民办本科院校提升科研活力的思考.pdf

2023 年第 2 期改革开放以来，我国高等教育发展速度不断加快，为国家建设培养了一批又一批的人才，同时各地也大力支持社会力量兴办高校，至 2022 年，民办本科院校数已达 412 所。先后出台的 中华人民共和国民办教育促进法实施条例（2021 年发布）等法规、政策，从各个层面引导民办高校更为健康规范、可持续地发展。然而在民办本科院校中，学校的大多数教师侧重于教学活动，对科研活动的兴趣不足。因而，如何提升教师的科研素养，激发他们的科研活力，需要予以关注和思考。因为对于高校来说，无论公办还是民办，科研工作及成效在提升学校竞争力方面起着重要的作用，教师科研水平的高低，也影响着高校人才培养的标准和结果，关乎高校的综合实力的提高。一、民办本科院校科研活力不足的原因分析（一）学校教学与科研存在脱节现象目前在民办本科院校内，主要承担教学任务的大多是毕业才二三年的博士，这些新教师年纪轻、教学时间较短，他们对于人才培养方案、课程设置、教案撰写等工作还处在不断摸索学习的状态，大量时间都投入到了如何上好课、做好归档及参加教学类进修、比赛上，在授课时也多是围绕教材本身讲解理论、概念为主，所列举的案例往往存在滞后性，加之自身缺乏社会实践的机会，缺少行业背景，又未能开展丰富的应用型科研工作，自然也很难将产业、行业、企业的新知识、新技术、新趋势，及时地融入教学内容中。1民办本科院校教师的科研活动，往往是迫于考评职称的刚性需求，到了评职称的时间点，许多人才不得不在教学压力较大的情况下，挤出一些时间投入科研。而一些教师选择的研究方向，一般和教学内容没太多的相关性。此种情况下，将研究内容转化为教学内容，或是让学生参与到自己的科研项目中，可能性就很小了。基于上面存在的问题，学生面对的课程知识学习都是碎片化的，如果课程内容本身就是以老师单方面“输出”为主，没有可以帮助提升知识整合能力和综合应用能力的科研项目、企业实践项目来“学以致用”，学生自然很难调动起学习的积极性，即难以对基础知识真正掌握，也难以对前沿知识有深入了解，就更不要说在自己所学的领域具备创新能力和知识转化能力了。这些存在于民办本科院校中的教学与科研相脱节的现象，对学校的教学质量、学生综合能力、学科和专业的建设等产生的负面影响却往往会被忽视。（二）师资建设缺乏有效的科研导向虽然民办本科院校教师队伍人数众多，但学校师资队伍的结构上呈现哑铃状态，教师中年轻的与年长的居多、能担纲的中坚力量少。很多年轻教师自身尚未完成知识结构的更新和完善，科研素养也比较缺乏，没有清晰的课题申报方向，倘若仅凭一腔热情，没有资深老师的指导和帮带，以其个人的科研基础和实践经验，很难在科研工作中独当一面。而那些退休返聘的老教师，虽然在某些学科领域内比较资深，拥有丰富的专业知识和科研经验，但受限于精力、职业发展追求等因素，他们的科研民办本科院校提升科研活力的思考 胡毓婷上海建桥学院学报2023 年 6 月No.2?Jun.2023第 2 期172023 年第 2 期热情、紧跟时代发展的内驱力等，都可能影响到他们在扶持和帮助青年教师提升科研水平中所起的作用。一些资历足够、有一定学术沉淀的中年教师，又往往因担任系主任或任课量大，困于琐碎的行政管理工作和压力沉重的教学工作中。时间碎片化，造成他们全面投入科研工作心有余而力不足。以某民办高校 2022 年科研成果产出，在学历维度和职称维度的分布情况为例（考虑到论文在层次上的差异和项目在金额上的差异，按照该校科研考核计分标准，以对应分值计算产出）：图 1图 2从学历维度和职级维度观察教师论文的产出情况，可以看到：论文产出上硕士比例高于博士（见图 1），并主要集中在中级以上职称的教师身上（见图 2），这意味着，新入职的博士产出并不高。图 3图 4图 5图 6再从学历和职称的维度观察横纵向项目的产出占比（图 3-图 6），横向项目的项目产出也集中在副高级、正高级的资深教师身上，虽然纵向项目中硕士学历、初级职称占比较高，但这和纵向项目中约 50%为校内项目不无关系。