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市委书记在迎春茶话会上的讲话(市) 同志们、朋友们： 伴随着浓厚的喜庆气氛。我们又迎来了春节这一中华民族的传统佳节。在这春回大地、万象更新的美好时刻，我谨代表中共XX县区委、市人大、市政府、市政协，向辛勤奋战在全市各行各业、各条战线的广大干部职工、人民群众、各界人士，向全体武警官兵和政法干警，向全市离退休老干部、老同志，向关心支持河津经济社会发展的各界朋友和河津籍在外工作人员，致以春节最诚挚的问候和新年最美好的祝福。 2006年是河津经济持续发展、社会全面进步、民生显著改善的一年。到年底，全市完成生产总值187.3亿元，同比增长35.6；财政总收入完成27.3亿元，同比增长31.9；民营企业总产值197.7亿元，同比增长19.4；城镇居民人均可支配收入10956元，同比增长11.8；农民人均纯收入6240元，同比增长12.3。与此同时，产业结构不断优化升级，增长方式得到进一步转变；基础设施建设取得新的突破，投资环境得到进一步改善；干部作风整顿取得明显成效，发展环境得到进一步优化；农村经济全面发展，农民收入得到进一步提高；党的建设、社会主义精神文明和民主法制建设进一步加强，科技教育、文化体育、计生卫生等各项社会事业全面进步。 20*年，是我市实施“十一五”规划，坚持科学发展，构建和谐河津的关键一年、在新的一年里，我们要以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实中央、省、市经济工作会议和我市第四次党代会精神，把和谐社会建设摆到更加突出的位置，以强市富民为主旋律，以落实民生指标、提升幸福指数为出发点，以强化社会公共事务管理为着力点，以民生为本，以民富为纲，以民享为先，以民安为基，以民强为重，紧紧扭住七个“千方百计”不放松，为把我市建设成为现代化区域性工贸中心城市而努力奋斗。 今年，全市经济社会要突出抓好八个“一起”。 一、必须始终坚持好与快相统一，做到质量与速度两个轮子一起转。立足河津现有的产业基础，积极引导企业延伸产业链，提高附加值。煤焦化产业要突出一个“化”字，建设一批煤气化、煤焦油深加工及其它精细化工项目、煤，电铝产业要突出个“材”字，建设一批精铝、铝镁合金项目。焦铁铸产业要突出一个“铸”字，建设好汽车缸体、机床铸造项目。要加大产业结构调整力度，加快调整步伐，大力发展非煤产业。在创优环境的同时，充分利用三大国有大中型企业辐射带动作用，促进全市经济又好又快发展。 二、必须始终坚持城乡发展相统筹，做到城市与农村两幅蓝图一起绘。城市建设要坚持轻重缓急的原则，在抓好二十项重点工程的同时，根据实际需要，还要增加一些与民生息息相关的应急性、基础性重点工程。比如第二高中、职业中学、环城路、沿河路等工程。要紧紧围绕农民增收这个重点，深入进行调查研究，积极探索以工促农、以工补农、以工惠农的长效机制。统筹城乡规划，做好土地指标审批、修编等前瞻性工作，加快城乡一体化进程；要围绕农村十大工程，重心下移，大力推进社会主义新农村建设；多方筹措资金，着力解决农村公益事业谁来埋单的问题。 三、必须始终坚持经济建设与环境保护相同步，做到金山银山与绿水青山两座山一起要。针对我市经济发展对资源依赖过大和资源相对匮乏的实际，要把环境容量作为经济建设和项 目落户的重要依据，把环境准入作为经济调节的重要手段，把环境建设作为推进科学发展的重要举措，把发展循环经济和清洁生产作为重要任务，全力推动经济社会走上生产、生活、 生态联动发展之路。 四、必须始终坚持强市与富民相一致，做到政府钱袋与百姓口袋两个袋子一起鼓。在千方百计增强市级可用财力的同时，充分利用河津工业化、城市化、农业产业化快速推进的有利条件，着力在鼓励创业、扩大就业、发展物业上下功夫，尽力在扩大养老、合作医疗、社会保障上有新举措，关注民生、重视民生、改善民生、保障民生，切实“藏富于民”，努力“放水养鱼”，让老百姓普遍享受改革发展成果。 五、必须始终坚持内力与外力相融合，做到深化改革与扩大开放两着棋一起下。深化改革要在建立服务型政府、实施，国有企业产权拍卖、引导民营企业建立现代企业制度等三个方面重点突破。随着入世过渡期的结束，我们将面临国际市场国内化、国内竞争国际化，区域竞争更加激烈的新形势。在扩大开放上，要在融资渠道、融资数量、特别是融资质量等三个方面实现突破，努力提高对外开放水平。 六、必须始终坚持经济社会发展相协调，做到经济与社会两条腿一起跑。坚持经济社会联动发展，抓政策完善，确保教育、道路等社会各项事业发展的用地、用水、用电；抓投入增长，确保财政资金对社会事业的投入高于财政经常性收入增长幅度，积极探索社会事业投资多元化的有效途径，努力构筑多层次、高质量、普惠型的社会事业发展支撑体系。 七、必须始终坚持服务与管理相结合，做到发展服务网与社会安全网两张网一起织。在发展服务方面，要牢固树立环境就是生产力的观念，大力营造廉洁高效的政务环境，规范有序的市场环境，公平公正的法制环境，文明健康的人文环境。在社会管理方面，要牢固树立“安全发展”的观念，以社会秩序整治为重点，深入开展专项严打活动，加强应急联动处置机制建设，大力实施“天眼”工程，深化基层平安创建活动；层层落实信访责任制，积极主动消化矛盾；认真落实市委市政府制定的十五项重大制度，严格实行过错责任追究制，切实解决不会作为、不作为、乱作为、胡作为等问题，努力营造活而有序、稳定协调的社会秩序。 八、必须始终坚持党的建设与民主法制、精神文明建设相兼顾，做到三个建设一起抓。要按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，围绕素质提高、基层组织建设、廉政建设、干部队伍建设、从严冶党等五方面重点，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。特别是要按照第四次党代会要求，坚持正确的用人导向和用人制度，把那些想干事、能干事、干成事的人选拔到领导岗位上。要充分发挥人大的法律和工作监督作用，充分发挥政协的民主监督作用，充分发挥工、青、妇及各界人士的社会监督作用，充分发挥宣传部门的舆论引导作用，整合各种资源，集聚各种要素，凝聚各方力量，形成团结协作、和衷共济的良好局面，促进河津经济社会全面协调可持续发展。 同志们，天时人事日相催，冬至阳生春又来。跨入充满希望的20*年，我们机遇在前，宏图在胸，重任在肩。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，振奋精神，坚定信心，开拓创新，扎实工作，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。 最后，祝愿大家在新的一年里，幸福安康、合家欢乐、工作顺利、万事如意。第5页 共5页