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在县创建卫生强县工作现场推进会上的讲话
在全县创建卫生强县工作现场推进会上的讲话
同志们：
会前，我与相关镇和单位主要负责同志到县人民医院、县慢病站建设现场，对相关项目推进情况进行了解。刚才，老张同志总结了全县创建卫生强县工作情况，认真分析了存在问题，并就下一步工作作了全面的部署，我完全同意，请大家按照要求认真抓好落实。下面，我就做好创建卫生强县工作，讲三点意见：
一、统一思想，增强做好卫生创强工作的使命感和责任感医疗卫生作为重要的公共事业、重大的民生问题，历来受到全社会广泛、深入的关注，其重要性不言而喻。习近平总书记深刻指出，没有全民健康，就没有全面小康；要为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵的问题。党中央、国务院印发实施《健康中国2030规划纲要》，坚定不移推进健康中国建设。省委、省政府继去年作出建设卫生强省的战略部署后，今年1月，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强基层医疗卫生服务能力的意见》，明确提出，省财政从今年开始连续三年投入x亿，实施基层医疗卫生服务能力建设提升工程，其中新增投入达x亿。x书记在今年6月1日召开的全省卫生与健康大会上指出：省委、省政府决定集中力量，在人口较多、经济欠发达的地区建设x家县级综合医院，并改造提XX县区中医院、妇幼保健院的水平。各地要高度重视加快进度，确保今年五一前至少动工x家，十一前再开工一批，年底前全部开工建设。今年内要按国家标准全面完成乡镇卫生院改造任务，并加快推进社区卫生服务中心、村卫生站标准化建设。市委、市政府积极贯彻落实中央和省的决策部署，把建设卫生强市作为全面建成小康社会的一项迫切任务和事关全局的民生工程全力推进，市委王书记提出，要利用2至3年时间，让全市的医疗卫生水平有大幅度提升，力争到x年全部成功创建为卫生强县（市、区）。在新形势下，各镇各部门一定要充分认识到，当前我县卫计事业正迎来了加快发展的最好发展时期，我们必须进一步提高认识，统一思想，增强做好卫生创强工作的使命感和责任感，作为推动我县卫生事业发展的有效载体，全面加快项目建设，增强服务内涵，提升服务能力，努力提高人民群众的健康获得感。
二、集中精力，加快推进县镇村三级卫生设施建设刚才老张同志的工作部署中，已经对卫生创强各项工作、各个建设项目提出了目标任务和时间要求。对于这些工作，我们既要注重面上的整体推进，更要抓住重点、突破难点，力求实效。今年是我县启动创建卫生强县的第二年，从总的情况来看，大家的确做了大量工作，也取得了一定成效，但从进度来看，项目进展还比较慢。纵观全县卫生创强建设项目推进情况，大部分镇卫生院标准化建设、村卫生站公建民营建设进度都比较缓慢，也都存在这样或那样的问题，但最根本的原因，主要是大家重视程度不够，工作责任心不强，工作力度不大，推进措施不力，甚至还存在推诿、扯皮现象。今天，我重申一下，县级医院建设项目由县卫计局牵头负责，镇级卫生院、村级卫生站建设项目由各镇负责实施。各镇、各相关单位要进一步加快建设步伐、加大工作力度，狠抓项目建设，加大资金筹措，集中精力解决项目建设过程中遇到的问题，全面加快推进县镇村三级医疗卫生设施建设，对未动工的5间镇级卫生院必须在今年底前完工、对公建民营村卫生站建设要在今年内全部建成并投入使用。x、x两个镇要切实负起责任，主动跟进，扎实抓好中心卫生院升级建设项目的实施。特别是对x镇中心卫生院升级建设项目要认真筹划，科学规划，尽快形成改造建设方案，并落实一名班子成员专门负责，做好前期准备工作，确保建设项目如期动工。对x镇卫生院仍存在土地权属争议的问题，镇党政一把手必须亲力亲为，想尽办法，集中精力，调动一切力量，要在短时间内得到解决，确保项目如期动工建设，决不能拖全县乡镇卫生院标准化建设的后脚。对此，各级各有关部门要进一步强化大局意识，相互支持，相互配合，努力形成齐抓共管的强大合力。创建工作中碰到的困难和问题，大家要切实履行好职责，不推诿、不扯皮，主动服务，及时研究协调解决，共同推进创建工作的顺利开展。
三、引进人才，切实为卫生创强提供人才支撑。卫生人才匮乏是我县实现卫生强县目标最难于解决的瓶颈问题。虽然，去年制订了全县卫生人才三年招聘计划，并出台了引进卫生技术人才办法，但从实际人才引进情况来看，还远远达不到目标要求。而在人才竞争相对激烈的当今，积极的措施和灵活的机制是加重对人才吸引力的砝码，卫计、人社部门及各医疗单位在这方面要善于解决人才招聘机制比较僵化的问题，敢于打破等人上门的固定模式，广开门路，招才纳贤。前段时间，卫计、人社联合组织人力到外省医学院校进行现场招聘、当场签约的方法所取得的成效就很好地证明了这种方法的可行性，一定坚持下去，争取更大的成效。同时，要主动向周边发达地区学习，特别是学习现代医院管理理念，加大自身医技人才培养，建设x名医品牌，充分借助上级人才培养政策和省级医院对口帮扶的优势，大力实施订单培养、定向使用等措施，保障医技人才供应，从而解决卫生人才严重不足的问题。
四、强化保障，力促卫生创强目标的如期实现创建卫生强县是一项系统工程，时间紧、任务重，必须加强领导、科学组织，确保各项任务落到实处。因此，各镇各有关部门要树立大卫生观念，围绕提升服务能力，加快补齐短板，保障卫生创强各项工作的有效落实。从今年开始，创建卫生强县、开展基本医疗和基本公共卫生服务示范镇创建活动等工作，纳入年度工作督查评估的重要内容，坚持激励和约束并举。县委督办部门要充分发挥督查的推动作用，每季度组织督查，全面掌握卫生创强各项工作的推进情况，对行动快、质量高、效果好的单位将给予表扬；对行动迟缓、敷衍塞责、推诿扯皮的单位和个人，要给予约谈、通报批评等，对严重影响创强工作的，将给予严肃处理，切实以强有力的督查推动创建卫生强县工作目标任务落到实处。
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