在全区纪检监察系统“争先创优”动员会上的讲话.docx

在全区纪检监察系统“争先创优”动员会上的讲话
“争先创优”活动动员会上的讲话
同志们：
经区纪委常委会研究决定，今天在这里召开全区纪检监察系统“争先创优”活动动员大会。会议的主要任务是：按照省、市纪委的要求，安排部署全区纪检监察系统“争先创优”活动。下面，我就如何组织和开展这一活动讲几点意见：
一、统一思想，形成共识，充分认识在全区纪检监察系统开展“争先创优”活动的重要性和必要性
全区纪检监察系统开展“争先创优”活动的主要内容是：在区纪委及全体干部中开展“争创先进室、争当优秀纪检监察干部，创一流工作业绩”活动，在全区各级纪检监察机关及全体纪检监察干部中开展“争创纪检监察工作先进单位、争当优秀纪检监察干部，创一流工作业绩”活动。开展这一活动的指导思想是：全面加强纪检监察机关自身建设，努力提高全区纪检监察干部的整体素质，进一步增强纪检监察机关和全体纪检监察干部的政治意识、大局意识、服务意识、改革意识，使全区纪检监察干部牢固树立“八种作风”：即实事求是的作风、艰苦奋斗的作风、团结战斗的作风、勇于改革的作风、勤政廉政的作风、严守纪律的作风、雷厉风行的作风、严谨高效的作风。进一步提高纪检监察工作的质量和整体水平，确保全面完成今年的各项纪检监察工作任务，不断开创纪检监察工作的新局面，更好地为党委政府的中心工作服务，为加快咸安经济发展和社会进步提供坚强的纪律保证。组织和开展好“争先创优”活动既是上级纪检监察机关的明确要求，更是加强我区纪检监
察机关自身建设、全面完成今年各项纪检监察工作任务、不断开创我区纪检监察工作新局面的现实需要。
１、在全区纪检监察系统开展“争先创优”活动是省、市纪委对各县（市区）纪检监察机关和全体纪检监察干部提出的要求。
最近，省、市纪委要求开展“争先创优”活动，比成绩、比贡献、创一流、争位次，学先进、赶先进、当先进，努力提高纪检监察工作水平。并且，市纪委要求各级纪检监察机关要建立健全工作目标量化考核制度，查办优质大要案件奖励制度，先进集体、先进个人评选表彰制度，激励先进，鼓舞士气，充分调动干部的积极性。因此，我们应该责无旁贷地把这项活动抓好、抓出成效。
２、在全区纪检监察系统开展“争先创优”活动是加强纪检监察干部队伍建设的需要。
要想全区的纪检监察工作有所作为，必须有一批有作为的纪检监察干部，纪检监察干部应该成为干部队伍中的优秀分子。特别是在市场经济的新形势下，我们纪检监察干部面临着许多新的问题和新的挑战，迫切需要我们提高自身的素质和能力。开展“争先创优”活动，就是要对纪检监察干部高标准严要求，既大胆培养又放手使用。只有加强对纪检监察干部的培养、教育和管理，尤其是严格要求、严格管理、严格监督，才能使广大纪检监察干部在素质上有明显提高，才能培养和造就一支战斗力强、让区委放心、让群众满意的纪检监察干部队伍。
３、在全区纪检监察系统开展“争先创优”活动是促进纪检监察工作不断上新台阶的需要。
随着形势的发展和变化，反腐败斗争和党风廉政建设所面临的任务越来越艰巨，压力越来越大。在一些新的经济领域，我们不熟悉的东西太多，防范的措施和制度又不完善，而违法
违纪分子作案的手段又越来越狡猾，运用的技术越来越先进，对付纪检监察机关查处的方法越来越高明。如果我们不能与时俱进，不能适应形势的发展和变化，那么我们就要处于被动位臵，工作就不可能取得成绩和突破。因此，只有通过“争先创优”活动，在广大纪检监察干部中营造一种争先创优的氛围，不断改进和提高纪检监察工作的整体水平，才能保证我们的工作不断上新的台阶。
4、在全区纪检监察系统开展“争先创优”活动是改进纪检监察工作方式方法，提高工作质量的需要。
当前，我们纪检监察工作的任务的确很重，上级领导的要求又很高，头绪很多。一些同志感到工作疲于应付，顾得了这头，顾不了那头。这是什么原因呢。除了客观上任务很重以外，我认为还有一个工作方法和工作思路上的问题。要解决这个问题，就需要我们改进纪检监察工作的方式和方法。首先，在工作中不能有畏难情绪和抵触情绪，要积极和主动地去开展工作，要培养工作的热情，主动地去想工作和干工作，只有这样才不会感到工作太多和疲于应付。其次，要保持清晰的工作思路。任何时候，工作再忙，再多，再累，如果工作思路很清晰，能够保持冷静的头脑，就能够避免工作忙乱的现象产生。第三，要突出工作重点。凡事有轻重缓急之分，工作也有主要方面和次要方面的。哪些是主要的，哪些是次要的；哪些是必须急于处理的，哪些是可以放一放的，必须要弄清楚，做到心中有数。同样，我们开展“争先创优”活动，就是着重要抓那些重点工作，抓那些特色工作，抓那些亮点工作，而不是胡子眉毛一把抓。开展“争先创优”活动，有利于我们对整个纪检监察工作进行系统的总结和回顾，有利于我们分清各项工作的主要方面和次要方面，有利于我们集中精力，合理安排时间，做好主要工作。

