1、党委书记XX年经济工作会议讲话稿 关于经济工作会议讲话稿怎么写呢。还是不会写吗。不用着急,小编今天整理了,希望与大家分享。 01 狗年已展千重锦,猪年更进百尺竿。猴年新春伊始,我们在这里隆重召开全镇经济工作暨农业农村工作会议,深入贯彻落实中央、省市、县经济工作和农村工作会议精神,总结2015年工作,安排部署2016工作。刚才,表彰了2015年突出贡献单位和个人,部分单位作了表态发言。下面,我就全镇2016年工作讲三点意见。 一、抢抓机遇,应对挑战,准确把握发展新形势 2015年,面对宏观政策环境趋紧、经济下行压力加大、各种矛盾交织繁杂和城乡居民增收困难等诸多不利影响,全镇上下紧紧围绕打造全省百
2、强乡镇,建设美丽幸福的总目标,齐心协力,克难攻坚,顺利完成了县委、县政府下达的目标任务,镇党委政府被评为全县突出贡献单位、年度综合目标考核优胜单位。 (一)经济实力稳步提升。2015年,全镇财政总收入完成1.03亿元,地方公共财政预算收入完成7379万元,固定资产投资完成3亿元,农村常住人口人均可支配收入达10017元,同比分别增长52.02%、70.38%、25.21%和9.72%以上。同比十一五末分别增长3.35、5.64、3.98和1.36倍以上。全面超额完成了县级下达的任务目标,财政总收入首次突破亿元大关。 (二)产业发展竞进提质。牢固树立三二一产业发展理念。加大农业科技支农力度,基本
3、形成深渡河沿河精品果园区、麦仓药材重点示范区、上长坪高标准蔬菜基地及咸水特色养殖区等园区的农业产业布局。新培育农民专业合作社59家、家庭农场35家;加快后河工业园区建设,重点引进新技术、新能源等战略新兴产业,完成招商引资2.6亿元;突破性发展第三产业,简化市场主体准入手续,强化服务,全年市场主体达到6228家。 (三)城乡建设统筹发展。完成了4个村村村通客车工程、2972人的安全饮水工程,极大地改善了城乡居民的日常生活和出行条件。加大城市棚户区改造力度,完成老街特色街区170户改造任务,建成桑树拐李家坝居民示范小区,完成水上公路沿线256户改造任务。加强城乡环境治理,着力推进美丽乡村和中心村建
4、设,平水河宜居村庄顺利通过省级验收;龙池、中阳垭生态村已顺利通过市级验收;深渡河被评为县级文明新村试点村。 (四)脱贫攻坚成效初显。按照精准扶贫,不落一人的总要求,严格把握五优先五不准这根准绳,在全县率先推行三推两评一承诺的贫困户认定工作模式,全镇最终精准锁定贫困户1551户3962人。制定了全镇一年脱贫攻坚目标和产业发展计划,尤其是对咸水、平水两个省定特困村的脱贫工作进行了认真谋划,在市县领导、帮扶工作队及相关部门的大力帮扶下,扶贫资金筹集已过百万。 (五)社会治理创新突破。大力推进心坎服务品牌,三峡日报两度头版头条予以推介,2015年以从心出发为题拍摄的专题电教片参与全省党建品牌评比。充分
5、发挥镇社会治理综合服务中心的平台作用,采取矛盾纠纷三级四步层级调处机制,全年共排查社会矛盾纠纷155起,调处147起,化解信访积案4件。稳步推进电子网格化服务管理工作,信息录入率98.5%,矛盾办结率100%。全面落实党风廉政建设两个责任,加强纪委监督,全年发通报2期,受立案3件,全部结案。推进社会治安综合治理,全年受理刑事案件182起,受理行政案件220起,查处交通违法行为2843起,社会局面管控良好。 同志们,回眸十二五和2015年取得的成绩,离不XX县区委、县政府的正确领导,离不开全镇各级党员干部和广大人民群众的努力拼搏,离不开社会各界人士的大力支持。但在充分肯定成绩的同时,也要深刻意识
6、到发展中面临的新困难和新挑战。主要表现在:一是经济发展提质增效面临新挑战。支柱产业不强、镇级重点项目不多、项目企业开工不足问题仍然突出,大而不强、大而不优的基本镇情还未根本改变,经济发展后劲乏力。二是基层组织建设面临新挑战。农村基层党组织三弱(班子软弱、基础脆弱、经济薄弱)问题依然突出,部分村级支部书记双带能力不强等问题还没有得到有效解决,大部分村自身造血功能不强,影响村级各项事业发展。基层党建工作发展不平衡,社区服务功能待加强;三是干部队伍建设面临新挑战。部分干部创新意识不强、谋事创业思想意识淡薄。党员干部在发展方面的精力投入不足,思想不够解放,小富即安、小进则满、等靠要的心理不同程度存在,