高质量的国家级、省市级项目数仍有待提高。以上的统计数据，从侧面印证了这样一种事实：对于青年骨干教师、新入职博士，现有的考核机制、科研激励政策、科研扶持制度，在提升其科研活力的推动作用，效果还不够明显，对于保障科研活力的持久性上，还有很大的优化空间。（三）科研支持机制不够系统、全面在科研管理制度方面，尽管各大民办本科院校都有自己在科研管理领域的一系列管理办法，但在与时俱进、贴合学校实际情况方面还存在很大的改善空间。民办本科院校往往简单照搬成熟公办院校的科研管理办法，在制度的细节上没有充分考虑民办高校科研的特点，也没能充分发挥民办高校激励机制的灵活性。比如横向项目在经费报销的管理流程、操作流程上障碍重重，令有资源有能力的教师对如何将项目引入学校管理望而却步；或对各学科之间的融合合作缺少激励和扶持，也令有热情有干劲的教师在申报纵向项目时，既缺乏资深教师的指导，也缺乏通力合作、优势互补的机会，单兵作战，摸着石头过河，以至有的人在一次次项目申报的“陪跑”中，积极性消失殆尽。同时，因为科研贡献和教师的个人考核、评聘职称等刚性机制往往只注重论文、专著发表，忽略课题申报、横向项目等科研贡献，所以难以全面衡量教师的实际能力和水平。以某民办高校 2022 年度的科研成果统计数据为例，当年度的 85 篇高水平论文中，仅有 19 篇与课题、项目有关联，占比22%。这表明，许多高校教师的科研活动，存在大量的理论和实践脱节现象，为了发论文而发论文的情况比较普遍。从一些民办本科院校的科研制度看，对侧重科研和侧重教学的教师也未能进行明确的区分和差异化的激励，致使科研工作完全成为教师“锦上添花”、可做可不做、需做时临阵磨枪的内容。科研工作的开展缺乏系统性和可持续性，仅仅聚焦在个别可加分项上，势必影响教师的科研内驱力。在科研管理系统方面，目前大部分民办高校的科研管理系统都存在规范性不高、交互性不强、技术性投入不够等问题，2甚至有的民办高校连专门民办本科院校提升科研活力的思考182023 年第 2 期的科研管理系统都没有。比如，学校各个职能部门使用的是不同的系统软件，系统融合度不强，导致无法实现“一门式”业务管理，科研人员及经办人需要在不同系统里重复填写资料、更新资料。工作中常常因为人员基本信息、项目经费信息、科研数据信息的碎片化、更新滞后问题，导致相关信息、数据无法满足教师开展科研、科研管理部门及时调用数据和进行数据分析的需要。因为难以做到科研信息的实时更新和同步共享，学校的科研工作就容易暴露出因信息造成的散乱局面：教师不熟悉学院、学校拥有的横向、纵向资源；学校、学院也不清楚教师当前的科研进展；数据统计存在滞后性，等到年底考核时想要补救则为时过晚，结果差强人意。同时也会给学校正常办学和发展带来困难。由于产教融合、校企合作、科研管理等分属不同条线，对于企业的实际问题和实际需求，往往难以及时收集、推广和及时的对接到匹配的老师、团队，也容易错失促成横向项目的机会。二、提升民办本科院校科研活力的构想（一）侧重于应用性研究民办本科院校在人才培养上，更多的是侧重应用型技术人才的培养。因其办学性质和办学定位，科研发展在政府扶持、师资力量、科研深度上必须面对先天不足的现实，聚焦自身优势，在匹配企业需求上寻求突破。比如，可通过搭建校企合作平台、激活工作坊、建立横向项目激励机制等方式，形成由教师帮助企业解决实际问题的内驱力，促进学科间的融合与合作，增加学校横向项目的丰富性和多样性。再如，可同步建立起学生参与横向项目的培养机制，让学生有机会在项目中提高知识转化能力和知识整合能力，帮助学生接触真实的企业问题。这不仅能够为教师教学增加丰富的素材，为教师科研积累扎实的一线数据，也能够帮助学生及时充分地了解社会，实现培养应用性技术人才的核心目标。因而，对于民办本科院校来说，需要树立应用型科教融合观念，结合应用型人才培养的要求，科研工作重点由理论性研究转为应用性研究，主动融入产教融合的环节中，解决企业、行业、生产、生活中的实际问题，建立产学研用协同发展机制。