二、精心组织，认真部署，全面推进“争先创优”活动的深入开展
１、认真研究，制定方案。
“争先创优”活动是一个系统工程，涉及面广、要求高。要收到事半功倍的效果，必须制订一个切实可行的实施方案。在制定方案前，要结合实际，进行深入细致的调查、摸底，这样制订出来的方案，才具有较强的针对性和可操作性。我们已制订出一套“争先创优”实施方案，希望大家回去以后，对照方案，结合各自的工作实际和所联系的乡镇和区直单位的实际，进行认真研究，制订出各自切实可行的具体方案和有关重点工作和特色工作的实施方案。
２、把握重点，明确目标。
“争先创优”活动要整体推进与突出重点相结合，突出抓好特色工作和重点工作，在工作评价时要定量与定性相结合，能量化的尽可能量化，不能量化的，要提出定性标准和要求，以便考核评比。我们在年初就对各个单位、各个室的工作和每位干部的工作业绩及综合表现如何进行定性考核和量化考评颁发了具体实施办法，我们一定要结合下半年各项工作的具体要求，进一步明确目标，突出重点，认真执行。
３、制定措施，分步实施。
要把“争先创优”活动引向深入，使之不流于形式，必须采取切实可行的措施。一是宣传发动，提高认识，运用多种方式和途径，广泛深入地宣传在全区纪检监察系统开展“争先创优”活动的重要意义，从而使“争先创优”活动变为每个干部的自觉行动。二是加强领导，落实责任。我们成立了全区纪检监察系统“争先创优”活动领导小组，领导小组下设专班，负责活动的组织、安排、实施等日常工作。同时，也要要求各乡镇和区直各单位相应成立“争先创优”活动领导小组，落实专
班工作人员和具体责任人。三是抓好活动，重点突破。突出“创业绩”、“树形象”两个重点，在“创”和“树”上下功夫。四是抓好典型，示范带动。要及时总结、宣传、推广各室、各乡镇和区直单位“争先创优”的好作法和先进经验，在全区掀起一个“比”、“学”、“赶”、“帮”、“超”的“争先创优”竞赛热潮。五是检查督促，搞好整改。工作专班的同志要视进展情况，分阶段组织抽查和全面检查，经常分析争创情况，掌握进度，适时通报，对检查中工作任务不落实和效果不好的单位，督促其补课，限期整改。
４、认真考核，奖惩兑现。
年终区纪委将组织考核组对各乡镇和区直各单位和全委干部的“争先创优”活动和纪检监察工作情况进行全面考核评比。对工作突出的给予一定的奖励，对评出纪检监察工作先进单位和纪检监察工作先进个人进行表彰。对工作表现不好的给予惩罚。具体措施要做到“三个结合”：①把“争先创优”考评结果与公务员年度考核相结合。未达到“争先创优”目标的单位，具体负责“争先创优”活动的同志，在公务员年度考核中，不得评为优秀等次。②把“争先创优”考评结果与干部评先晋级相结合。未创一流业绩或日常工作满意率低于70%的，单位分管的同志和具体从事“争先创优”工作的干部不得评为“先进工作者”，不得提拔重用。③把“争先创优”考评结果与干部竞争上岗相结合。实行末位淘汰制，对未创一流业绩和群众满意率低于70％的干部要书面通报批评，连续两年的要实行轮岗、待岗，连续三年的要予以降职。
三、解放思想，开拓创新，围绕“争先创优”目标不断提高广大纪检监察干部抓好新时期纪检监察工作的能力和水平
开展“争先创优”活动任务重、要求高，这就要求广大
纪检监察干部解放思想，开拓创新，不断探索和完善新时期开展纪检监察工作的方式方法，不断提高新时期开展纪检监察工作的能力和水平。
１、抓好纪检监察工作，必须紧紧围绕经济建设和社会发展去开展。
我们要自觉把纪检监察工作臵于地方经济建设和社会发展全局之中，在经济建设的实践活动中去开展纪检监察工作。一是要从经济建设的角度去考虑研究纪检监察工作问题。我们考虑研究纪检监察工作问题，不能简单地就纪检监察工作研究纪检监察工作，而必须联系经济工作实际去研究纪检监察工作问题。因此，纪检监察干部必须学习和熟悉经济工作，提高自身参加经济工作的能力和本领，不断地研究经济工作中的热点、难点问题，把握经济发展的趋势，明确纪检监察工作为经济建设服务的重点，为经济工作保驾护航。在此基础上，平时思考问题、开展工作，都要把为经济建设提供纪律保证和优质服务的要求时刻放在心上，养成自觉围绕经济建设开展工作的思想观念和思维方式。同时加大揭露反面典型力度，对破坏投资环境和改革的人，要给予严厉的处理。二是要在经济建设的实践活动中去开展纪检监察工作。纪检监察工作与经济建设是相互渗透，相互联系，相互促进，密不可分的，我们的各项纪检监察工作必须紧贴经济建设，坚持在经济建设的实践活动中搞好纪检监察工作。在实施各项纪检监察工作过程中，要注意不断探索和动用一些纪检监察工作为经济建设服务的载体和形式，使纪检监察工作为经济建设服务的要求落到实处。
