篇一：20XX年全乡社会抚养费征收会议讲话.docx

篇一：20XX年全乡社会抚养费征收会议讲话
xxx同志
在全区社会抚养费征收专项会议上的讲话
同志们：
这次会议是在实施全面两孩政策的新形式下，区政府经过充分酝酿、反复研究决定召开的。主要任务是深入贯彻落实中共中央《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》精神，结合省、市计划生育工作会议要求，动员全区各级各单位迅速掀起社会抚养费征收专项活动新高潮，确保新形势下计划生育工作取得良好开局。刚才，xx同志对今年社会抚养费征收专项活动进行了详细的安排部署，我完全同意。会后，各单位要紧密结合实际，抓好贯彻落实。下面就做好此次征收专项工作我强调三点意见：
一是思想上必须高度重视。2014年、2015年，按照市委、市政府工作部署，我区开展了“党员干部职工违法生育清理和社会抚养费征收”两项专项行动，取得了较好的效果。依法征收社会抚养费在限制违法生育方面发挥了重要的作用。与此同时，我们也要清醒地看到，没有依法处理到位的外生人员不在少数，我区社会抚养费征收工作还存在一些问题，部分计生干部思想认识程度不高，工作力度有待加强；征收程序不够规范，依法管理不
到位；等等。这些问题，都直接影响了社会抚养费的征收。因此，各单位要充分认识依法征收社会抚养费的重要性，进一步提高认识。对2016年1月1日前的政策外生育，无论是两孩还是多孩，无论是在农村还是在XX县区，只要未征收社会抚养费的就要盯住不放持续发力，什么时候征收到位什么时候终结。
二是工作推进上必须狠抓落实。各单位要把社会抚养费征收工作当做一项硬任务来完成。区卫计局要根据目前掌握的既往违法生育家庭的统计数据，制定任务指标分解到各单位。要把工作做细、做实，迅速开展对政策外生育对象社会抚养费征收情况的清理清查，按规定做好社会抚养费的征收。
一要集中时间求突破。各单位要迅速安排部署该项工作，集中利用三个月时间，摸清辖区内违法生育户底数，有计划、有步骤地开展征收工作。同时，各单位要牢固树立一次性足额征收社会抚养费的意识，加大一次性足额征收力度。对经调查取证有能力一次性足额缴纳但拒绝缴纳的要通过司法立案，移交法院非诉执行足额征收，实现一次性足额强制征收到位，确保征收工作抓出成效。
二要分类征收求突破。各单位要根据统计资料，结合实际掌握的情况，对违法生育家庭进行分类排序，按照“先近后远、先易后难”的原则，把切入点放在近两年违法生育家庭上，把延伸点放在2014年之前违法生育家庭上。要通过宣传，澄清“社会
抚养费只要缴二、三千块钱就可以了”的错误认识，纠正那些首征到位不再征的错误做法，将党员干部、名人富人等公众人物违法生育行为，作为整治计划生育环境、推进社会抚养费征收的突破口，全面曝光和宣传社会抚养费征收典型案件，产生执行一例，震慑一方的社会效应。
三要通力协作求突破。专项活动期间，各单位要树立“一盘棋”的理念，加强沟通协调，密切配合，形成合力推进工作落实。区卫计局要发挥好行政执法的主体作用，做好组织协调、业务指导、程序实施等工作；要积极与各乡镇、街道沟通，协调解决工作推进中遇到的问题和困难；要协助区法院做好强制执行的各项准备工作。各乡镇、街道要结合实际情况，精心组织，周密部署，切实做好摸底排查、任务分解等工作。各村、社区要发挥好基层网底作用，做好营造氛围、宣传引导、信息搜集等工作，消除群众的误解和抵制情绪，主动配合征收工作。
四要扎实推进社会抚养费续征工作。社会抚养费续征工作重点要抓好分期缴纳协议签订、续征对象选择、续征起始年度确认等，以此带动社会抚养费全面征收和续征。要对历年非法生育的对象，在宣传法律法规做好思想教育工作的基础上，鼓励征收对象自觉履行法律义务。要按照先党员、干部、公职人员，后一般群众；先XX县区后农村；先当年后历年的原则，依法有序开展社会抚养费续征。
三是责任追究上必须严格兑现。区政府将把社会抚养费征收工作，作为计生工作的一项重点工作，进行检查、考核。根据各单位工作进展情况和工作成效，定期召开通报会、调度会。专项活动期间，区政府督查室要进行督导检查，对工作不力、进展缓慢的，通报批评。对征收过程中随意降低标准、坐收坐支、为违法生育对象说情打招呼等行为，严肃问责。
同志们，依法征收社会抚养费是人口计生工作的一项重要内容，也是稳定低生育水平的一项重要手段。希望大家高度重视此项工作，切实做到心往一处想，劲往一处使，靠实干夯实基础，靠实招攻坚克难，圆满完成征收任务，为全区人口计生工作作出新的更大地贡献。
篇二：【每日一法】《XX省社会抚养费征收管理办法》2016新修订
【每日一法】《XX省社会抚养费征收管理办法》2016新修订
XX省人民政府关于修改《XX省社会抚养费征收管理办法》的决定（草案送审稿）市人民政府决定对《XX省社会抚养费征收管理办法》作如下修改：
