部门定期开展车用燃油质量现场检查，扩大对车用燃油经营单位销售质量抽检范围，加大执法力度。对销售不符合国Ⅲ标准车用燃油的单位依法查处，定期曝光，确保建成区全部销售符合国Ⅲ标准的车用燃油。
责任单位：监控中心
（五）开展环境友好车队创建
13.继续深入开展环境友好车队系列创建活动，在巩固以往创建成果的同时，适当调整环境优秀车队和标兵车队的创建比例，重在抓好“优秀”、“标兵”车队的示范带头作用。
责任单位：监控中心宣传监督科
（六）加强机动车环检机构能力建设
14.在已实现全市环检、安检一站式服务基础上，深化环检机构规范化建设，继续开展环检机构岗位技术比武和“服务零投诉”等竞赛活动，完善登门检测服务措施，为广大车主提供优质便捷的检车服务。
责任单位：监控中心
（七）加强舆论宣传
15.充分发挥新闻媒体的宣传作用，广泛宣传“机动车排气污染整治行动”的重要意义，及时宣传报道整治行动具体进展和工作成效，开展“机动车污染防治知识下乡”活动，提高公众的关注度和参与度，形成全社会支持、参与的良好氛围，扎实推动“整治行动”深入开展；利用舆论的监督作用，开辟“曝光台”，对机动车排气污染严重违法违规行为予以曝光，通过舆论监督促进重点、难点问题的解决。
责任单位：宣传监督科监控中心
（八）强化监督考核
16.制定“整治行动”考核办法，纳入局目标绩效考核内容，加强对“整治行动”工作进度和目标完成情况的督查考核，确保“整治行动”各项工作顺利开展，目标任务圆满完成。
责任单位：办公室
四、实施步骤
（一）发动准备阶段（2012年3月上旬）
根据本方案要求，对“整治行动”进行全面动员部署，建立健全组织领导机构，制定完善政策措施和具体实施方案，分解目标责任，完善机动车排气污染联防联控长效机制。广泛宣传机动车污染防治的重要意义，营造良好的社会舆论环境，争取社会理解和公众支持。
（二）整治实施阶段（2012年3月上旬-11月中旬）
按照工作任务、责任分工和本单位具体实施方案，深入扎实组织开展“整治行动”，定期召开工作调度会，及时查找问题，研究解决办法，全面完成本方案确定的各项目标任务；及时宣传报道“整治行动”进展情况，动员全社会力量积极投入到“整治行动”工作中来。
（三）总结考评阶段（2012年11月中旬）
总结全年“整治行动”工作情况，确保在各级的验收考核中取得好成绩。
五、组织保障
成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关站室负责人组成的“整治行动”领导小组（详见附件），具体负责“整治行动”相关政策措施的起草制定、组织协调和督导检查等工作，做好各级交办的各项工作任务。
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