新市政工程现场安全管理培训.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,市政工程现场安全文明管理培训,平度市城乡建设局,韦政,2016.11,主要内容,一、安全生产相关的法律法规,二、施工现场安全风险及原因分析,三、土方或沟槽开挖的相关规定,四、我局近期开展的安全管理工作,五、安全档案整理的内容,一、关注安全 关爱生命,000000,000000,？,当把人的生命比作是“,1”,时，生活就是在“,1”,后面加“,0”,，后面加的“,0”,越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“,0”,还有什么意义呢？,中华人民共和国安全生产法,明确规定，我国的安全生产管理工作，必须坚持,“安全第一、预防为主，综合治理 ”,的方针。,所有生产经营单位在组织生产过程中，必须把保护人的生命安全放在第一位。,1.,坚持“安全第一，预防为主”的方针,3,、施工单位企业安全生产主体责任的内容,一、落实企业主要负责人安全生产职责,二、完善各项安全生产管理制度,三、建立企业安全生产管理机构并落实其职责,四、加强安全生产教育培训,五、定期组织开展安全生产检查,2,、安全生产法的相关规定,中华人民共和国安全生产法,第十八条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：,(,一,),建立、健全本单位,安全生产责任制,;,(,二,),组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,;,(,三,),保证本单位安全生产投入的有效实施,;,(,四,),督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患,;,(,五,),组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,;,(,六,),及时、如实报告生产安全事故。,(,七,),组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。,根据山东省扬尘防治污染管理办法：工程施工单位有下列情形之一的，由住房城乡建设或者当地政府指定的行政主管部门责令限期改正，处,1000,元以上,2,万元以下罚款；逾期未改正的，可以责令其停工整顿：,（一）未建立扬尘污染防治责任制的；,（二）施工工地内裸露地面未铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者未采取覆盖防尘布或者防尘网等措施的；,（三）管线和道路施工未对回填的沟槽采取洒水、覆盖等措施的；,（四）从高处向下倾倒或者抛洒各类散装物料和建筑垃圾的。,4,、扬尘防治管理规定,事故类别主要有：高处坠落,触电、坍塌、物体打击、机械伤害、起重伤害以及其它伤害。,安全监控点：,现场动火作业、起重吊装作业、悬空登高作业、基坑开挖与支护（含管线监护）、大型设备现场装拆、脚手架与模板支撑搭拆及其他危险性较大的作业。,二、施工现场安全风险及原因分析,1,、市政工程的事故类别及监控点,露天作业多。市政工程施工面基本都是露天作业，易受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。,手工劳动及人机配合劳动多。由于手工操作容易使人疲劳、分散注意力、错误操作，导致事故的发生。,立体交叉作业多。市政工程施工情况复杂，工期较紧，多工种互相配合、立体交叉施工。如果管理不好、衔接不当、防护不严，就可能造成互相伤害。,市政道路施工，线长面广、工期长，施工中无法做到与市民隔离，交通车辆、沿线单位众多。施工与社会运行和市民生活的矛盾尤其突出。,临时员工多，流动性大。特别是在在工地第一线作业的工人。,2,、市政工程安全管理特点,3,、,安全,事故产生的原因（海因里希法则）,（,1,）物的不安全状态,（,2,）人的不安全行为,（,3,）潜在的危险源,三、土方或沟槽开挖的管理办法,1,、必须排查清楚施,工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信等地下管线资料,。,2,、开工前必须要求管线权属单位到施工现场做管线交底，涉及燃气、热力管线的必须通知管线权属单位相关人员到场指导开挖，并根据管线交底的内容在施工现场挖出探坑，严禁采用机械开挖。,(,地下管线交底及保护协议,、周围环境危险源,),3,、在靠近建筑物设备基础、电杆及各种架子附近挖土时要根据土质情况及探深，做出安全施工方案经批准后方可施工。,2016,年,8,月,11,日上午,6,点半，杭州路筑路工程工地，一辆挖掘机在施工时将一根天然气管道挖破，所幸该管道属于支管，现场反映迅速，立即将阀门关闭，未造成事故发生。,去年，在,60,天的时间，西宁发生了,10,起天然气管道被施工单位挖断的事故。,杭州路高温水工程围墙支护,东阁沟排水工程开挖到高压线杆基础部位，此处开挖前专门制订了施工方案和保护措施，确保线杆安全。,沟槽开挖的注意事项,1.,沟槽开挖以前安全员必须向操作人员详细交底，其内容包括：地下设施情况；危险性；安全措施；操作方法和在施工过程中应注意的事项及应急措施。,2,、,开挖的沟槽时，应根据土质情况进行放坡或支撑防 护。挖掘深度超过,1.5,米，且不加支撑时，应按规定确定放 坡度，若不能放坡时，应采取围壁措施。开挖沟槽坑边沿,1m,内不允许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿,13m,间堆土高度不超过,1.5m,；距沟槽坑边沿,3-5,米间堆土高度不得超过,2.5m,；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械距离不小于,4m,。,安全技术交底,建设工程安全生产管理条例,（中华人民共和国国务院令第,393,号）,第二十七条建设工程施工,前,，施工单位负责项目管理的,技术人员,应当对有关安全施工的技术要求向施工作业,班组,、,作业人员,作出详细说明，并由,双方签字确认,。,安全技术交底要,逐级,进行，层级明确，纵向交底到全体作业人员。