２、抓好新时期纪检监察工作，必须贯彻改革开放精神和创新精神。
一是根据改革开放的要求，抓好观念创新。二是根据改革开放的要求，抓好纪检监察工作制度创新。三是根据改革开放
的要求，抓好方法创新。
３、抓好新时期纪检监察工作，必须强化抢前争先的意识。
要抓好新时期纪检监察工作，一定要强化抢前争先的意识，如果我们每一项纪检监察工作都有抢前争先的意识，都能在全市、全省甚至全国有影响。我们的经济建设和其他中心工作就会得到极大的促进，获得极大的发展。这也是一条客观规律。
４、抓好新时期纪检监察工作，必须坚定地依靠群众，走群众路线。
纪检监察工作必须坚持走群众路线，多听取广大群众和基层干部的正确意见，我们的工作尤其是案件查处工作必须得到群众的理解和支持。否则我们的工作就会遇到极大的阻力，就会落不到实处。
四、增强党性，转变作风，根据“争先创优”活动的要求，大力推进新时期纪检监察干部队伍建设
建立一流的高素质纪检监察干部队伍，既是“争先创优”活动的重要内容，又是“争先创优”活动顺利开展的基础，我们必须努力培养和造就一支高素质的纪检监察干部队伍。按照这一要求，全区的广大纪检监察干部必须从我做起，高标准、严要求，努力学习，勤奋工作，自觉提高自身素质，人人争当优秀纪检监察干部，事事争创一流业绩。
１、要进一步加强学习，不断提高自身的政治素质和业务水平
大家都知道，我们咸安的最大的问题是发展不够，发展不够的一个重要原因是思想解放不够，而导致思想解放不够的根本症结就在于学习不够。表现在学得不全面，学得不精，学得不深。作为全区干部队伍中的一支特殊群体──我们这支纪检
监察干部队伍不也是同样存在这些问题吗。全区纪检监察干部一定要认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，学习党风廉政建设理论、纪检监察业务知识、法律知识和其他专业知识，不断提高理论水平、政策水平和工作能力，更好地适应反腐败斗争的需要。同时要注意学习方法，要在日常生活中挤出时间学，在工作中边干边学。要善于从办完一件事，干完一项工作中总结经验、提高自己，在工作开始之前多问一问“为什么”，在工作进行中多想一想怎么办，在工作之后，多总结在哪一环节搞得好，哪一环节搞得差，以后怎样杨长避短。只有这样，在工作中不断地学，不断地总结，才使自己学有所获，干有所成，才能提高自己，使自己不断地成长。
２、要进一步强化党性锻炼，不断增强服务意识和大局观念。
纪检监察干部要讲党性，政治上要立场坚定、过得硬。纪检监察干部要讲原则，讲团结，讲大局，懂规矩，守纪律，以良好的形象维护党的威信，履行好自己的职责。纪检监察干部讲党性，最基本的要求是立场坚定，观点鲜明，按党性原则办事。处理问题时一定要从党的原则要求出发，绝不能有违心的不坚持原则的言行，不能有任何私心杂念，不受那些不正确的东西的干扰。对党负责，对群众负责。同时，对不正当的行为和事情要敢于斗争、敢于批评。要善于对干部进行教育。我们不能眼看着一个同志，一个干部从小错误到大错误，从大错误到犯罪。我们纪检监察干部一不要有特权，二不要有特殊感，我们有特殊的任务但不应有特殊的权力和特殊感。在这个问题上我希望大家要戒骄戒躁，谦虚谨慎，甘当人民公仆。纪检监察干部要倡导奉献精神。在工作中有时听了一些刺耳难听的话，要委屈求全，顾全大局，泰然处之。要振奋精神，积极向上，默默奉献。
３、要进一步转变作风，不断改进工作方法和提高工作效率。
首先，必须坚持党的实事求是的思想路线、力戒形式主义，做到说实话、办实事，求实效。不仅我们纪检监察系统，纪检监察干部不能搞花架子，不能做表面文章，而且对于热衷于这一套的单位和干部要严肃批评坚决制止，要坚决清除党内以及干部队伍中存在的这种不良习气。其次，必须扎扎实实地开展调查研究，要深入了解社会主义市场经济的新形势给党的纪检监察工作带来的新情况、新问题，不断总结广大基层创造的新经验，树立典型，以点带面，推动面上的工作。要深入经济建设主战场，深入改革开放的前沿阵地，深入到群众中去，实实在在地研究新情况、解决新问题，总结新经验。只有深入实际，才能够了解到真实情况，掌握第一手材料，直接倾听人民群众的呼声；只有知上情，知下情，知实情，才能有全新的工作思路，科学的决策方案，灵活的工作方法，只有真抓实干，才能出实绩，见实效，不断开创新局面。其三，改进工作方式，要改变计划经济条件下形成的那套思维定势、行为规范、是非标准，领导方式和管理方法，放开手脚，探索路子，使纪检监察工作与社会主义市场经济接轨。既要有风险意识，又要有科学的态度，学会辩证思维、创造性思维和战略思维，提高分析预见能力和决断协调能力。要改变“等政策、等上级、等文件”的工作方式，要面向市场，深入基层，接触实际，充分发挥主观能动性和创造精神，敢闯，敢冒，敢试，敢干，敢走新路，开创性地工作，干出特色，干出成绩。
