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年鉴工作会议上的讲话
《咸阳年鉴》自2000年创刊以来，已连续出版了9卷，在大家的共同努力下，质量不断提高，年鉴越办越好，逐渐形成了鲜明的地方特色。《咸阳年鉴》2006卷获得了全国年鉴编校质量评比特等奖，近期出版发行的《咸阳年鉴》2007卷，内容翔实、特色鲜明、装帧精美、图文并茂，受到了广大读者的一致赞誉。这是地方志办公室坚持与时俱进、辛勤努力的结果，也是全市广大年鉴工作者通力协作、认真工作的结果。会议表彰了《咸阳年鉴》编纂先进集体和先进个人。在此，我代表市政府，向地方志办公室和全体年鉴工作者表示衷心的感谢和敬意。向今天受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺。
刚才，英民主任代表年鉴编委会全面总结了2007卷年鉴工作，并对《咸阳年鉴》2008卷的编辑出版做了全面安排，讲得很好，我完全同意，希望各位认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。
一、认真贯彻《地方志工作条例》精神，依法修志编鉴，切实履行年鉴工作职责
国务院第467号令《地方志工作条例》明确规定，地方志包括地方志书、地方综合年鉴，作为一项承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的文化基础事业，是社会主义先进文化建设中的一项系统工程，地方综合年鉴作为地方志工作的重要组成部分，具有重要的资政、存史、教化作用。地方综合年鉴是系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面状况的年度资料性文献，也是每20年左右新一轮地方志书续修的平时资料积累。《咸阳年鉴》是XX市唯一的由市政府主办、市地方志办公室编纂的地方综合年鉴，为各级党政机关和社会各界了解、研究咸阳提供权威的、系统的信息资料。可以非常明确地说，做好《咸阳年鉴》工作，是市政府的一项重要职责，也是各县市区、各部门的分内之事。因此，全市各级、各部门要把深入学习十七大精神贯穿于年鉴编纂工作中，要以高度的政治觉悟和敏锐的洞察力，不断深化对发展形势和市情特征的认识，注意捕捉各县市区、各部门学习十七大精神，贯彻落实科学发展观，加快经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，关注和改善民生，促进社会和谐，以及全面建设小康社会的新发展、新举措、新亮点，忠实记述全市人民建设富裕文明和谐新咸阳的光辉历程。各县市区也要积极创造条件，全力支持地方志工作，做好县级地方综合年鉴工作。我市已有礼泉、XX县区、旬邑、淳化等县编纂出版了县级综合年鉴，三原等县区正在筹备编纂工作，希望其他县市区都能按照《条例》要求，提高认识，采取得力措施，加快工作进展，认真履行此项职责，力争2008年全市所有县市区都能编纂出版地方综合年鉴。
二、全面准确反映市情，深入挖掘城市特色，精心打造优质年鉴、品牌年鉴
年鉴作为大容量的信息载体，只有在内容和形式上不断适应飞速发展的社会客观实际，找准定位，大胆探索，不断创新，才能在信息时代立于不败之地。我们要通过编纂年鉴，精心塑造咸阳的城市品牌形象，全面、准确地向海内外宣传、推介咸阳。
首先，全面把握城市情况，准确反映XX市情。一要门类齐全。要全面反映各个领域、各行各业的基本面貌和发展情况，刊登纵向和横向比较的信息资料，注意发挥年鉴“纵可比、横可鉴”的功能。二要资料齐全。要注意突破行政管理体制的局限性，力求从社会的各个方面，综合反映XX市情。三要选题全面。既要有反映各行各业概括介绍的综合性条目，全面反映事物特征，又要有就某一事件、某一进展、某一成果具体记述的专题性条目，尤其要注意选择具有标志意义的题材。四要完整反映行业状况。所反映的信息要求不仅仅是涉及机构和人的活动情况，更应突出反映事业发展变化的情况。五要注意收录新生事物入鉴。全市经济和社会飞速发展，新生事物如雨后春笋，我们要善于将新生事物及时收录入鉴。
第二，深入挖掘城市特色，大力张扬城市个性。张扬城市个性，必须正确把握地方特色。一要抓住地域特点，突出地方特色。年鉴工作者要深入挖掘XX市所具有的不同于其它城市和地区的自然、地理、历史、人文、经济、社会等方面的地域性特点，要在我们的年鉴中彰显咸阳作为中国第一帝都、历史文化名城、优秀旅游城市、中国魅力城市、中国宜居城市、中国地热城的深厚人文底蕴和独特魅力。年鉴对我市地理位置、风景名胜、历史人文等方面的特色都应有所反映。二要抓住行业特点，突出地方特色。要反映XX市经济和社会发展方面的深层次的地方特色，如农业方面，粮、果、畜、菜优势产业。工业方面，建设能化、电子、装备制造、食品、纺织、医药、建材等七大支柱产业等等。三要把握时代精神，突出地方特色。就现阶段来说，时代精神就是以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持改革开放，以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。