7、干部群众忧患意识、危机意识不强,干事创业激情衰减,已成为制约镇域经济快速发展、长足发展的重要因素。 面临当前存在的突出问题,面临五期叠加(即生态建设、绿色发展进入提速期,调优结构、产业升级进入转型期,城乡统筹、缩小差距进入整合期,全民创业、创新发展进入突破期,扶贫攻坚、小康建设进入收官期)的大环境,综合分析,仍处于大有可为、大有希望的最佳发展机遇期。一是精准脱贫机遇。三农工作是全镇工作的一个短板,农业产业发展不够、农民增收乏力、农村面貌落后是一个不争的事实,尤其是仍有1551户3962人生活在贫困线下,都是需要我们亟待研究破解的难题。精准脱贫、加快脱贫政策的实施,恰逢其时。二是高铁动工的机遇。
8、郑渝高铁北斗坪站的兴建,不仅颠覆性改变了乃至的交通区位格局,更重要的是为全镇突破性发展第三产业带来空前绝后的发展机遇。三是三峡香溪国际旅游休闲区的谋划实施和中国500强企业兴发集团的兴奋参与,作为项目开发的先行区、主战场,机遇难得。四是坐拥县城和兴发集团500强总部基地的独特优势,叠加多年克难攻坚、加快发展积聚的后发优势,让我们占据更加有利位置,坚定更加必胜的信心,倒逼我们奋勇前行。五是组织保障更加有力。市、县两级工作队的务实工作和真情帮扶,增加了我们的力量和信心。通过加强基层党组织建设,创新干部管理体制机制,大力推行心坎服务,扎实开展三严三实等活动,持续推进作风大整顿、大转变、大提质,使各级
9、基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。我们的干部队伍在长期的实战磨砺中服务群众的能力和水平也得到了明显提高。这些优势和机遇,是我们做好今年工作的力量源泉和重要保证。因此,只要我们坚定信心,乘势而上,加压奋进,就一定能推动镇域经济社会持续向前。 二、立足当前,着眼长远,科学谋划发展新举措 2016年是十三五的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是建成全省百强乡镇的重要一年。做好今年的经济工作,至关重要。总的要求是:坚持以全面贯彻四个全面战略布局和五大发展理念为主线,深入学习贯彻落实习总书记的系列重要讲话和党的十八大、十八届三、四中、五中全会及中央、省、市
10、、县委经济工作会议精神,继续按照三产突破、二产升级、一产特色的产业发展思路,以全面建成全省百强乡镇为目标,聚焦产业发展,聚焦项目服务,聚焦作风建设,全力打赢脱贫攻坚、项目建设两场硬仗,努力在美丽乡村打造、易地扶贫搬迁安置、产业扶持培育和电子商务构建等四个方面建成亮点,奋力实现十三五开局良好。 主要发展目标。地方公共财政预算收入增长15.2%以上,达到8485万元;农民人均纯收入增长17.8%以上,达到11719元;固定资产投资增长15%以上,达到3.45亿元;引进5000万元项目2个,招商引资达到2亿元;新增市场主体200家,四上企业达到100家;柑橘品改1300亩,蔬菜面积达到5000亩,新
11、定植核桃1000亩,出栏生猪54000头、山羊21000只,药材面积达到2000亩,发展食用菌18万袋。 要实现上述发展目标和思路,全镇上下必须牢牢把握认识新常态、适应新常态、引领新常态这个大逻辑,要在明思路、强引领、转作风、增共识上求作为,切实提高思想自觉,增强行动自觉。重点做好以下工作: (一)抓项目建设,增强发展后劲。 始终坚持将项目建设作为抓全镇经济工作的牛鼻子,坚持不懈、一以贯之。 一要抓项目谋划争取。要立足实际,放眼未来,更要跳出,着眼四镇联动,解放思想,大胆想象,着力谋划一批涉及第三产业、高新科技和改善民生等方面的重大项目。积极对接县十三五规划,力争更多的项目进入省市甚至是国家十
12、三五规划的笼子。 二要积极服务重点项目建设。我们要从最美水上公路的示范效应中解放思想,进一步主动作为,加大对兴神隧道、郑渝高铁、古咸公路、绕城公路等县级重大基础设施项目建设的协调服务,同时要加大对石墨烯纳微片等重要战略性新兴产业和城市棚户区改造等其他项目的协调服务,力促项目早日建成,服务于全镇经济社会的快速发展。 三要加快推进在建项目建设。我们要加强节奏、合力攻坚,加快推进郑家坪大桥、老街特色街区改造、高标准农田整治、农业综合开发和农村水、电、路、房等民生改善项目的建设进程,力促既定项目早日建成,惠及于民。 (二)抓主体培育,加快产业发展。 一要按照市场主体带动、项目配套推动和科技引领发动的思