一、将第一条修改为为了规范本市社会抚养费的征收管理，保障人口与计划生育工作顺利开展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《XX省人口与计划生育条例》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。”
二、将第三条修改为。“不符合《中华人民共和国人口与计划生育法》第十八条和《XX省人口与计划生育条例》第十七条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。”
三、将第五条修改为：“根据不同情节，社会抚养费按照下列标准征收：
（一）对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻或者非婚生育第三个及三个以上子女的公民（以下统称当事人），每多生育一个子女，按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的3至10倍征收;
（二）对非婚生育两个以内子女的当事人，每非婚生育一个子女，按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的1倍征收。
对不符合规定生育子女的当事人，其前一年实际年人均可支配收入或者前三年实际人均可支配收入的平均值（以下简称实际收入）高于市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的，以其实际收入为基数，按照本条前两项规定的征收标准征收。”
四、增加一条作为第十七条。“当事人子女的数量，指当事人双方曾生育和收养、并存活的子女数量之和。国家法律法规另有规定的，从其规定。”

五、将原条文中“市和区、县”修改为“市、区”，“计划生育行政部门”修改为“卫生和计划生育行政部门”，“城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入”修改为“城镇居民或者农村居民年人均可支配收入”，“违反规定生育”统一改为“不符合规定生育”。
本决定自2016年月日起施行。
《XX省社会抚养费征收管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
关于《XX省人民政府关于修改〈XX省社会抚养费征收管理办法〉的决定》（草案送审稿）的说明
一、修改的必要性
2002年12月，市政府颁布了第111号政府令《XX省社会抚养费征收管理办法》《XX省社会抚养费征收管理办法》对本市坚持计划生育基本国策、稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展发挥了重要作用。
党的十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子的战略，全国人大常委会2015年底修改的《人口与计划生育法》调整了生育政策，并规定“不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。”2016年3月24日，市人大常委会审议通过《XX省人口与计划生育条例》（修正案），细化了全面两孩政策和再生育政策，同时明确不符合规定生育子女的公民应当依法缴纳社会抚养费。生育政策的调整使社会抚养费的具体征收对象发生变化，为贯彻落实上位法、确保政策平稳实施，需要结合本市实际对《XX省社会抚养费征收管理办法》中的征收范围作出调整。
二、修改的主要内容
（一）立法依据
《XX省社会抚养费征收管理办法（草案送审稿）》（以下简称草案）第一条、第三条在立法依据中增加了《XX省人口与计划生育条例》及相应条款。
（二）征收范围
全面两孩政策实施后，不符合政策规定生育子女的对象、情形均发生了变化，根据《人口与计划生育法》、《XX省人口与计划生育条例》对生育政策的调整，草案在第五条对不符合政策生育情形以及社会抚养费具体征收对象进行了修订，根据法制统一的原则，取消了对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民征收社会抚养费的规定，改为对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻或者非婚生育第三个及三个以上子女的公民，每多生育一个子女，按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的3至10倍征收，同时规定对非婚生育两个以内子女的当事人，每非婚生育一个子女，按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的1倍征收。