作为地方年鉴，必须忠实贯彻、体现这一时代精神，要把咸阳发展建设中所表现出来的大量鲜活的真实资料作为载体，充分体现我们市委、市政府带领全市人民贯彻落实十七大的精神风貌。四要把握年度特点，突出地方特色。2007年，是市委、市政府带领全市人民全面实施“十一五”规划，坚持“四个为先发展思路，促进经济社会实现科学发展、快速发展、和谐发展的关键一年，一批重大项目加快建设，新农村建设有声有色，“三创”活动取得重大进展，三大创业、解放思想大讨论如火如荼，地热城高标准建设，西咸经济一体化加快实施，教育“双基”通过国家验收，新型农村合作医疗全面覆盖，城市社区卫生扎实推进，人民生活进一步改善，全市人民不断掀起学习贯彻党的十七大精神的热潮等，对此，年鉴都要做出充分反映。五要抓住人的特点，突出地方特色。咸阳历史上名人辈出，现在更是人才济济。咸阳人民既是这方热土的生活者，更是这方热土的建设者。我们要增加这方面的记述篇幅，大力弘扬“一言九鼎、开放包容、敢为人先、团结奋进”的咸阳精神，着力展现咸阳人的时代风采，记录咸阳人坚实的历史足迹。
第三，树立精品意识，不断进行形式创新。随着信息社会的不断发展，用图、表等手段来体现年鉴的资料性，已成为年鉴的必然趋势。《咸阳年鉴》2007卷在篇目框架、内容整合、美术设计等方面进行了有益探索和结构调整，成效显著。《咸阳年鉴》2008卷作为第十卷，更要总结经验，开拓创新，锐意进取。在年鉴中穿插一定数量的随文图片、表格，既可美化版面，又可形象、直观、简练地展示事物的形态、特点，增强文字内容的说服力、感染力，使读者产生新鲜感和阅读兴趣。双色印刷能达到活跃版面、美化视觉的效果，丰富翔实的内容与多彩多姿的外在形式结合起来，才能打造一本高质量的精美年鉴。要充分利用彩色插页、图片宣传全市人民建设西部强市和全面小康社会的风采。各县市区、各部门、各单位领导一定要认识到宣传彩页的重要性，充分利用《咸阳年鉴》这个宣传的最佳窗口，大力宣传自身形象、企业文化、名牌产品等，扩大企业和产品的知名度和竞争力。
三、通力合作，加快进度，确保年鉴时效性
一要加强领导协调工作。《咸阳年鉴》2008卷的编辑工作涉及到200多家单位，有数百人参加撰稿，可以说是“众手成书”。同时，市政府要求《咸阳年鉴》2008卷要在6月底完成编辑任务，可以说是时间短、头绪多、任务重。全市各级各部门一定要高度重视，加强领导，密切配合，确保编纂任务的顺利完成。各县市区、各部门、各有关单位必须按照要求紧密配合，通力协作，精心撰稿，高质量地完成自己承担的任务。对年鉴工作先进单位、先进个人要大力表彰奖励，对工作不力、敷衍了事、影响工作的单位和个人要通报批评。
二要确保年鉴按时出版。年鉴作为一种信息产品，具有很强的时效性。各县市区、各部门、各单位必须在思想上给予高度重视，早计划、早安排、早布置。要稳定编辑网络，给编辑人员提供必要的条件和经费，保证他们有充分的编写时间，并要经常过问和督促检查。在这里我要提出明确要求，各单位为《咸阳年鉴》2008卷提供的宣传彩页、图片和文字资料包括电子版文稿，务必于1月15日前报送至市地方志办公室。
三要加强队伍建设。年鉴工作者的政治水平、知识水平和业务能力的高低，直接影响着年鉴的质量。编辑出版年鉴既是一项专业性的工作，又是一项综合性的工作，要求年鉴工作者必须具有广博的知识。全市各级年鉴工作者要不断用十七大精神武装头脑，深刻领会十七大提出的一系列新思想、新观念、新论断，创新思维，解放思想，不断适应年鉴编纂工作的需要。同时，年鉴工作者还要不断提高对全市整体工作的把握和文字的鉴别能力。市方志办要继续做好对年鉴工作者的业务指导和学习培训工作，使所有从事年鉴工作的同志都能重视学习，不断提高自身素质，提高自己认识问题、分析问题、解决问题的水平和能力，以自身优良的素质，打造优质年鉴、品牌年鉴。
四、拓宽渠道，扩大发行，提高年鉴的社会效益
《咸阳年鉴》是市政府向海内外公开发行的大型地情资料书刊，在全市经济和社会发展中起着举足轻重的作用。我们年鉴工作者要加大宣传力度，广泛宣传年鉴的性质、功能和作用，提高年鉴的使用率、知名度，不断扩大年鉴的社会影响。只有社会各界了解年鉴、认识年鉴，经常性地使用年鉴，我们的工作才会产生持续不断的动力，才会取得应有的成效。各县市区、各部门及各有关单位要进一步提高认识，重视和切实做好发行工作，踊跃订购《咸阳年鉴》。市地方志办公室要组织好读鉴用鉴活动，使年鉴真正发挥宣传交流和资政作用。
同志们，编辑出版《咸阳年鉴》，是我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的重要组成部分，是各级政府和各有关单位的重要职责。各县市区、市直各部门和有关事业单位要以党的十七大精神为指导，按照市政府的统一要求和部署，迅速行动，认真负责地做好年鉴编纂工作，不断提高年鉴质量，为建设富裕文明和谐的新咸阳做出更大的贡献。
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