开发区主任在城市长效管理和生态文明建设点评会上的讲话.docx

开发区主任在城市长效管理和生态文明建设点评会上的讲话
同志们：
8月31日，我们在开发区召开了二季度点评会。2个多月来，城市长效管理、生态文明建设工作取得了一些进展，值得肯定，但是任务还很艰巨，容不得丝毫懈怠。刚才，xx局长和xx局长介绍了三季度的工作情况，指出了问题，点明了举措，讲得都很好。下面，就进一步做好城市长效管理、生态文明建设这两项工作，我再谈三点想法：
一、工作推进成效明显
三季度以来，各板块和部门紧扣目标任务，密切配合、通力协作，进一步加大城市长效管理和生态文明建设力度，各项工作得到了新的提升。
1.城市管理考评勇夺第二。在连续4个季度环比上升的基础上，三季度我区考评成绩反超钟楼，列全市第二，这是近年来我们取得的最好成绩，非常令人振奋。在总成绩取得突破的同时，三季度工作也呈现了一些亮点：从工作作风上来看，建筑垃圾堆放问题曝光后，城管反应迅速，连夜开展专项整治，并举一反三、开展自查，避免了再次扣分。从管理方式上来看，青龙街道在青竹苑社区探索建立网格化管理体系；
茶山街道整合交警、物业力量，开展朝阳菜场周边综合整治试点，取得了一定成效。从重点问题上来看，上个月我再次督查了红梅街道老小区整治情况，看到红梅菜市场、武进小区等许多问题得到了整改，相较年初的时候，我感到这项工作取得了长足的进展，值得肯定。
2.生态文明建设稳步推进。“263”专项行动迎难而上、难中有进，全年437项目标任务已完成371项，完成率84.9%。其中，除部分共性问题外，主XX县区295项目标任务已基本完成；
全年计划关停化工企业22家，已关停25家；
东南热电全面停用燃煤锅炉，成为全市首家完成热电整合的热电厂；
黑臭水体、村庄生活污水治理等工作统筹推进，目前大塘河、白阳河等3条黑臭水体已启动整治，47个村庄生活污水处理点已全部开工。
二、相关问题不容忽视
在肯定成绩的同时，也要看到我们的工作还存在一些短板，还有许多地方可以提升，主要包括：
1.城管方面。虽然三季度成绩有了突破，但压力还是很大。从督办问题来看，朱梅陈、红梅新村、翠竹新村的店铺规范、杂物乱堆放、基础设施修复等问题还没能按时限要求完成整治；
高架沿线综合整治项目中，虽然青龙街道做了大量工作，但青竹苑、美吉特等整治任务依然十分繁重。从薄弱环节来看，基础设施不全、店招店牌破损、乱张贴乱涂写等现象依然普遍存在。特别是一些卫生死角，非常影响环境。这说明城市化的理念还要加强，网格化的力度还要加大。
2.环保方面：虽然我们的进度已完成近85%，但还有一些工作进展偏慢。因为这个原因，在市里召开的点评会上，我作了表态发言。其中的问题包括：一是化工园区规范化建设总体偏慢，二是化工企业升级重组进展不快，三是黑臭水体治理工作推进缓慢。同时，还有一些重点工作落实不彻底，需要大家注意：全区共上报关停产化工企业25家，超过年计划3家，但是按照“三个到位”的标准通过验收的企业仅7家，落后全市平均水平；
列入禁养区的14家养殖户已全部关闭，但列入限养区的14家养殖场还有6家未治理到位。今年实施的9个社区体育公园，目前仅建成2个，其余7个仍在建设过程中，需加快推进。
三、全面攻坚年度任务
应该说，今年以来，围绕城市长效管理和263专项行动，大家做了大量工作，非常不容易。现在到了最后冲刺的时候，希望大家顶住压力、咬紧牙关，扎实做好各项工作，确保全面完成年度目标任务。
（一）瞄准“保三争二”，城市管理再提升
三季度取得第二名，说明这个目标并不是遥不可及。大家要进一步坚定目标、查漏补缺，以更强的信心、更足的干劲去冲刺更好的成绩。
1.紧扣考评补短板。针对三季度考评暴露的问题，要及时整改，尤其是菜市场管理，原先是零扣分，现在占到了总扣分的10.4%，要痛定思痛、避免重蹈覆辙。针对住宅小区、城中村、绿化带等主要失分点，要加强管治力度，提升管理水平。四季度，绿化杂草、派单案卷、渣土运输等3项内容将正式纳入考评，相关部门要加快熟悉标准、指导工作，避免失分。
2.攻坚克难抓重点。我多次说过，解决了老小区问题，我区的城市长效管理水平将再上一个台阶。尤其是红梅街道的老小区，现在取得了明显的进展，要继续保持这股劲头，多措并举、加快攻坚，确保全面完成市委市政府督办任务。其他板块的城中村、老旧小区、城郊结合部也是我们日常管理的重点，往往也是较为频繁的失分点。今年市里明确给予2800万元的“931”工程补助资金，大家要抓住机遇、用足政策，加快推进整治任务，补齐城市管理的短板。
3.统筹考虑谋长效。城市管理是一项系统工程，各单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强协作、齐抓共管，建立健全联合巡查、联动执法等工作机制，形成规范管理、协调高效的工作合力。要紧紧抓住综合执法改革的有利契机，在建机制、打基础、抓长远上下功夫，努力探索出一条适合科学有效的综合管理新路子。在做好年底工作的同时，也要开始考虑明年工作，特别是丽华光彩一条街等明年的挂牌督办问题，要及早谋划方案、启动整改，争取为明年工作开个好头、减轻压力。
（二）冲刺年度目标，环境品质再优化
环保方面，我主要强调263的工作进度。现在已经11月了，大家一定要坚持问题导向，狠抓工作落实，全力冲刺年度目标任务。
1.咬定目标，狠抓推进。现在我们还剩下15%、共66项的工作量，应该说，已经到了最后冲刺的阶段了。要对照剩余目标任务，紧盯时间节点，倒排时序进度，一着不让抓好推进落实。尤其要聚焦黑臭水体治理、村庄生活污水接管、体育公园建设等落后较大的工作，明确举措，强化责任，全力以赴加快进度。
2.重点攻坚，积极作为。要加快推进武澄工业园规范化建设，对照化工园区标准，制定整改实施方案，加快整治卫生防护距离不达标、工业污水处理厂未配套等问题。结合园区规范化建设，协调推进新型纺织服装产业园建设和郑陆涂料企业整合等工作，推动资源集聚、绿色发展。
3.协调联动，严格督查。区“263”办要切实发挥统筹作用，推动部门之间、部门与板块之间通力合作，形成工作合力，加快工作进展。区纪委、组织部等部门要发挥督事察人职能，将“263”工作推进情况与年度考核、评先评优、干部选拔任用、后备干部培养挂钩，加强督查力度，确保各项工作高效、有序推进。
同志们，2017年还剩下不到2个月的时间了。希望大家合理安排、做好统筹，确保以奋勇争先的状态、扎实有力的举措，全面完成城市管理、环境保护各项目标任务，为全年的辛勤工作交上满意答卷、画上圆满句号。
第6页 共6页