（三）子女数量计算标准为维护公民的知情权，确保计划生育行政执法工作公开、公正，草案结合计划生育工作实际，增加了第十七条作为子女数量的计算标准，规定“当事人子女的数量，指当事人双方曾生育和收养、并存活的子女数量之和。国家法律法规另有规定的，从其规定。”
（四）文字调整草案根据本市撤县设区以及部门职能调整等对部分文字进行了调整，将原条文中“市和区、县”修改为“市、区”，“计划生育行政部门”修改为“卫生和计划生育行政部门”。
草案根据市统计局发布《XX省2015年暨“十二五”时期国民经济和社会发展统计公报》中城镇居民和农村居民都统一使用“年人均可支配收入”作为数据指标项的名称，将原条文中“城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入”修改为“城镇居民或者农村居民年人均可支配收入”。
为确保条文前后表述一致，草案将“违反规定生育”统一改为“不符合规定生育”。
篇三：2016年最新人口计划生育政策法规知识竞赛试题（附答案）
2016年最新人口计划生育政策法规知识竞赛试题（附答案）
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单位姓名得分
一、选择题（50分）
1、《妇女权益保障法》规定女方按照计划生育的要求终止妊娠的，在手术后个月内，男方不得提出离婚。
（a3；b6；c9；）
2、不符合法律规定生育子女的公民应当自收到征收决定书之日日内一次性缴纳社会抚养费。
（al5日：b30日：c60日）
3、符合晚育年龄的夫妻，延长女方产假天。
（a7；b15；c30）
4、为确保群众依法生育，人口计划下达到。
（a省级；b地市级；c县市级）
5、国家提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民。
（a晚婚晚育；b优生优育；c优生晚育）
6、负责人口与计划生育实施方案日常工作的机关是级以上各级计划生育行政部门；（a县级；b乡镇级；c省级）
7、为防止或者减少出生缺陷的发生，我国正积极实施工程。
（a出生缺陷干预；b生殖道感染综合防治；c青少年性健康教育）
8、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同是由规定的。
（a劳动法；b妇女权益保障法；c合同法）
9、女职工生育享受不少于天的产假。
（a60天；b90天；c120天）
10、结婚年龄，男不得早于周岁，女不得早于周岁。
（a18；b20；c22）；
11.利用几何级数求末项的公式推算若干年后的总人数，这是人口总数预测方法中的。
a.直接推算法b.间接推算法
c.要素推算法d.因素推算法
12.影响人口增长的最根本的因素是。
a.经济因素b.政策因素
c.自然因素b.性别因素
13.国际上通常认为，一国65岁以上人口占总人口以上者为老年型人口。
a.4％b.6％c.7％d.9％
14.实行计划生育是我国的。
a.控制人口质量的方法b.控制人口数量的方法
c.控制国民经济的方针d.一项基本国策
15.城乡人口比例、人口与物质资料生产的比例是。
a.对外开放中的重要关系b.经济计划中的主要比例
c.科技发展的重要比例d.人口计划的主要比例
16.现代人口再生产类型的特征是。
a.极高的死亡率、极高的出生率、极低的人口自然增长率
b.高出生率、低死亡率、及人口自然增长率
c.中等出生率、中等死亡率、中等的人口自然增长率
d.低出生率、低死亡率、低人口自然增长率
17.男女适时婚配，做到内无怨女，外无旷夫，是的主张。
a.柏拉图b.亚里斯多德
c.孔子d.庄子
18.《人口原理》的作者是。
a.柏拉图b.马尔萨斯
c.葛德文d.孔多塞
19.人口的迁移变动又称为。
a.自然变动b.机械变动
c.社会变动d.地域变动
20.死亡既是一个生物现象又是一个现象。
a.自然b.生理
c.社会d.人口转移
21.从遗传学、产科学及大量实践证明，最佳生育年龄为岁。
a.18b.20一24
c.25—30d.30—35
22.是确定人口发展目标和具体生育政策的先决条件。
a.人口普查b.人口预测
c.人口统计d.人口分析
23、2011年4月26日下午胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第二十八次集体学习时强调人口发展要抓好c项重点工作的落实。（a、4b、5c、6）
24、不符合法律规定生育子女的公民应当自收到征收决定书之日起b日内一次性缴纳社会抚养费。
（a、l5日b、30日c、60日
25、为确保群众依法生育，人口计划下达到c。