同志们，在全区纪检监察系统的“争先创优”活动，是今年总揽纪检监察工作全局的重大活动。希望全体纪检监察干部一定要根据这个安排，认清形势，明确目标，振奋精神、迎接挑战。在“争先创优”活动中去，抓重点、抓创新、抓特色，
全面推进全区纪检监察工作上新台阶，为我区的经济建设和社会发展提供坚强的纪律保证。
第二篇：在全镇争先创优动员会上的讲话在全镇创先争优活动动员会上的讲话
党委书记董贤贵
同志们：
按照县委的统一要求和部署，全县将在党的十八大召开前深入开展基层党组织和党员创先争优活动，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，推动学习实践活动向广度和深度发展，为了能够开展好此项活动，结合光华镇实际，对如何开展创先争优活动我强调三点意见。

一、统一思想，站在讲政治和全局的高度充分认识深入开展创先争优活动的重大意义。
党的十七大在强调加强和改进党的建设时，明确提出要开展两项活动：一是在全党深入开展学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中开展创先争优活动。创先争优活动是继学习实践活动之后，党中央着眼于经济社会发展全局和党的建设实际，为加强基层党组织建设和党员队伍建设而部署的一项经常性工作，影响深远，意义重大。从巩固扩大学习实践活动成果的要求来看，历时一年多的学习实践活动已经基本结束，但贯彻落实科学发展观任重而道远。从全镇党的建设状况来看，近年来，我们坚持以改革创新的精神加强基层党组织和党员队伍建设，党的工作活力不断增强，党员队伍素质不断提高，为推动全镇经济社会平稳较快
发展提供了坚强的组织保证。但也要清醒的看到工作中存在的问题，如个别党支部的凝聚力、战斗力不强，抓工作、抓新农村建设、抓产业结构调整的方法不多，力度不够；个别党支部班子不团结，搞内讧，出现了软弱涣散的迹象；一些党员学先进、赶先进、争当先进意识不强，动力不足；甚至履行党员的基本义务都做不好，如党支部组织的“三会一课”、“三项工程”等组织活动和学习都不能积极参加；党的建设工作缺少有力抓手和科学的载体，等等。开展创先争优活动就是要让基层党组织和党员明确新的努力方向，在激励和竞争中提升能力和素质，发挥好主体作用；就是在争创活动中解决工作难题，从而进一步提升基层党建科学化水平。从推动全镇科学发展的实际来看，当前我们正处于加快经济发展方式的转变、保持经济平稳快速发展的关键时期，面临全面完成十一五规划、科学谋划十二五的重大任务。
总之，开展创先争优活动，不仅是巩固拓展学习实践活动成果的重大举措，而且是加强党的组织和党员队伍建设的必然要求，同时也是密切联系和服务群众的重要渠道。更是促进全镇经济又好又快发展，努力让全镇人民过上好日子的组织保证。全镇各党支部和广大党员干部一定要充分认识开展创先争优活动的重要意义，积极参与到创先争优活动中来，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率的开展。
二、明确任务按照上级党委部署扎实深入的开展创先
争优活动
开展创先争优活动，中央和省、市、县委高度重视，基层和群众充满期待。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市、县委部署要求，充分借鉴学习实践活动的成功经验，突出争先创优活动的实践性，以更加丰富的实践内容、更加多样的活动形式、更加切实可行的工作方法，保证创先争优活动取得实效。
第一，要深刻领会总体要求。深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话的总体要求。推动科学发展是创先争优活动的重要目标。各党支部要紧紧围绕推动科学发展“第一要务”，不断完善科学发展的规划、思路和举措，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉调整优化产业结构，推动经济发展方式转变，在推进农村基层组织建设“三项工程”工作中当先锋、作表率。促进社会和谐是创先争优的着力点。基层党组织和党员要切实履行维护好和谐稳定的“第一责任”，及时了解群众思想动态，有针对性的做好工作；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前和关键时刻，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护大局。特别是要高度关注民生，切实把广大人民群众的切身利益问题解决好。服务人民群众，是创先争优活动的落脚点。要结合活动的开展，健全完善便民服务网络体系，组织党员开展
