人大主任在人大代表工作学习交流会上的讲话.docx

人大主任在人大代表工作学习交流会上的讲话 同志们： 我们组织这次全市人大代表工作学习交流活动，既是贯彻全省市县区人大主任座谈会精神的一个实际步骤，也是深入学习落实科学发展观的一次具体实践。经过四天来的拉练式参观学习和今天的交流座谈，大家相互学习、查找不足、取长补短，这必将有力地推动全市人大代表工作健康发展，必将更好地促进各级人大代表充分发挥作用。 市人大常委会组织开展的这次活动，得到了县（市）区人大常委会以及人大代表的积极配合和大力支持，使活动顺利开展并取得了预期的好效果。在这里，我代表市人大常委会向各县（市）区人大常委会、向积极参与活动的各位同志、各位人大代表，表示衷心的感谢。刚才，与会的同志进行了踊跃发言，所谈的经验体会和思路方法，既立足于工作实际又富于创新，我很受启发，希望大家相互学习借鉴。 换届以来，全市各级人大高度重视代表工作，各级人大代表积极履职奉献，全市代表工作扎实深入地开展，取得了显著的成效。通过几天来的参观学习，我们可以体会到这样几个特点： 一是高度重视，领导有力。各级人大把代表工作作为人大工作的重中之重，认真制定代表工作计划，深入研究代表工作措施，积极搭建代表活动载体，全力为代表履行职务创造条件、提供服务。比如：换届后XX县区人大常委会积极搭建代表活动载体，在全省率先创建了农民人大代表接待站，农民人大代表依托接待站积极发挥作用，成为了全市乃至全省代表活动推广学习的榜样；XX县区人大常委会定期深入基层指导代表团组活动，对代表团组的活动内容、活动方式以及推进措施进行悉心指导，确保了代表团组的活动质量。 二是深化主题，推动发展。各级人大紧紧围绕“为建设开放富裕、文明和谐鸡西做贡献”这一主题开展代表活动，按照“五个一、五带头”的要求，结合县区工作实际，积极组织代表投身到地方经济建设中，立足优势，发挥作用，有力地推动了经济社会更好更快发展。比如：XX县区人大常委会按照市人大常委会的要求，深化了代表主题活动的内容和重点，组织代表深入开展“为建设龙江东部强区做贡献”主题活动，人大代表通过开展活动，积极参政议政、建言献策、推动发展，发挥了应有的作用；XX县区的全国和省、市人大代表方同华积极创办民营中药企业珍宝岛药业有限公司，逐年扩大生产规模，产品获得多项国家专利，年缴税金达2630万元、安置就业1300人；XX县区的市人大代表曲世祥创建热电企业朝阳热电厂，达产后，将年缴税金万元、安置就业400人；XX县区人大代表李岩，投资兴建XX市国际贸易物流中心，项目竣工后，年可实现交易额12亿元、税金2400万元。 三是关注民生，为民代言。各级人大把促进民生问题妥善解决作为代表工作的着力点和落脚点，积极引导各级代表为民代言、为民解难，较好地促进了群众关心的切身利益问题有效解决。比如：XX县区小恒山人大代表接待室，成立以来已接待选民2800人次，解决各类问题900余件，成为了化解矛盾、保持XX县区稳定、维护群众利益的高效工作站；XX县区胜利社区人大代表工作站，积极促进解决破产XX县区历史遗留问题和矛盾，通过积极工作，较好地解决了XX县区的供水、供热、照明、职工工资等多个方面的难点问题；XX县区鸡东镇人大主席团围绕群众关心的热点难点问题开展代表活动，联合执法部门对全镇农贸市场开展检查，查处制造经营假冒伪劣种子、化肥、农药案件12起，维护了农民的切身利益；XX县区前进社区人大代表活动站实施“一帮一”工程，组织人大代表与困难户结对子、搞帮扶，解决了贫困家庭的实际困难。这个区的和平村人大代表接待站，通过积极协调沟通，为村民接通了有线电视，争取到了村村通修路工程，得到了群众的好评。 四是坚持创新，务求实效。各级人大把推进工作创新作为增强代表活动实效的有力手段，结合工作实际，不断创新代表活动的方式方法，保证了代表活动的成效。比如：XX县区人大常委会实施代表团组百分考核制度，制订了百分考核标准，细化、量化了考核指标，强化了代表管理，规范了代表履职行为；XX县区东兴人大代表团成立了“议政之家”，通过开展“代表议政日”、“意见和建议约谈会”等多种形式的议政活动，活化了代表活动的方式，增强了活动效果；XX县区西郊乡人大主席团建立了代表写实档案，全面记载代表活动情况，并开展向选民述职工作，强化了对代表履职过程的监督。 五是强化学习，素质过硬。各级人大高度重视人大代表的学习和培训，通过采取多种有效形式，努力提高代表的综合素质，确保了代表参政议政、依法履职的质量。