13、路,巩固提升传统农业产业,把突破性发展药材和食用菌产业摆上重要议事日程。加快推进精品果园示范基地、产业专业村和乡村旅游建设。力争培育3家农业开发企业、20家农民合作社和30家以上家庭农场。新增1-2个三品一标认证。完成柑橘品改1300亩,生猪出栏54000头、山羊出栏21000只,定植核桃1000亩、蔬菜5000亩,新增食用菌18万袋的产业发展任务。 二要精准对接县五大百亿产业,践行绿色发展理念,按照招商引进一批、支持双创一批和服务壮大一批的思路,加快市场主体培育。力争引进两个投资5000万以上市场主体;力争全年新培育市场主体200家以上,其中四上企业25家以上,力争全年市场主体达到6400家
14、,其中四上企业总数达到100家以上。全年要重点围绕石墨烯产业孵化器平台、宏昌电子和光伏太阳能等新技术、新材料、新能源产业搞好服务,确保年内取得重大进展。积极支持宏业建筑、佳丰贸易、新太元和国际大酒店等重点企业,加快推进总部基地建设和扩产增效。推动新捷天然气完成管道开挖实现城市集中供气。推进智慧果、保盛包装等后河工业园区逐步建XX县区级示范绿色产业园区,不断提高园区的承载力。 三要加快推进三产突破步伐。围绕县香溪河流域国际生态旅游区项目,积极打造县城旅游集散中心、平水咸水两水流域生态旅游圈和十里樱花走廊生态旅游示范带建设。依托最美水上公路,充分挖掘地域特色,加快推进深渡河美丽乡村建设,着力开发龙
15、池龙眼至仙侣山、长坪天池、麦仓金龙山等乡村田园生态休闲观光旅游项目建设。大力推广互联网+与传统产业的深度融合,力争年内培育20家以上电商,推动一二三产业融合发展,积极抢占现代服务业发展的先机,力争第三产业比重达到50%以上。 (三)抓精准脱贫,推促城乡统筹。 精准扶贫精准脱贫是今后三年的一项重要工作,按照国家精准扶贫、不落一人的总体要求XX县区委、县政府提出的三年任务两年完成,项目资金一次安排的具体要求,今年全镇必须确保完成620户1585人的脱贫攻坚任务。其中咸水村年底必须实现率先出列,平水村也是省定特困村,且是全省面积最大的一个特困村,未来两年也必须出列,任务十分艰巨。结合省第六轮三万活动
16、1+3(1是培育主导产业,3是安全饮水巩固提升、洁净乡村和精准扶贫网格化)的总体要求,我们的总体思路是兴产业、建小区、强基础、促脱贫。 一是重点培育脱贫主导产业。要对照年初制定的各产业发展和市场主体培育目标,镇、村干部和帮扶单位要齐聚力量将任务逐一分解到小组、到基地、到田块、到个人。要将措施细化到每一个环节,具体到每一个时段,落实到每一个干部。农技、畜牧、林业、水利水保等涉农部门要积极主动搞好跟踪服务,加强全程技术指导。镇农办、扶贫办要加强高密度协调督办,确保2月底产业发展要落到实处,不得错过农时最佳期。尤其是咸水村,镇帮扶专班和镇村干部要迅速进组入户到位,逐一检查落实。10万袋食用菌、100
17、0亩苦荞和200亩辣椒必须在本月底落实到位。 二是重点实施易地搬迁脱贫工程。要积极加强对边远贫困户的正确引导,鼓励集中易地搬迁至扶贫小区和沿河沿路交通相对方便的区域。镇农办要积极加强与县发改、城投和扶贫攻坚办等部门的沟通协调,和各村各社区共同确定启动安置小区建设。在安置小区地点的选择上要确保安全并兼顾好未来产业发展的空间需要;在规划设计上要尽量突出本地地方特色并兼顾好节约建筑成本的需要,力争打造乡村旅游特色区域。确保2016年完成377户1055人的易地搬迁任务。尤其是咸水三溪河安置小区要按照建成全县易地扶贫搬迁安置小区亮点工程的要求:二月底三月初完成地勘,三月底完成房屋单体设计,四月份启动建
18、房,九月底完成主体工程。确保年底完成易地搬迁安置脱贫100户目标。 三是重点实施基础设施建设和洁净乡村工程。要整合交通、国土、移民等项目,加快完成全镇35.4公里农村道路硬化,解决1934户5992人安全饮水,完成咸水、平水等村的农村电网改造任务,危房改造800户以上。镇建环中心要积极谋划,完成两水流域和城郊沿河村、社区的垃圾清运方案并付诸实施。同时要积极推广下长坪清洁家园模式,在全镇掀起洁净乡村活动高潮。尤其是咸水村,要积极支持古咸二级公路的改造,加快调整完成农村道路硬化计划的实施。积极发动、强力推动咸水河至八字沟公路沿线的危房改造和洁净乡村活动,着力整治垃圾乱倒、随意焚烧、污水横流、随意排
19、放的行为,确保五月底前要见成效。 (四)抓民生改善,创新社会治理。 一是围绕城镇功能完善,城乡面貌改善,加快城乡基础设施建设。重点加快实施桑树拐小区帮扶项目、完成深渡河(寨子洞)移民安置小区建设;开工建设郑家坪大桥,启动环城公路建设和老集镇孙家沟以南防洪工程;加大麦仓口等城中村的棚户区改造。切实加强县城、城郊和公路沿线的规划管理,严控严管乱搭乱建行为。积极争取各方支持,努力解决好规划区内城镇居民的住房困难问题。 二是全力推进社会治安防控体系建设。创新矛盾纠纷调处体系,充分发挥镇、村、组干部三级联动调处机制作用,化解各类信访矛盾,确保全年全镇纠纷同比下降保持10%以上,确保无一人进京赴省非法上访