,安全技术交底应包括哪些内容：,应结合施工组织设计中的安全措施（专项施工方案）和具体施工方法，根据施工现场的作业条件及环境编制。,一般包括：,（,1,）工程项目和分项工程的,概况,；,（,2,）工程项目和分部分项工程的,危险部位,；,（,3,）针对危险部位采取的具体,防范措施,；,（,4,）作业中应注意的,安全事项,；,（,5,）作业人员应遵守的,安全操作规程和规范,；,（,6,）作业人员,发现事故隐患,后应采取的措施；,（,7,）发生事故后应及时采取的,避险和急救,措施。,四、我局近期开展的安全管理工作,随着我市市政工程安全监督程序在不断完善，从参照地方性法规、行业标准逐步向具有平度特色的安全文明管理方向发展。,1,、依据,建筑工程安全生产监督管理工作导则,等法律法规的要求，进一步完善了市政工程安全监督告知程序，从开工前的安全条件检查、安全监督内容交底，到施工过程中的安全监督管理，直至工程完成后的安全监督评价程序。,2,、自今年,6,月份至今先后印发了,关于进一步加强市政工地安全生产和文明施工管理的通知,、,关于进一步加强燃气管线保护的通知,、,关于做好市政工程质量安全监督必查节点验收工作的通知,、,关于加强市政工程建设项目现场人员管理的通知,等行业管理规定。,3,、分别开展了道路工程、房地产配套工程、管线工程、扬尘专项治理的拉网检查，通过检查灌输管理规定，落实各项安全文明施工措施。,4,、针对市政建设、施工、监理企业组织了两次质量安全培训。,5,、参照,青岛市市政工程围挡图集,，明确了我市工程现场围挡的样式、材质、尺寸和颜色等，取得了良好的社会效果,6,、鼓励各市政企业积极参与标准化工地、文明工地评选活动，精益求精的做好各项管理工作。,建设局,201687,号文的相关规定,1,、,文明施工的有关规定,1,、,按照青岛市市政工程围挡图集要求设置围挡，施工围挡必须连续设置做到全封闭，保持整齐、坚固、美观、清洁、无变形、不得随意开门，不得全部占用人行道，并设置专人进行清理、维护。入口处按要求设置七牌两图，并设置门卫室，安排专人负责值守。具备条件的施工现场应设置能够体现企业文化的坚固、美观的大门。,2,、,施工现场必须对路基（沟槽）两侧裸土进行严实遮盖，防止产生扬尘；路基部分用洒水车进行定时降尘，同时施工单位还须设置雾炮进行动态降尘,3,、,各项目根据现场实际情况设置洗车槽或冲洗设备，对出场运输车辆车体、车轮进行冲洗，防止污染路面；运输车辆应确保清洗干净，并对运输物进行封闭、覆盖，杜绝运输过程中扬尘；驶出工地的物料运输车辆必须确保车容、车貌整洁，车厢密闭，余泥不漏，方可进入城市道路。,（,4,）,施工现场应使用预拌混凝土及预拌砂浆，禁止使用现场搅拌混凝土、,。,一次性使用砂浆,2,立方米以上的，应使用预拌砂浆。使用砂浆不足,2,立方米、需在现场拌制砂浆的，不得直接在路面上拌合，确需占用道路拌合的，须使用铁皮或其它材料铺垫，拌合完成后及时清理，不得损坏或污染路面。,围挡和公示牌,七牌两图和提示牌,扬尘控制措施,现场防护设置,沟槽开挖和基坑防护,机械吊装,临时便道搭设,安全交底及记录,反面典型,2,、施工机械进场,1,、尽量选用较新的机械，随车携带合格证、驾驶人员操作证等证件，并通过联合验收并留存记录后方可进场。,2,、使用中配备专职指挥员，穿标志性服装，原则上一个指挥员负责不超过,3,台机械设备。,3,、建立设备一机一盒制度。盒内资料包括机械合格证、检测记录、驾驶人员操作证等。,3,、临时用电,编写施工现场临时用电组织设计,施工现场临时用电必须采用,TN-S,系统，符合“三级配电两级保护”的规定，达到“一机、一箱、一闸、一漏”的要求,配电箱必须采用具备双门保护的橘红色新式电箱，线路敷设应符合安全要求，充分考虑绝缘保护措施，过路线、架空线、涉水线等应加套管进行保护。,4,、,危险性较大的分部分项工程安全管理办法,1.,范围：是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或重大不良社会影响的分部分项工程，包括：,基坑支护、降水工程,土方开挖工程,模板工程及支撑体系：,起重吊装及安装拆卸工程,脚手架工程,拆除、爆破工程,其它,：建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖扩孔桩工程；地下暗挖、顶管及水下作业工程；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。,2.,要求：施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。专项方案编制应当包括以下内容：,工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；,编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；,施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；,施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等，计算书及相关图纸。,施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；,劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织,专家,对专项方案进行,论证,。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围,见,附件二,。,（方案编制人、施工单位安全负责人、项目（技术）负责人、总监、建设单位项目负责人）,五、安全档案整理,安全资料依据,青岛市市政工程安全资料,的要求，安全资料归档共分为分类,13,类，分别是：安全生产责任制、目标管理、施工组织设计、安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理、安全标志、各类设施设备检测记录、文明施工。,每卷内容均有详细规定，并要求设卷内目录，以方便查寻。,安全资料是唯一能证明安全管理是否到位的依据！,谢谢大家！,