全县防汛抗洪救灾会议讲话.docx

全县防汛抗洪救灾会议讲话 刚才，国家防总召开了全国防汛抗洪救灾视频会议，国务院副总理回良玉同志作了重要讲话，省、州防汛抗旱指挥部就落实会议精神相继召开了防汛抗洪救灾视频会议，大家要认真领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我结合国家、省、州会议精神，就抓好防汛抗洪救灾工作讲几点意见。 一、进一步提高思想认识，增强做好防汛抗洪工作的紧迫感和责任感 近几年来，峡江防汛防灾工作是会上强调得很严肃、安排部署比较多，但是贯彻落实的效果不好。主要是因为干部职工和一线的同志存在两种错误的思想认识，一是部分同志抱着严重的侥幸心理，认为峡江无灾可防；二是大家存在畏难情绪，认为有灾难防。根据峡江特殊的地理环境，通常认为可能发生的是旱灾和洪灾两种自然灾害，要么不会发生灾害，一旦发生灾害就防范不了。三峡大坝建成以前，长江中下游一带每到汛期就是全民皆兵上堤巡查，洪灾时刻威胁着他们的生命财产安全。自从三峡工程建成之后，江汉平原的人民群众就淡化了这种观念，事实上湖北长江中下游的防汛抗洪任务就落到了峡江头上，长江三峡库区的水位是根据长江中下游防汛防洪需要随时调度，蓄水退水变化无常，而且汛期水位是速涨速落，全县境内已经登记622处地质灾害点，还有尚未登记的灾害点，地质灾害滑坡易发频发，对人 民群众生命财产安全威胁大，预防难度大。因此，全县广大干部职工和人民群众要克服麻痹思想，进一步提高认识，要更加重视防汛抗洪救灾工作，树立防大汛、抗大灾的思想，切实增强防汛抗洪的责任感和紧迫感。 二、要突出重点，确保防汛抗洪工作落到实处 前段时间，县防汛指挥部办公室组织工作专班对各乡镇进行了排查，形势不容乐观。从主观上讲，领导思想麻痹，机构不完善，预案停留在纸上，甚至有些责任单位防汛值班就没有落实到位，一些在建工程项目业主没有防汛意识，不听有关部门的要求。从客观上讲，基础设施薄弱，防大汛抗大灾的能力弱。下一步，各责任单位要重点做好以下五方面的工作。 一是确保水库河堤安全度汛。县防汛指挥部已将全县15座水库的防汛责任落实到领导、到部门、到乡镇、到监管责任人，各级各部门要高度重视，切实负起责任。水利部门要对水库和主要河堤灌渠进行风险评估，做到心中有数，有备有防。水库责任人要亲临现场，督促检查水库安全度汛措施和水库运行状态，能够运行的水库要监测运行，有安全隐患的要坚决空库运行。对平阳坝河、罗溪河以及水布垭东方红灌渠等河堤要加强排查监测，制定预案并随时做好避让准备。 二是加强地质灾害防治工作。全州地质灾害的重点是 峡江，清江库区地质不稳定，长江一带地质灾害点也很多，其它县市很少有这方面的灾害发生。相关部门和责任单位对所有地质灾害点要加密监测和排查，真正做到群测群防，早预报、早预防、早发现、早转移、少损失，各乡镇要随时做好避让的准备。近期，溪丘湾三处地质灾害已经采取的措施要督促落实到位。同时，对黄土坡滑坡体要加密监测预警。 三是加强在建工程的防洪保安。第一，对在建水电工程要逐一进行排查，落实措施搞好整改，无论是招商施工工程还是县内工程，对拒不落实整改的，把相关情况报告指挥部，绝不允许发生事故追究干部后再找工程老板，汛期不能施工的要在汛后施工。第二，对在建重点交通工程，尤其是高速公路和通达、通畅工程，交通部门要加强协调和监管，做好防汛防洪工作。第三，对在建基础设施工程要强化监管和落实防汛措施。目前，一些乡镇还存在城镇基础设施不完善，监管不到位的情况，特别是对在建集镇饮水和农村安全饮水工程要加强监管，实行谁建谁负责。 四是防治冰雹灾害。冰雹是峡江比较大的自然灾害，不仅对农作物损失大，而且影响人民群众的生命财产安全，气象部门要科学做好预报和消雹工作。 五是加强对人员集中及危险区域的隐患排查整改。对处于泥石流、滑坡或者危房较多的区域，特别是学校、医院、福利院和集镇等开展隐患排查要深入细致，消除隐患要及 时。同时有针对性开展疏导演练，确保一旦发生险情，相关人员能有序避让；对一些存在洪涝、泥石流、山体滑坡重大隐患的学校，要根据灾情预报，紧急情况下可以采取停课等方式规避险情。 三、强化工作措施，严格责任追究 一是要完善预案。防汛抗灾预案要有针对性和可操作性，确保一旦发生灾害能够及时有效处臵，避免和减少人民群众的生命财产损失。 二是要加强预警预报工作。防汛防灾信息要及时，科学指导防汛抗洪，指挥部要建立常态机制，气象监测信息要及时报送指挥部，指挥部在第一时间将信息和指示通知到乡镇，科学指导防汛抗灾工作。 三是要做好宣传报道。要正确发挥舆论导向作用，要在重点区域、重点人群中加强防汛防洪以及地质灾害知识的宣传教育，增强群众安全防范意识。同时，宣传报道要及时、准确，正确引导。在这里要重点强调一下信息报送的有关要求，信息上报要及时统一，分类归口上报，防汛抗洪灾害信息统一归口到防汛指挥部办公室报送，属于安全事故的由安委会报送，属于刑事案件的由公安部门报送。有关信息既不能瞒报漏报，也不能多头随意乱报。 四是要强化值班。防汛指挥部成员单位要落实24小时值班制度，成员单位领导要24小时手机开机；乡镇防汛值 班必须要有领导带班，指挥部办公室要随时抽查，抽查情况直接报告给我。 五是严格责任追究。防汛抗灾是一个庞大的系统工程，各单位要按照防汛责任状要求，各司其职，履职尽责，密切配合，确保防洪保安措施落实到位。对因工作不负责任，工作落实不到位造成后果的要进行责任追究。 六是加强应急抢险队伍建设和物资保障。充实完善县防汛指挥部领导成员，调整县人武部部长滕明红同志为副指挥长。各乡镇要以乡镇人武部、民兵应急分队为主体建立一支防汛抢险应急队伍，关键时刻要依靠武警、公安队伍，乡镇人武部和应急分队要搞好协调配合，加强队伍演练，关键时刻要拉得出、用得上、顶得住。防汛物资要充实保障到位，确保需要。 同志们，按照省气象部门的预测，我省7月份将可能有大的灾害性天气，今天在这个会上提前作一些强调和安排，也是对大家的一个警示，县防汛指挥部要迅速组织专班对各乡镇及相关部门进行检查督办，各成员单位在管好一条线的同时，要服从指挥部的工作安排，积极协调配合，切实做好防汛抗灾工作。第5页 共5页