20、。牢牢坚守安全生产这条红线,强化安全隐患排查,加大打非治违力度,巩固禁鞭成果。坚决防止重大群体性事件和生产安全事故发生。积极推进光纤入户和村村响工程,不断创新完善网格管理,强化社会治理创新。 三是坚持计划生育的基本国策。缓解人口老龄化现状,全面实施二孩生育政策;实施积极的就业政策,推动创业扶持政策的尽快落地,以培育新的就业增长点,形成大众创业、万众创新的就业氛围;继续做好扶孤、帮残、济困、助学、赡老等救助工作,大力完善城乡社保体系,对城镇社会养老保险和新农合等社会保障制度实行扩面征缴,力争参保率和续保率均达到98%以上,不断提高城乡居民的生活保障水平。积极探索建立农村互助式养老服务中心,以解决
21、全县孤寡老人、空巢老人及退离休干部职工养老问题。 三、求真务实,锐意进取,奋力开创发展新局面 目标已定,任务已定。怎样抓落实。核心在党,关键在人,贵在齐心。今年是十三五开局年,也是上级确定的改革突破年和党建基层基础建设年,并将全年开展两学一做主题活动,目的就是要求大家要一如既往的贯彻党要管党、从严治党的方针,不断加强和改进党的自身建设,持续推进干部作风建设,为十三五开好局,起好步提供坚实的政治和组织保证。我们必须坚持牢牢树立党建最大政绩的理念,全力服务发展第一要务。 (一)加强思想政治建设,夯实科学发展的思想根基。 我们必须坚持把党管宣传、党管意识形态贯穿于从严治党的全过程,坚持用党的科学理论
22、武装全体党员干部,打牢思想根基,提高理论素养,坚定理想信念,推动共同发展。我们必须认真学习贯彻十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握宣传思想工作领导权和话语权,让党的主张、党的声音占据绝对主导地位,紧跟时代,紧贴脉搏,紧贴基层,善于在抓落实中发现典型,总结典型,宣传典型,弘扬时代主旋律,奏响时代最强音,传播时代正能量,提振我们的精气神。这股精气神就是开放包容、敢于人先、敢于担当、敢于亮剑的进取精神,这股精气神就是不等不靠、自力更生,唯有雄心多壮志、敢叫日月换新天的豪迈精神,这股精气神就是踏石留印、抓铁有痕的愚公式、钉子式、蚂蝗式,黄牛式的务实精神,有了这股精气神,有了这股韧劲儿
23、,我们就可以做到心中有目标,手里有办法,不畏惧困难,不回避矛盾,不掩盖问题,敢于迎难而上、动真碰硬。不怕目标完不成,不怕事业干不好,不怕群众不满意。 (二)加强基层组织建设,构筑坚强有力的战斗堡垒。 我们必须坚持始终把党建工作作为一个总抓手,抢抓基层基础党建年的机遇,以两学一做活动为载体,持续开展四比四看活动和心坎服务品牌建设。进一步落实党建工作责任制。强化镇村党员干部驻组责任机制,完善镇村党员共抓、镇村支部共建、党委成员包村联组、机关干部包组联户、村组干部包片保户的两共三包工作格局,严格驻村驻组干部的职责确定和考核认定工作,层层传导压力,层层落实责任,确保干部记功有实绩,问责有依据。进一步加
24、强党组织活动和服务方式,以县委强组活村为契机,持续推动四比四看竞赛活动,纵深推进党员活动方式的多样化和层次化,全面实行四个到组,即:党委班子会流动到组、三会一课延伸到组、党员经常性教育坚持到组、民主评议党员落实到组,让全体党员在参与活动中凝聚共识、团结协作、共同进步。进一步加大对基层党建的投入力度。加大对基层党建的直接投入力度,积极支持村级探索自我造血的新路子,壮大集体经济收入,在县财政预算的基础上,进一步努力提高村副职干部和小组长的待遇,加强完善村社区党员群众服务中心阵地建设和党群服务点建设,为提升农村基层党建五个功能提供强有力支撑。大力开展党员干部红色关爱活动,努力激发党员干部自觉服务群众
25、的内生动力。 (三)加强党风廉政建设,打造作风过硬的干部队伍。 我们必须始终坚持把党风廉政建设的主体责任纳入重要议事日程,扛在肩上,落实到日常工作的每个环节上。要自觉做到与日常工作同谋划、同部署、同检查、同考核,要自觉率先垂范,模范执行党内民主集中制和模范遵守各项规章制度,要自觉加强干部队伍的经常性教育和全方位从严管理,敢抓敢管,要自觉认真参加两学一做的主题实践活动,要自觉关怀帮助干部的个人成长,选优配强各级领导班子,要自觉接受纪检、群众、媒体和社会各界的监督,支持纪委严格执纪办案。镇纪委要切实贯彻上级纪委精神,打消顾虑,破除怕得罪人,不敢得罪人,甚至好人主义的思想,切实加强问责监督、执纪追究