比如：XX县区人大常委会在加强代表学习培训中做到了“四个结合”，XX县区红军路人大代表团通过开展“五心”教育提升代表整体素质，还有XX县区虎林镇人大主席团、XX县区密山镇人大主席团等许多代表团组，都狠抓代表培训工作，全市人大代表的整体素质明显增强。 以上只是从大的方面对全市代表工作的笼统概括，换届后各级人大在代表工作的思路创新人大主任在人大代表工作学习交流会上的讲话第2页 制度建设、改进方法以及措施落实上还有许多新做法、新经验、新成绩需要我们进一步总结。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到当前代表工作中还存在着一些问题和不足。比如，代表工作创新力度还不够大、代表团组活动开展的还不够平衡、代表工作制度建设还需加强、代表作用发挥还不够充分等等。借此机会，下面简要谈几点意见： 第一，要深入贯彻落实全省市县区人大主任座谈会精神，进一步明确人大代表工作的重要性。前不久，省人大常委会召开了全省市县区人大主任座谈会，省委书记吉炳轩、省人大常委会副主任刘东辉分别在会议上作了重要讲话。两位领导在讲话中对当前深入贯彻落实监督法、明确人大监督工作定位、推动人大各项工作创新都提出了新的要求，这也是我们进一步做好人大代表工作的行动指南。全市各级人大组织，必须深层次地学习贯彻落实好全省市县区人大主任座谈会精神，切实提高对人大代表工作重要性的认识，进一步明确新形势下人大代表工作的思路和措施，深入开展代表活动，积极拓宽代表履职途径，努力为人大代表参政议政、履行职务搭建载体、创造条件。 第二，要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步增强人大代表发挥作用的责任感和使命感。人大代表是人大工作的主体。全市各级人大代表，要深刻认识履行好代表职责的重大意义，倍加珍惜代表职务，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，认真行使好法律赋予的职权，充分发挥代表作用，积极为全市经济社会发展献计出力。要争做维护党和人民群众利益的表率，积极参加代表活动，带头推动市委及县区党委各项重点工作的落实，认真反映和督促解决广大人民群众关注的热点、难点问题。要进一步加强政治理论学习、法律法规学习和业务知识学习，强化自身素质，不断提高参政议政、监督决策的能力，从而更好地履行职责、发挥作用。 第三，要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，进一步创新人大代表工作。没有创新就不会发展，代表工作必须坚持创新。我们要紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动的有利契机，深入研究代表工作的新方法、新措施、新途径。一要在深化主题活动上创新。在继续深入开展“为建设开放富裕、文明和谐鸡西做贡献”主题活动的同时，针对当前形势的发展变化，及时调整充实主题活动的内容和重点，深入研究如何围绕应对金融危机开展主题活动、如何围绕推动“保增长、保民生、保稳定、促发展”目标实现开展主题活动、如何围绕加快能源基地建设开展主题活动、如何围绕引进战略投资者和超亿元、超千万元大项目开展主题活动等等，确保代表主题活动取得扎实成效。二要在工作制度上创新。加强代表工作制度建设，结合各自工作实际，不断研究改进代表团组活动制度、代表履职监督制度、代表学习培训制度等工作制度，通过制度创新推动代表工作科学化、规范化。三要在联系代表的方式上创新。积极组织代表参加人大常委会的各项执法检查和工作评议，及时向代表提供多方面的情况信息，主动深入基层走访代表，进一步扩大人大代表的知情权、参与权，维护代表的合法权益，调动代表履职奉献的积极性。四要在调查研究上创新。结合市人大常委会开展的“落实科学发展观调查研究年”活动的要求，组建各级人大代表调查研究课题小组，针对一个时期、一个阶段制约经济社会发展的突出问题，深入开展专题调研、专业调研，及时发现问题、及时分析原因、及时提出建议，积极促进有关问题得到解决，不断推动人大代表工作理论创新。五要在树立典型上创新。高度重视典型选树工作，认真培养和挖掘各类代表工作典型，建立激励机制，表彰先进，督促后进。大力推广典型经验，积极发挥先进典型的模范带动作用，以点带面，推动全市代表工作登台阶、上水平。 我就讲到这里，谢谢大家。第7页 共7页