3民办本科院校只有注重产学研深度融合，校企联动，才能更好地激发科研活力，帮助科研工作、科研成果落地。（二）将科研考核导入师资梯队建设民办本科院校大多是以教学为中心，教学工作成效是对教师的主要考核依据，但这样的考核要求，使得一些教师往往忽略科研活动。所以，学校对于发展科研的定位和规划，直接决定着在教师队伍梯队建设上的顶层设计，对教师来说，要摒弃短期的镀金思维，对学校来说，要树立长期的培育观念。首先，充分利用现有资源。学校可以通过建立“智囊团”“导师库”和出台“老带新”激励制度，对能够给新教师提供项目指导、科研规划的资深老师，确保物质精神同步激励，充分调动老教师的积极性和资源，从而改善新教师独自申报项目时“选题盲目性较大，申报材料优势不足”的问题，提升项目质量和科研成果的转化率；并在职称晋升上对科研贡献给予综合考评，而不仅仅聚焦在论文上，帮助教师重新提高对科研工作的关注度。其次，及时开发新引进资源。刚进校的博士，研究能力、研究热情和研究领域的聚焦，都处于黄金时期，教学工作量的繁重，使得他们没有办法、没有时间和精力去继续博士研究领域的研究。学校如能系统建立教师分类评价、分类考核机制，给新进博士留出做科研的时间，同时及时提供资源共享、赋能培训、立项经费扶持，则能最大程度的激发新进博士的科研潜力。第三，开拓新资源。对有丰富企业工作经验且愿意转入高校的行业专家，有硕士学历的就可降低录用门槛，从优化课程实践环节、引入横向项目等多个维度建立个性化考核方案，让行业专家为学校的教学、科研提供双重支持。多管齐下，才能够更高效的提升教师的科研能力，让哑铃状的教师队伍能挥发出更大的能量，从而实现具有可持续性的良性循环。（三）完善科研沟通与支持体系首先，应建立服务功能全面的科研管理系统。科研管理系统最大程度地与校内其他系统基本数据库形成联动，可以确保个人基本数据的灵活调用，避免教师在处理行政事务中多次录入、重复劳民办本科院校提升科研活力的思考192023 年第 2 期动；同时通过信息化手段将科研统计信息标准化、规范化，可以把科研管理人员从繁杂的手工整理资料、清洗数据中解放出来，实现数据的随时调用，并可借助管理系统中的工具进行及时、多角度的统计分析，提高科研管理工作的质量、效率和决策服务能力。4在已有科研管理系统的基础上，还可充分发挥系统的平台作用，尝试产学研协同推进，如建立可以收集、分享企业需求的信息通道，让企业、和企业有合作的教师可以在平台上反馈需要解决的企业问题，工作坊、科研团队可以及时在平台上看到企业需求并“认领”和申请项目，同时让有意愿参与横向项目的学生可以“应聘”项目志愿者，从而提高供需匹配效率、创造横向项目机会、最大程度地实现资源共享。另外，民办本科院校还需要保障科研秘书待遇，充分发挥学院科研秘书的支持功能，比如集中对各学院科研秘书进行科研管理系统、项目申报流程、报销流程的操作培训，凭借科研秘书熟悉学院和院内教师情况的优势，由科研秘书对院内教师进行就近指导和精准帮扶，改善教师因困于繁琐行政工作而引起的负面情绪和畏难心理。正如李克强总理强调的，要“加快解决束缚科研人员手脚的课题申报、经费管理、人才评价、成果收益分配等方面存在的问题”，“激励科研人员发挥十年磨一剑的精神，真正潜下心来把冷板凳坐热，心无旁骛攻克原创性成果”。三、以强化科研项目过程管理保持科研活力目前高校科研管理普遍存在的问题是较为注重项目的组织申报阶段，而忽视项目的进展管理以及项目结题后的成果申报和转化工作。5由于大多数情况下，除了中期检查外，科研管理相关部门只是给以相应的时间，等待科研工作人员完成工作。这就容易出现临近结题临阵磨枪的情况，致使项目成果差强人意,实现科技成果转化比例低。鉴于此，可尝试使用 PDCA 循环理论，加强对纵向项目的全过程管理。PDCA 循环是美国质量管理专家沃特 阿曼德 休哈特（Walter A.Shewhart）首先提出的，由美国知名管理学家戴明博士采纳、宣传及普及，所以又称戴明环。