26、和教育预防。对违纪乱作为的要坚决查办,对不愿担当、不敢担当、不作为、慢作为的也要严格问责,贻误工作的,要从严追究,要一案双查,要一票否决。今年要结合两学一做的主题实践活动,引导党员干部进一步扎紧党规党纪的笼子,把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上,让纪律真正成为带电的高压线,让全体党员明纪律、知敬畏、受警醒、转作风。镇党委将坚定支持人大政协依法行政,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,充分发挥好工会、共青团、妇联、武装组织的纽带作用,形成加快发展的强大正能量。 同志们,新常态孕育新机遇,新挑战呼唤新作为。冲锋的号角已经吹响,箭在弦上,枪已上膛,让我们在县委、县政府的坚强领导下,
27、以更高昂的志向,更饱满的激情,更加坚定的信心,团结一心,奋勇向前,争创一流,为实现十三五的良好开局和跨越发展做出新的更大的贡献而努力奋斗。 02 同志们: 这次会议的主要任务是,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议精神,回顾总结2017年经济工作,研究部署2018年经济工作。下面,根据区委、管委研究的意见,我讲两个问题。 一、适应新常态,坚持稳中求进、重点突破,2017年我区经济社会全面发展 刚刚过去的2017年,区委、管委团结带领全区人民,紧紧围绕区域中心、农业公园总目标,全面贯彻落实新发展理念和开放强市、产业立市总要求,深入推进
28、新人新风新西湖建设,经济社会发展呈现稳中有进、稳步提质的良好局面。全年地区生产总值达到16亿元,增长10%;区级财政总收入5037万元,增长17.8%,增幅居全市前列;完成固定资产投资4亿元,增长26.5%;社会消费品零售总额5.1亿元,增长11.5%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到28214元、16042元,增长8.2%、8.6%。 过去的一年,我们聚焦六大会战,狠抓创先争优,切实改进作风,一些重点难点工作实现新突破。义务教育均衡县顺利通过国检验收,西湖镇以高分荣获省级卫生镇,脱贫攻坚工作获得全省先进,农业农村工作、城市管理工作、民政工作全市考核排名位列五区第一名,沅澧快速干线四
29、号大道西湖段顺利开工,人民群众期盼已久的西湖公园顺利开园。事非经过不知难,过去的一年,我们办成了不少大事,取得了来之不易的成绩: 1.六大会战成效明显。过去的一年,我们全面打响六大会战,取得明显成效。 城镇面貌焕然一新、好评如潮。城镇功能不断完善。镇区棚改全面启动,完成征拆380户,滨湖苑完成主体工程,公园一号已经进入招投标程序;西湖公园顺利投入使用,东湖南路提质改造工程顺利完成,人民路全线贯通;东湖路北段立面改造和几个机关办公楼立面改造顺利完成,新民社区服务中心投入使用,得到普遍好评,为全面推进镇区立面改造开了一个好头;新建污水管网2.5公里,拆除旱厕13座,设置临时移动水冲式厕所4座,已新
30、建改建厕所2座,正在新建改建4座。城镇管理水平稳步提升。镇容镇貌、环境卫生、交通秩序明显改观,取消了临街垃圾容器,实现定时定点收集,中心街道16小时无间隙全覆盖作业;镇区违法建设零增长,临街水果摊位和夏季西瓜临时交易市场得到整治,农贸市场管理步入常态长效,经营秩序、环境卫生、安全管理均有很大进步。一个宜居、宜业的特色小镇已初见雏形。 交通建设全面铺开、稳步推进。按照两环六纵六横五辐射的总体布局,大交通建设全面拉开序幕。总投资2.7亿元的四号大道西湖段已于年前开工,计划2020年建成通车,届时我区将进入常德半小时通勤圈;总投资1.2亿元的西柳公路全面开工;沅澧快速干线七号大道完成工可报告;总投资
31、2600万元的11km沿河公路提质改造项目已于春节前通车;总投资587万元的田园村至永安村公路启动建设。城乡公路保畅工作有力推进,主要危险路段安保设施基本到位。最美公路建设顺利推进,全区公路绿化、美化水平明显提升。 乳业攻坚有序推进、影响扩大。成功举办了湖南首届牛奶文化节,节会期间接待游客上万人;德人牧业被认定为省级工业旅游示范点、国家四星级休闲农庄、XX市十大优秀农庄;德人牧业有限公司被确定为全省乳业联盟盟主单位、乳业科技重大专项牵头单位,成为全省乳业领军企业;年产10万吨牧草加工生产线投入使用,德人草业公司被评为市级龙头企业;直营店+托管店奶吧经营模式逐渐成熟,德人牧香连锁店突破80家,品