志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，为群众提供政策、信息、法律、技术等各方面的服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠，进一步密切党群干群关系。加强基层组织建设是搞好活动的基础和保证。要站在推进党的建设“第一工程”的高度认识和对待基层党组织建设，进一步加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，创新活动方式，扩大活动覆盖面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
第二，要准确把握主要内容。创先争优活动以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”为主要内容。先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。“五个好”、“五带头”是对基层党组织和党员的普遍要求，也是最基本要求。各村、各部门、各单位要结合实际，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到简洁明了，具体可行、好记好评。
第三，要积极创新活动方式。在学习实践活动中，我们形成了一些好的经验和做法，推动活动取得了明显成效。要
在继续坚持这些好经验、好做法的同时，不断探索和创新促进党组织和党员发挥作用的有效方式方法，推动活动扎实深入开展各党支部要采取适当方式，将制定好的活动方案向群众公布，作出承诺，接受群众监督；对创先争优活动中梳理查找出突出问题，要坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决突出问题，在解决问题中深化活动效果；要及时发现、总结、推广基层党组织和党员创先争优活动的有效经验，发挥先进典型的示范带动作用，适时对创先争优活动中涌现的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰；要建立落实党员领导干部建立创先争优联系点制度，抓点指导，以点带面，推动争创活动深入开展。要把创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果相结合，与建设学习型党组织、促进机关作风转变相结合，与促进经济社会发展相结合，进一步丰富活动内涵，创新活动载体，推进活动向纵深发展。
三、强化领导，确保创先争优活动取得实效
组织开展好创先争优活动，是各党支部的一项重大政治责任。各支部要充分认识活动的重要意义，紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，做到组织领导到位、工作基础扎实、采取措施有力，把创先争优活动抓实、抓好，抓出实效。
一要加强组织领导。镇党委做为创先争优活动的核心领导机构，具体谋划指导实施全镇的创争活动。各支部要结合
实际制定开展创先争优活动的实施方案，及时对活动进行动员和部署，有计划、有步骤地推进活动开展。镇党委已成立了创先争优活动领导小组，负责创先争优活动的组织指导。各支部也要成立相应的组织领导机构，抽调精干力量，明确职责任务，切实抓好活动的组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二明确部门责任。中央明确要求，各地要构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。各党支部要加强与党建工作职能部门和有关行业主管部门的沟通协调，共同抓好创先争优活动的组织实施。三要加强督促检查。创先争优活动领导小组和有关部门要及时了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，定期开展考核评比，促进创评活动有序有效开展。对认识不到位、工作不得利的，要及时提出批评，限期进行整改。
同志们，开展创先争优活动，重在坚持、贵在深入。我们一定要按照中央和省、市、县委的要求，认真谋划、周密部署，精心组织，推动创先争优活动深入开展，把蕴藏在基层党组织和党员中的无穷力量，引导到保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定上来，推动全镇经济社会科学发展、和谐发展提供强大动力和组织保证。
