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经济工作会议发言稿罗双锋副厅长在湘南地区全面小康建设工作推进会上的发言
经济工作会议发言稿体现了一个政府领导干部对于经济建设的理解，好的发言稿能够赢得一片掌声，也能让工作人员们充满工作热情，全文如下：
抢抓发展机遇，提升承接水平，助推全面建成小康湘南
省商务厅副厅长罗双锋
2014年3月17日
尊敬的茂林副省长，各位领导，各位代表：
湘南承接产业转移示范区自2011年10月获批以来，在省委省政府高度重视、省直有关部门大力支持和湘南三市的务实推动下，各项工作进展顺利并取得了较好成效。2013年，湘南三市承接产业转移项目1235个，占全省的36%，加工贸易进出口额41.2亿美元，占全省总量的53%，比上年提升7个百分点。承接产业转移新增税收18.2亿元，新安置就业25万，成为湘南地区全面建成小康社会的重要途径。
一、示范区建设取得了阶段性成果
1、顶层设计基本完成。2012年5月11日，省政府办公厅印发了《XX省湘南承接产业转移示范区规划》。6月8日，省委、省政府出台了《关于推进湘南承接产业转移示范区建设的若干意见》，提出了三极四带的产业布局及三区一平台的战略定位，目标是要将湘南示范区建设成为我国中西部地区承接产业转移新平台和湖南新的经济增长极。
2、重大项目顺利推进。省委省政府分别于2012年8月和2013年5月启动了两批重大项目，包括重大平台、重大基础设施和重大产业项目。项目总数206个，总投资额1670.6亿元，已累计完成投资426.6亿元。富士康、飞利浦、华耀城、五矿精铜、台达电子、欧姆龙、神华火电等一批世界500强、国内100强及大型央企相继落户示范区。
3、平台建设不断夯实。在功能性平台上，衡阳综合保税区已通过国家十部委验收，即将封关运行；郴州内陆无水港已建成营运，衡阳、永州内陆无水港也在推进之中；出入境检验检疫局和长沙海关驻永州办事处正式获批。在园区平台上，衡阳高XX县区已获批国家级高XX县区。在会展平台上，全省最大的会展中心郴州国际会展中心已于去年10月底建成运行。
4、首届湘南投洽会成功举办。去年11月举办的首届投洽会，参会的国内外重要客商达1500余人。会上推介的重点项目447个，总投资3413亿元；共签约项目50个，项目总投资614.8亿元，引进资金602.6亿元；3天的投资贸易展览吸引了4万人观展，有370家企业参展，现场成交额近6亿元。
二、进一步推进示范区建设的设想
目前，示范区建设已进入加快推进的关键阶段。承接产业转移既面临着千载难逢的历史机遇，也面临着日趋激烈的竞争环境，我们将以时不我待的紧迫感，强化措施，乘势而上，为湘南地区尽早建成小康社会添砖加瓦。
（一）建立先行先试新机制
一是探索外商投资负面清单管理。创新管理模式，打造服务高地，提升开放型经济吸引力和竞争力。
二是推进行政审批制度改革。全面实行重大项目审批免费代办制；审批权限进一步向市州和国家级园区下放；改进审批方式，实行联合审批、并联审批、网上审批，大幅压缩审批时间。
三是结合新一轮改革开放，争取省里出台的新政策在三市先行先试。
（二）培育综合竞争新优势
1、强化规划引导，加大政策支撑。一是按照省委、省政府《关于推进湘南承接产业转移示范区建设的若干意见》和《XX省湘南承接产业转移示范区规划》，进一步优化三市的产业战略定位。二是认真落实省委、省政府推进湘南承接产业转移示范区建设政策措施，发挥示范区建设专项资金的撬动效应，联合有关部门对政策落实情况进行督查。
2、继续推进重大项目建设。强力推进示范区已经启动的前两批重大项目建设，联合有关部门抓紧启动第三批重大项目。
3、进一步做实开放平台。支持永州凤凰园、郴州经济技术开发区、衡阳松木工业园申报国家级经开区。积极发挥衡阳综合保税区作用，支持郴州出口加工区升级为综合保税区，支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税区。加快推进衡阳、永州内陆无水港建设，充分发挥郴州铁海联运和郴州快件中心的作用，提升知名度，扩大业务量。
（三）创造招商引资和承接产业转移新模式。按照点对点、专业化、产业链的思路，创新承接产业转移对接模式。一是密切跟踪重点产业转移新动向，帮助三市联络世界500强和跨国公司，对接国内100强企业，组织好世界500强湘南行活动。二是通过市场化方式在北上广深搭建10个左右承接产业转移服务平台，帮助三市巩固珠三角和长三角，扩展日新韩，对接自贸区，融入一部一带。三是依托100家境内外重点商协会，开展有针对性的专场专题对接活动。四是落实我省与上海XX县区政府、台湾电电公会、深圳外商投资协会等签订的全面合作框架协议，及商务部投资促进局的战略合作，为三市提升招商质量与档次搭建平台。
（四）着力打造第二届湘南投资贸易洽谈会新品牌
第二届湘南投资贸易洽谈会拟定于今年9月份在郴州举办。我们已报请省政府采取三位一体的形式，即湘南示范区建设推进大会、第三批重大项目启动大会和湘南投洽会三个活动同时举行。目的就是要聚集资源，形成推动示范区建设的合力和爆发力。本次投洽会将按照改革、创新、精简、实效的要求，紧紧抓住全球资本重组、国际和沿海地区产业转移等机遇，发挥湖南特别是湘南地区自身优势，突出政策解读、信息交流、展览展示、项目洽谈、高峰论坛等功能，促进湘南地区与国内外市场的有效对接，努力把湘南投洽会打造成区域新的会展品牌，提升承接水平。
我们将认真贯彻落实本次会议的精神，按照茂林副省长的要求，抢抓机遇，主动作为，以示范区建设的新成绩，推动湘南地区的新发展。
谢谢大家。
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