32、牌影响力和规模效应进一步提升;青饲料联合收割机研制与农艺融合技术研究达到国际领先水平。2017年乳业产业综合产值突破5000万元,创税200余万元,解决就业350人。 招商引资寻求创新、难中有进。注重抓好招商引资基础工作和平台建设,成功组建广东西湖商会,积极推进目标客户资源库建设,建立完善了商会+资源库的招商新模式。全年一二三产业共引进社会资本5000万元。化妆品生产和农产品加工项目已完成前期洽谈,正在按程序推进落地。工业企业美嘉参已完成总投资的50%。商业文化广场已完成主体工程,配套酒店已动工建设。 美丽乡村点面共建、收效明显。按照五年覆盖的总体部署,农村道路、电力、给水等基础设施不断完善;
33、村民服务中心建成2个、开工6个;农村垃圾收集清运体系更加完善,改厕、改厨、改池覆盖率不断提高,畜禽网箱退养工作按计划推进,农村环境卫生状况持续好转,一点一带一片示范建设快速推进,农村面貌焕然一新。洞庭渔村村民集中建房完成工程进度的70%,酉港河示范带完成道路和堤段改造及部分美丽庭院建设,新港村被评为省级美丽乡村示范村;入口三公里示范片景观改造项目已完成工程量的80%,4月底可全部完工。组织区直部门和乡镇干部办点建设美丽庭院,打造了一批示范样板。 党的建设全面加强、卓有成效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,组建党的报告员队伍,深入开展了十九大精神宣讲活动。全面推进两学一做学习教育
34、常态化、制度化,组织开展一赛三试系列活动,在全市荷花品格、梅花精神廉政知识竞赛中取得第一名的好成绩。着力夯实基层党建,基层党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。严肃换届纪律,风清气正地完成了村(居)两委换届选举工作,选优配强了基层干部队伍。强化基层干部能力培养,组织村支书远赴XX省考察学习。加强干部队伍建设,树立正确选人用人导向,不断优化干部队伍结构,提拔了一批优秀年轻干部,激发了队伍活力。 2.产业发展形势喜人。过去的一年,我们立足开放强区、产业立区战略目标,围绕搞活实体经济,做大做强支柱产业,逐步构建起具有较强竞争力的区内特色产业体系。现代农业快速发展。在基础建设、农业设施、新
35、技术应用、新模式探索、新经营主体培育等方面均取得了较大进步,土地流转率达80%以上,水稻农业机械化率达90%以上,高标准农田覆盖率达50%以上,全区登记各类新型经营主体近百家,丰润公司、德人牧业、明穗农业、品丰农业等新型经营主体成为我区现代农业发展的主力军,一镇六园的格局基本成形。西湖国家现代农业示范区2017年取得了全国综合排名第六的好成绩。工业经济稳步提升。2017年全区规模企业达到4家。南方制药厂实现销售收入2272万元,税收601万元;房车产业新生产线投入运营,全国唯一一款入门级拖挂式房车小霸王批量生产,并成功登陆上海展销会,2017年综合产值突破4000万元。乡村休闲旅游产业蓬勃发展
36、。以一镇六园为载体,以美丽乡村建设为抓手,我区乡村休闲旅游从无到有、从小到大,一年一个台阶,呈现出蓬勃发展的好势头。全年累计接待游客超过10万人次。西湖牧业小镇有望成为国家级乳业休闲观光牧场。 3.民本民生持续改善。过去的一年,我们始终坚持以民为本,社会民生事业平稳快速发展。深入推进教育卫生攻坚。西湖一中运动场投入使用,裕民、下窖、鼎港三所学校顺利通过市级合格学校评估验收;卫生系统改革进展顺利,人民医院与市一中医院的托管合作模式运行良好,村级卫生室改造升级全面完成,医疗服务和计生服务水平明显提升。扎实开展脱贫攻坚。实现159户419人脱贫、黄泥湖村退出贫困村序列、完成易地扶贫搬迁337人、发放
37、小额贷款216户591万元,顺利通过了省、市考核验收。社会保障水平不断提高。进一步规范了城乡低保,城乡医疗救助和临时救助体系不断完善,保障能力进一步增强。高度重视环保工作。对生活垃圾填埋场进行了无害化处理,全市农作物秸秆综合利用现场会在我区召开,完成了上级交办的退养任务。移民工作得到上级认可。全省整村推进移民美丽家园建设试点工作流动现场会在常德召开,与会代表实地考察我区试点工作后给予了高度评价。工青妇等群团组织工作异彩纷呈。组织开展了4公里长跑、羽毛球赛、篮球赛等体育活动,举办了春晚、三八妇女节和五四青年节等庆祝活动,居民精神文化生活进一步丰富,幸福指数不断提升。 4.社会大局安定有序。过去的