第三篇：局长在全局争先创优动员会上的讲话***局长在全局争先创优动员会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开***局深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员（即“创先争优”）活动动员大会，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和中央有关部署精神，对在全县***部门党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动进行动员部署。
下面，我就贯彻落实中央精神和要求，在全县***部门基层党组织和党员中深入开展创先争优活动讲几点意见。
一、充分认识深入开展创先争优活动的重大意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重要部署，是推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设的重要任务。全县***部门各级党组织和广大党员要认真学习贯彻胡锦涛总书记、习近平和李源潮等中央领导同志的重要讲话和中央文件精神，充分认识开展创先争优活动的重要意义。
第一，开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的迫切需要。自2008年9月以来，全县***部门分两批先后开展了学习实践活动，基本实现了提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织的目标。各级***部门在学习实践活动中也查找了影响和制约科学发展的突出问题，分析和提出了具体的整改措施。学习实践科学发展观是一项必须长期抓好的重大战略任务，活动中整改落实任务的完成、向群众承诺的兑现、长效机制的完善都需要长期不懈的努力。这次创先争优活动，是以深入学习实践科学发展观为主题、与学习实践活动紧密衔接的，创先争优活动是推动基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的经常性工作，是学习实践活动的延展和深入，对于巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决存在的突出矛盾和问题具有十分重要的意义。
第二，开展创先争优活动是提升***为经济社会发展和人民安全福祉服务能力的迫切需要。胡锦涛总书记在多次批示中都特别强调***工作要为经济社会发展提供支撑。长期以来，***部门基层党组织和广大党员艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献，在重大灾害***服务和重大活动***保障中充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用，涌现出了许多先进集体。随着经济社会的快速发展，各方面对***服务的需求越来越迫切，要求越来越高，我们必须始终把服务经济社会发展和人民安全福祉作为根本宗旨，通过开展创先争优活动，树立服务意识，强化服务能力，引导基层党组织和党员积极投身于支撑经济社会发展和保障人民安全福祉的各项服务之中。
第三，开展创先争优活动是推动***事业科学发展的迫切需要。加快转变经济发展方式是贯彻落实科学发展观的重要目标，转变***事业发展方式是推动***事业科学发展的战略举措。各级***部门要认真贯彻落实中央的战略部署和***局党组的决策部署，围绕“八个更加注重”，切实转变发展观念、发展思路、发展方式，以改革创新精神推动***事业实现更大发展。通过开展创先争优活动，进一步增强***部门党的基层组织和党员贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，增强贯彻落实***局党组推动***事业科学发展各项决策部署的积极性和主动性。
第四，开展创先争优活动是加强***部门党的基层组织建设的迫切需要。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。各级党组织作用发挥得如何，直接关系到党的路线方针政策在***部门的贯彻落实，关系到***事业的科学发展，关系到党的先进性建设，关系到党组织创造力、凝聚力和战斗力。通过开展创先争优活动，要进一步加强和改进新形势下***部门党的建设，夯实党的基层组织，激发基层发展活力，强化服务基层能力，加强党员教育、管理、服务和监督，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，努力建设富有活力、勇于创新、和谐稳定的基层党组织。