（a、省级b、地市级c、县市级）
26、国家提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民a。
（a、晚婚晚育；b、优生优育；c、优生晚育）
27、负责人口与计划生育实施方案日常工作的机关是a级以上各级计划生育行政部门。
（a、县级b、乡镇级c、省级）
28、任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为理由，辞退女职工或者单方解除劳动合同是由b规定的。
（a、劳动法b、妇女权益保障法c、合同法）
29、女职工生育享受不少于b天的产假。
（a、60天b、90天c、120天）
30、结婚年龄，男不得早于c周岁，女不得早于b周岁。
（a、18b、20c、22）
31、持有《独生子女父母光荣证》后的父母从领证之年起至子女满l4周岁止，每年各领取c元以上的独生子女父母奖励金。（a、40b、30c、20）
32、不符合《XX省人口与计划生育条例》规定多生育一个孩子的，按照基本标准的b倍缴纳社会抚养费。（a、2b、4c、5-8）
33、根据专家预测，考虑各种因素在内，到204o年全国人口将达a亿左右，人口开始零增长。（a、15.5b、15c、16）
34、社会抚养费的征收，由a人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；a人民政府计划生育行政部门可以委托a作出书面征收决定。
a、县级县级乡（镇）人民政府或者街道办事处
b、乡级乡级村委会
c、市级市级县级人民政府计划生育行政部门
d、县级县级乡（镇）人民政府或者街道办事处计划生育工作机构
35、未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收；仍不缴纳的，由c计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
a、滞纳金做出征收决定的计生行政机关的上一级
b、违约金做出征收决定的计生行政机关的上一级
c、滞纳金做出征收决定的
d、违约金做出征收决定的
36、公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益，可以依法.a
a、申请行政复议或者提起行政诉讼b、申请行政复议
c、提起行政诉讼d、要求听证
37、逾期不缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的b.的滞纳金。
a.千分之一b.千分之二c.千分之三d.千分之四
38、已经领取《独生子女父母光荣证》并享受《条例》规定的独生子女家庭奖励后，其独生子女死亡并经批准又生育一个子女的，a.。
a.重新享受其奖励b.不得再享受其奖励
c.享受独生子女父母奖金以外的独生子女奖励d.其他
39、在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，对产妇增加奖励产假d天。
a.十b.十五c.二十d.三十
40、王某将所生子女送养给外国人并且该子女已依法取得外国国籍，那么王某以此为理由申请再生育.b。
a.可以b.不可以c.其他
41、社会抚养费的征收决定，自a起生效。
a.送达当事人之日b.送达当事人次日
c.决定签发之日d.决定签发之次日
42、人口和计划生育工作的重点、难点在b。
a城市b农村c城郊结合部d城镇
43、新时期必须建立健全人口和计划生育长效工作机制，即b。
a依法管理、村（居）民自治、免费服务、政策推动、重点治理
b依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理
c人文管理、村（居）民自治、免费服务、政策推动、综合治理
d人性管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理
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44、我国开展计划生育工作的基本方针是a。
a以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主
b以宣传教育为主、综合服务为主、科学管理为主
c晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好
45、根据《人口与计划生育法》第三十九条规定，国家机关工作人员在计划生育工作中实施违法行为，除依法应由国家机关承担责任外，个人还应当承担法律责任，即b。
a、构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任
