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县长在全县机关效能建设动员会上的讲话
同志们：
这次全县开展机关效能革命动员大会的主要任务是。贯彻落实全市开展机关效能革命动员会议精神，安排部署我县开展机关效能革命工作，广泛动员全县各级机关干部，振奋精神，昂扬斗志，改进作风，扎实深入地开展机关效能革命。下面，我就全县开展机关效能革命工作讲三个问题。
一、为什么要开展机关效能革命。
什么是效能。效
能主要指办事的效率和工作的能力。效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据。什么是革命。《尚书》指出：革命即承天命而革新。这次“效能革命”的主体和对象是全体机关工作人员自己是一场自我革命。
不讲效能，或者低效能，就谈不上执政为民，就做不到求真务实。效能革命的根本目的就是要运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动干部的积极性、主动性、创造性，不断提高干部的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量和本领，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实。因此，开展效能革命，就抓住了立党为公、执政为民这一“三个代表”重要思想的本质，抓住了求真务实这一辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神。
在我县刚刚结束的第一批先进性教育活动中，一个社会各界和人民群众反映最突出的问题，那就是机关效能不高的问题。其具体表现为：
一是“冷”，体现为部分机关工作人员对基层冷，对群众冷，对公家的事冷，对啥事都漠不关心；
二是“傲”，体现为部分机关工作人员在基层面前、群众和下级面前，自恃高人一等，“官气”十足，“官腔”很重；
三是“散”，体现为部分机关工作人员上班不讲纪律，办事不讲规矩，无精打采，无所事事，从来不学习新知识，不深入思考问题，满足于一知半解，似懂非懂，存在着“知识透支”和“本领饥渴”，做一天和尚撞一天钟；
四是“繁”，体现为部分机关办事程序多，时间长，把设在服务中心的窗口当接件室，搞体内循环，没有做到“一个窗口，集中办理，限时办结”；
五是“拖”，体现为不管事情有多重要，你急他不急，群众急也是白急；有利的事抢着干，无利可图或麻烦的事则互相推诿，工作中缺位、错位、越位现象时有发生；一些部门的人员办事要“三看”：一看有没有交情，二看有没有好处，三看有没有背景；有的部门对领导协调的事，当面不反对，决定之后能拖则拖、不落实，有的甚至“三个顶着办”，即：会上同意办，会后顶着办；当面说好办，背后顶着办；领导说要办，下属顶着办；有的部门“门好进了，话好听了，脸好看了，但事仍不好办”；
六是“吃”，体现为贪图享受、奢侈浪费，好结“酒肉”圈子，有的甚至吃、拿、卡、要；
七是“虚”，体现为喜欢提调子，说口号，搞表面文章，不抓落实；习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，满足于一般号召，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水；凭经验办事，拍脑袋决策，脱离实际、劳民伤财；有的甚至搞“上有政策、下有对策”。
同志们，这些问题在自己单位、在班子内部、在自己身上有没有。程度怎样。如果这些问题和现象不加以解决，可以说将直接影响到全县各项重要工作的落实，影响到全县经济社会的快速健康发展。
二、效能革命要着重解决哪些问题。
开展机关效能革命，究竟要解决哪些问题。我认为至少要着重解决以下六个方面问题：
一是要解决精神状态问题，保持奋发有为蓬勃朝气。当前，县域之间的竞争相当激烈，竞争的压力很大。能不能在这种竞争中争取主动，首先取决于我们干部的精神状态，取决于我们有没有一种与时俱进、不甘落后、奋勇争先的进取精神。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，要有强烈的荣誉感、危机感和责任感。如果没有这些意识，先进落后都无所谓，这样的干部要来做什么。尤其是一把手，要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力。精神上的问题至关重要，张家港精神最主要的就是一种争先的精神。我希望我们在效能革命当中，要强化争先意识，上台阶的意识，要拧成一股绳，这个力量是无穷的。
二是要解决服务态度问题，为基层和群众分忧解难。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，群众对此是有很多评价的。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济发展高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情都办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。要切实办好行政服务中心，各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极
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