第五，开展创先争优活动是建设高素质党员干部队伍的需要。党的十七届四中全会强调，要建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。全县***部门党员队伍规模大、比例高。党员干部队伍的政治素质、业务能力、作风状况如何，直接影响党在***部门的执政水平，影响***业务服务的能力、质量和效益，影响党在群众中的威信。把党员干部队伍建设好，使之更好地担负起推动科学发展、服务科学发展的历史使命，是党建工作义不容辞的重大责任。通过深入开展创先争优活动，要进一步发挥党组织培养人、塑造人、凝聚人的功能，加强党性修养和党员培养，树立和弘扬优良作风，巩固和提升党员素质，树立为民、务实、清廉的良好形象，引导党员立足岗位建功立业、增长才干，出色完成各项工作任务。
二、高标准高质量地开展好创先争优活动
中央关于开展创先争优活动的《意见》和中央领导同志的重要讲话，都明确了活动的总体要求、主要内容和方式方法，我们要严格遵循，同时还要结合***部门实际和自身特点，以更高的标准、更严的要求、更有成效地开展好创先争优活动。
第一，要准确把握活动要求。开展创先争优活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以建设***现代化体系、提升“四个能力”、建设“四个一流”为主要任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行职责，切实贯彻落实党的路线方针政策和***局党组的决策部署以及***事业发展规划、思路、举措，着力在推动科学发展上下功夫、求实效。要求广大党员以身作则、爱岗敬业、扎实工作，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员全力以赴做好本职工作，积极践行社会主义核心价值体系，做好服务基层的各项工作，形成良好的学习、工作和生活风气。自觉做到在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，迎难而上，敢于负责，切实维护改革发展稳定大局。
服务人民群众就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，多为群众办实事办好事解难事。
加强基层组织，就是要求基层党组织优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机与活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设，带动工青妇等基层组织建设。
第二，要明确活动主要内容。开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效显著，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。
这“五个好”、“五带头”，是对基层党组织和党员的普遍要求，各单位要结合中心工作和岗位实际，把这些普遍要求具体化，明确本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件，做到重点突出、广泛认同、简明可行、好记好评。
第三，要精心设计活动载体。***部门各单位性质多样、规模不一，***台站规模庞大、分布广泛，基层台站建设和基层党组织建设面临的形势和任务也有较大差别。各级党组织要根据本单位的实际情况和党员的岗位特点，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，加强分类指导，认真开展创先争优活动。
机关党组织要把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动、“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动和推进学习型党组织建设活动有机结合起来，以建设为民、务实、清廉机关为目标，围绕增强贯彻落实中央战略部署和***局党组决策部署的意识与能力，提高服务科学发展和推动科学发展的意识与能力，强化关心基层和服务基层的意识与能力，加强科学决策和科学管理的意识和能力，改进机关作风和提高管理效能的意识和能力来设计活动载体。