戴明环在企业中早已得到广泛应用，PDCA 循环模式以渐进式管理、动态化监管，及时发现管理中的问题，能够有效帮助改善传统科研项目管理“重立项、轻管理”的弊病。6以科研项目的常见流程为例，根据 PDCA 理论，计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Act)环节如下：图 7备注 1：根据项目研究内容和研究目标，就研究方法、研究方案、研究步骤、小组人员及分工职责、时间安排、硬件要求、经费预算等做好计划。备注 2：对项目计划进行分级、分层的编制，明确各分级目标对应的时间结点。备注 3：对进展情况定期跟踪，对遇到的问题及时与所在单位科研工作负责人或科民办本科院校提升科研活力的思考（下转第 23 页）202023 年第 2 期（上接第 20 页）参考资料：1常志远，张秋玲，王琪.民办本科高校科教融合培养创新型人才研究J.Shanghai Business，2023（1）.2朱树煌.基于民办高校科研信息管理系统设计与实现J.科技 经济 市场，2018：11.3常志远，张秋玲，王琪.民办本科高校科教融合培养创新型人才研究J.Shanghai Business，2023（1）.4高伟.倡导精细化管理 提升科研管理水平J.农业经济管理，2017，36（1）.5白玉，曹蓓，郑童桐，赵醒村.构建高校精益科研管理系统的探讨J.科技管理研究，2016:22.6黄谷，杨柯.基于 PDCA 循环的企业科研项目管理应用研究J.企业改革与管理，2021（10):6-7.研处沟通，形成 PDCA 小循环，分析问题、找明原因并形成解决方案。备注 4：做好数据收集、分析、检测，并对比偏差，明确项目管理效果，修正项目目标。通过 PDCA 循环（图 7）来加强对科研项目的管理，能够帮助解决科研项目开展过程中学术浮躁的问题，让科研内容和科研成果产出更落地。同时，可以在科研考核中，对于科研项目结题与否赋予不同的分值，考核不仅仅围绕项目层次和项目经费进行，同时还应提高结题质量和结题率、保障项目产出，进而保持科研活力的持久性和稳定性。综上所述，民办本科院校科研活力的提升，既需要科研管理上的持续改善和不断创新，也需要优化学校的人才引进制度、人才激励制度。在提高老师对学校忠诚度的基础上，聚焦优势领域、依赖完善的科研管理制度、科研管理系统和支持服务体系，科研工作才能够以一个稳定的状态螺旋式上升。（作者系上海建桥学院科研处处长助理，吉林大学机械工业学院工程硕士）参考资料：1李雪晗.浅谈提升高职院校教学秘书职业素养的策略J.公关世界，2023（03）:71-73.2苏改芸.高校教学秘书职业能力提升策略探讨J.才智，2022（18）:125-128.3陈怀珍.民办高职院校教学秘书职业倦怠原因分析基于扎根理论的研究视角J.广西青年干部学院学报，2020，30（03）:71-75.4苏怡璇.对高校教学管理人员职业倦怠现状的反思以教学秘书为例J.江苏第二师范学院学报，2020，36（06）:69-71.5王利玲.高职院校教学秘书职业发展困境对策J.文教资料，2019（15）:179-180.6吕海燕.高等学校教学秘书职业能力研究J.内蒙古科技与经济，2021（19）:31-32.（三）提高教学秘书整体素质首先，高校应加大对教学秘书工作的培训，提高教学秘书的工作能力。这种培训不仅局限于线上的理论培训，还可以举办一些线下活动，如组织不同部门进行交流互动，相互间交流工作方式和方法；再如组织不同高校进行交流，吸收其他学校教学管理的经验。其次，对于一些自身有想法同时又符合学校专业建设需求的教学秘书，可以提供一些进修的机会，在其成长之后能够更好的为学校建设添砖加瓦。第三，在科研方面应该不拘一格降人才，毕竟术业有专攻，对于符合专业要求并且有实力的教学秘书，允许其参与科研项目，在此过程中让其提升自我。（作者系上海建桥学院外国语学院教师）高校教学秘书职业困境与对策研究23