b、尚未构成犯罪的，由本人的任免机关或者监察部门给予行政处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职和开除
c、有违法所得的，由计划生育行政部门没收违法所得。
46、“提倡一对夫妇生育一个孩子‘是在我国计划生育工作哪一阶段提出来的（b）
a计划生育普遍开展阶段b计划生育工作全面加强阶段
c计划生育工作进入健康发展阶段
d稳定低生育水平、统筹解决人口、促进人的全面发展问题阶段
47、在稳定低生育水平时期，我国计划生育工作的主要任务是（c）
a稳定低生育水平、控制人口过快增长
b稳定低生育水平、统筹解决人口问题
c稳定低生育水平、适当兼顾其他人口问题
d稳定低生育水平、促进人口健康发展
48、XX省计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会，是哪一年进行的（c）
a2002年b2003年c2004年d2005年
49、《社会抚养费征收管理办法》是哪一年修订颁布的（b）
a2000年b2001年c2002年d2003年
50、把实行计划生育确定为基本国策是在（a）
a党的十二大b党的十三大
c全国人大五届四次会议d全国人大十届一次会议
51、下列指标属于时点指标的有（b）
a出生率b老年赡养系数c初婚率d一般生育率
52、下列指标属于时期指标的有（a）
a出生性别比b总人口性别比c老少比d总抚养比
53、2005年某地女性人口占总人口的比重为48.6%，则该地区总人口的性别比为（d）
a0.946b94.6c1.057d105.7
54、请选出正确的晚婚年龄和晚育年龄。
a：男23岁，女25岁为晚婚，26周岁以后生育为晚育；
b：男26岁，女24岁为晚婚，25周岁以后生育为晚育；
c：男25岁，女22岁为晚婚，25周岁以后生育为晚育；
d。男25岁，女23岁为晚婚，24周岁以后生育为晚育。
55、夫妻双方或一方是城市居民，且双方均系独生子女，生育一个小孩后，要求生育第二个子女，能否安排再生育。
a：能；b：不能。
56、农村生育二孩需要个人申请吗。
a：不需要申请；b：个人必须申请；c：不确定。
57、生育两个子女后，采取下列那个措施更好：
a：绝育（结扎）；b：放环；c：用药；d：皮埋。
58、夫妻生育了一个子女，采取下列哪个措施更好：
a：结扎；b：用药；c：皮埋；d：放环。
59、再婚夫妇一方已生育过二个子女，另一方未生育也未收养，能否再生育。
a：不允许再生育；b：允许再安排生育1个孩子；c：允许再安排生育2个孩子。
60、哺乳期妇女能不能口服避孕药。
a：不能；b：能；c：有些能有些不能。
61、有女无儿户家庭中，男到女家落户，生育一个孩子后，能否再安排生育第二个孩子。a：不可以安排生育第二个孩子；b：可以安排生育第二个孩子。
62、外出打工持《婚育证明》的有效时限是：
a：二年；b：三年；c：一年；d：4年。
63、孩子没有病，不是少数民族，也不是再婚家庭，生育一个男孩子后允许再生育一个子女吗。
a：不能；b：能；c：不确定。
64、实行计划生育丈夫有没有责任。
a：有；b：没有；c：不确定。
65、育龄妇女的年龄是指：
a：16-50岁；b：15-50岁；c：16-49岁；d：15-49岁。
66、放环两年以上，没有脱环史的妇女，一年做几次环检。
a：4次；b：3次c：2次，d：1次
67、农村当年新增二个女结扎户，一次性奖励多少元钱。
a：一次性奖励3000元；b：一次性奖励2000元；c：一次性奖励4000元；d：一次性奖励1000元。
68、《甘肃人口和计划生育条例》规定育龄夫妻系农村居民，符合再生育子女条件，自放弃再生育的，一次性奖励不低于多少元钱。
a：1000元；b：2000元；c：3000元；d：4000元。
69、中国13亿人口日是在什么时候。
a、2004年1月6日；b、2005年1月6日c、2004年6月1日；d、2005年6月1日
70、《婚姻法》规定。直系血亲和三代以内的旁系血亲以及患有医学上认为不应当结婚的疾病禁止结婚，这句话对吗。
a：对；b：不对；c：不确定。
71、农村育龄夫妇落实避孕、节育技术服务的费用应该由谁承担。
a：由中央财政承担；b：由节育人自己承担；c：由地方财政承担；d：卫生院或计生服务所承担。
72、女儿能不能传后。
a：不能；b：能；c：不确定。
73、个体医疗机构能不能从事计划生育手术。
a：不能；b：能；c：不确定。
三、多项选择题：
74、目前常用的避孕方法有哪几种。
a：避孕套；b：口服避孕药；c：外用避孕药；d：避孕环。
75、传播艾滋病的途径是：
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