总之，各单位设计的活动载体，要与学习实践活动的实践载体相衔接，针对当前大家最希望党组织和党员发挥作用的问题来设计活动载体。总的原则是有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于活动取得实效。活动载体要保持稳定性、连续性，内容要与时俱进、不断创新。
第四，要把握好活动方式和节奏。中央明确提出，创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，要有计划地持续推进，把握好活动的方式和节奏。要重点做好以下工作：
一是动员部署。本次动员大会结束后，局下设机构都要制定切实可行的实施方案，党员要明确参加活动的具体打算，要把学习实践科学发展观活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。各单位要在6月中旬前进行广泛动员，主要领导同志要亲自做动员报告；各基层党支部要在“七一”前举办主题党日活动，组织广大党员认真学习相关文件，统一思想认识，交流具体打算，积极投入到创先争优活动中来。
二是开展创争。以建“五个好”基层党组织、做“五带头”共产党员为目标，精心设计活动载体，不断深化内容、丰富形式。要加强督促检查，重点检查活动各项措施的落实、活动取得的效果等情况，并对活动进展情况做适时通报。要加强舆论宣传，通过多种方式、多种渠道宣传活动中的成功做法、典型经验，同时要及时向上级党组织报告活动开展情况，推动活动持续、健康发展。
三是成果展示。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、经验交流会、开辟网上交流园地等多种形式，及时总结本单位开展创先争优活动情况，展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果，形成良好氛围。
四是点评评议。按照分类指导的原则，上级党组织负责人要适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。各基层党组织要定期将活动情况向全体党员、群众通报。上级党组织适时组织党员、群众对开展创先争优活动进行评议。
五是完善机制。认真总结创先争优活动中行之有效的做法和成功经验，并使之上升为制度，形成创先争优的长效机制。
六是评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展活动情况进行考核，适时评选表彰在创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰时要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众意见。
中央明确，从今年4月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。在搞好动员的基础上，各基层单位要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。根据中央、省、市、县的总体部署，***局党组要求，***部门各级党组织要在20
10、2011和2012年分别以“积极投身创先争优活动”、“迎接建党90周年”、“向党的十八大献礼”为主题，推动创先争优活动深入开展。***局直属机关党委将于2012年上半年，对创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰，积极向上级党组织推荐先进基层党组织和优秀共产党员。
三、加强创先争优活动的组织领导
第一，加强统一领导，落实工作责任。按照中央要求，创先争优活动的领导关系按党组织隶属关系确定，但“垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统创先争优活动的指导”。为此，***局成立由局党组成员、局机关党组书记***同志为组长，办公室等相关部门主要领导为成员的创先争优活动领导小组，负责对全县***部门创先争优活动的指导。各下设单位也要建立相应的组织机构和工作机制，切实担负起对本部门、本单位创先争优活动的领导或指导责任。基层党组织要具体负责创先争优活动的组织实施。要坚持以党建带团建、带工建、带妇建，以创先争优活动带动工青妇等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。各单位开展创先争优活动的实施方案和领导组织机构建立情况，要在6月底前上报***局创先争优活动领导小组办公室。
第二，加