38、一年,我们全力守住稳定这个底线,确保社会大局和谐稳定。全面推进法治西湖建设。法治政府建设取得新进步,依法行政制度保障得到加强,依法履职的自觉性进一步提高,群众依法办事的意识逐渐增强。大力推进综治维稳工作。设立规范的区、乡(镇)、村(社区)三级综治中心,积极化解了各类社会矛盾。狠抓民调工作。积极转变信访模式,干部下访成为常态,群众的满意度不断提升,两个乡镇在全市的民调排名进步明显。严厉打击违法犯罪行为。坚持严打整治不放松,全区刑事立案48起,下降31.4%;侦破刑事案件15起,破案率为31.3%,刑拘31人,逮捕6人,移诉17人;查处行政案件65起,强戒10人,行政处罚71人。各类刑事案件的发案
39、率持续下降,社会治安形势进一步好转。 5.干部作风明显好转。过去的一年,我们以抓铁留痕的决心狠抓作风建设,保持持续高压态势,干部作风不断好转。两个专项整治工作在全市排名双列五区首位。谈心谈话成为常态,加强了交流,筑牢了防线,促进了工作;监督检查持续深入,下发作风专项督查通报10期、扶贫督查通报5期、谈心谈话工作通报12期,并对全区13家单位进行了审计监督;执纪问责更加有力,全年共查办案件37起,党纪政纪处分40人,追缴违纪资金72.1万元,给予8名科级干部党纪处分,并将2起严重违纪涉嫌违法线索移送司法机关。 过去的一年不平凡、不容易、不简单,成绩来之不易,经验十分宝贵。一是营造了团结干事的浓厚
40、氛围。我们紧盯年初确定的目标任务,围绕中心、服务大局,全区上下思想统一,步调一致,心往一处想,劲往一处使,汇聚成了发展的强大合力。二是弘扬了攻坚克难的进取精神。面对繁重的工作任务和复杂的各种矛盾,全区干部勇往直前、克难奋进,比实干、比实绩、比实效,创先争优的意识明显增强,你追我赶的局面基本形成,大大提高了工作效率。三是锻造了求真务实的优良作风。我们用超常规的手段狠抓作风建设,坚决查处不作为、乱作为的干部,坚决制止懒政怠政行为,干部精神面貌明显改观,干事创业的劲头显著提升。四是践行了以人为本的价值取向。坚持民生为大、民本为上,始终以人民为中心,积极回应群众关切,着力解决群众难题,人民群众的获得感
41、明显增强。 在充分肯定成绩的同时,也要精准分析并着力解决好制约经济社会发展的突出问题,主要是:经济增长主要靠投资拉动的格局没有根本改变,高质量、持续性增长的压力依然很大;发展不平衡不充分的格局没有根本改变,满足人民日益增长的生活需求任务依然很重;高素质人才难引进、留不住的格局没有根本改变,优化人才队伍结构的需求依然迫切;财政收入总量小而刚性支出大的格局没有根本改变,保基本保运转的难度依然很大;干部老化、思想保守、缺乏担当、消极怠工的格局没有根本改变,解放思想、改进作风、提高效率的任务依然繁重。针对这些突出问题,我们要正确面对、精准研判、对症下药、妥善解决。 二、立足新时代,要开拓创新、勇往直前
42、,加速推动区域中心、农业公园建设再上新台阶 新时代蕴含新机遇,新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也进入了新时代,对各项工作提出了更高要求,也给地方发展带来了更多机遇。我们要准确把握宏观政策取向,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会新时代高质量发展新要求,创造性地落实各项政策措施,开拓性地抓开放、抓产业、抓发展。立足新的历史方位,我们要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇,努力把机遇转化为项目实体,转化为发展动能,转化为民生福祉,转化为开放强区、产业立区的生动实践。 2018年,是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是开放强市、产业立市的奠基之年,也是推
43、动区域中心、农业公园建设全面升级的攻坚之年。今年经济工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神和中央、省委、市委经济工作会议精神,加强党对经济工作的领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣开放强市、产业立市的战略目标,继续深入推进六大会战,不断推动区域中心、农业公园建设再上新台阶。主要的预期目标是:地区生产总值增长9%以上,固定资产投资增长20%以上,财政收入增长10%以上,城乡居民收入增长9%以上。 实现上述预期目标,必须坚定不移地举全区之力深入推进六大会战,力求在这六个领域率先突破,从根本上打通发展大动脉,为
44、全区经济社会可持续健康发展奠定坚实基础、提供强大支撑。 1.以更高的标准推动城镇提质大会战。坚持以创建国家卫生城镇为统揽,加大设施投入,完善管理体系,创新经营理念,统筹推进城镇各项工作,努力把西湖镇打造成功能完善、独具风格、宜居宜业的国家级特色小镇。 坚持不懈抓好创卫工作。在全区上下的共同努力下,我们已经成功地完成了市卫、省卫的创建工作。今年要坚持既定目标不动摇,一鼓作气、乘势而上、再接再厉,努力把创建国家卫生城镇的各项工作继续向前推进。一要做好申报工作。对照国卫创建标准深入摸底,列出差距清单,排出工作进度表,挂图作战,全力以赴,不达目标决不收兵。二要抓好基础建设。针对创卫工作的薄弱环节,加大
45、基础设施投入,完善城镇功能,提升居民生活品质和满意度。三要激发创卫热情。组织动员干部群众做好打持久战的思想准备,创卫一天不成功,热情一天不降、劲头一天不泄、力度一天不减。把创卫意识渗透到各个社区、各个单位、各个学校、各个家庭,激发全社会支持创建、参与创建、监督创建的热情。 坚持不懈推进两项改造。一是抓好立面改造。去年我们启动了东湖路北段和几个机关办公楼立面改造,得到普遍好评,说明我们这个路子走对了。区委、管委决定,今年基本完成东湖路、教育路、人民路三条主干道的立面改造,住建局、西湖镇要迅速制定工作方案,迅速启动相关程序,确保完成改造任务,让西湖镇区成为具有艺术气息和历史文化传承的一道风景,成为
46、唤起西湖人乡愁的精神家园,成为全域乡村旅游的重要载体。二是抓好棚户区改造。2018年要把棚改作为镇区改造的攻坚战来打,举全区之力全面完成镇区兴旺bcd片区、白银片区和南阳片区棚户区改造任务。要加快滨湖苑和公园一号的建设进度,切实保障棚改征收户购房需求,进一步提升城镇形象和居住条件。 坚持不懈完善城镇功能。一是不断完善路网。完成劳动北路和滨湖北路建设,形成规划区内一环三纵三横路网格局。二是增加公共空间。进一步做好西湖公园的收尾工作,启动东东湖、西东湖和新北河黑臭水体治理工程。加快推进工人文化宫建设,力争6月份动工、年底投入使用,为西湖人民提供一个读书、健身、集会的好场所。三是全面推动改厕。大力实
47、施厕所革命,全面完成镇区厕所新建改造任务,让每一个厕所都成为亮点。四是缓解镇区拥堵压力。结合棚户区改造,规划建设2个镇区停车场,建成水果市场,搬迁现有人行道上的水果摊点,让人行道更加通畅。五是打造特色城镇文化。利用镇区闲置区域建设一批特色广场和小品,进一步优化路灯、路牌、路凳等城市家俱,让镇区更协调、更便捷。六是做活水文章。规划建设沿湖道路、新北河风光带,积极营造镇区水流、水清、水净、水安的良好水环境。 坚持不懈提升管理水平。一是深入抓好三项整治。要以钉钉子的精神将三项整治不断引向深入,形成抓长、抓常、抓久、抓好的长效机制,确保镇容秩序、环境卫生和交通秩序持续向好。二是不断完善体制机制。主动适
48、应城乡垃圾管理体制向一体化、专业化、市场化转变的新形势,城管环卫管理向农村延伸,建立健全适合西湖实际的城乡垃圾清运一体化和城乡管理综合执法模式。三是加强建房规划管理。进一步加大巡查执法力度,坚决杜绝违法建设,对违章建房等破坏城镇规划的违法行为要保持高压打击态势。从2019年1月1日起,规划区内禁止村民建房。四是树立经营城镇理念。要盘活城镇资产,完善城镇经营规划,加快城镇规划区内土地收储力度。 2.以更大的气魄推动交通建设大会战。紧紧围绕两环六纵六横五辐射大交通建设规划,以构建镇区为中心的全域15分钟通勤路网和连通XX市区的30分钟通勤圈为目标,以项目建设为抓手,全力推动交通建设大会战,力争用三年时间,彻底解决制约我区发展的交通瓶颈。 抓好大项目。加快推进四号大道西湖段建设,年内完成投资8000万元,确保工程2020年上半年完工;西柳公路年内投资6000万元完成全部路基建设,确保2019年建成通车;启动新港口至移民桥、鼎港至柳林咀段工程建设,确保三年内实现沿河防汛公路全线贯通;加快完成七号大道前期准备工
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