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在林业局五届二十二次职工代表会议上的讲话
各位代表、
同志们：
下面，我代表大杨树林业局工会委员会简要回顾2009年工作，安排部署2010年工作。
一、2009年工作简要回顾
2009年，局工会在林业工会、林业局党委的正确领导和林业局的大力支持下，结合工会实际工作，认真贯彻落实党的十七届四中全会、中国工会十五大精神和自治区工会九大精神，围绕我局工作中心，服务改革发展大局，想党政所想、尽工会所能、办职工所需，为林业局又好又快发展发挥工会组织的应有作用。夯实基础，再创佳绩，局工会在2009年度林区工会实绩目标考核中被评为优秀工会。
（一）职代会作用得到有效发挥
局、场两级职代会认真贯彻落实十七大提出的完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度的要求，两级职代会（职工大会）上领导干部都进行了述职述廉和民主测评，测评结果当场公布。建立健全工会与行政联席会议制度，对企业重大事项决策、土地经营管理、民主直选等涉及职工切身利益的有关事项都召开党政工联席会议形成纪要，并在职代会（职工大会）上审议通过，此项制度拓宽了职工的知情权、参与权、监督权，实现了企业民主管理工作的新突破。
局级职代会。全年共召开六次，分别审议并通过了《大杨树林业局机构调整方案》、《2009年行政工作报告》、《大杨树林业局2009年职工调整工资方案》等10个报告和方案。在五届十五次职代会前，局工会提出要约，与行政进行平等协商，把工资增长、女职工权益保护和林业局承诺为职工办10件实事、好事等纳入集体合同中，并在会上代表职工与林业局签订了《集体合同》。《集体合同》的签订，有效地维护企业和职工的权益，促进了企业的和谐发展。
场级职代会（职工大会）。全面实施职代会标准化建设评估制度，在2个场科级单位进行直选工会主席工作，在12个场科级单位开展直选段队长工作，共选出段队长17人。这些工作的开展，保证了基层职代会职权的落实。
职工代表巡视工作。强化职工代表巡视工作的质量和效果，在8个单位开展职工代表专项巡视工作。在巡视中，共征集涉及饮水安全、职工增收、生态建设、美化和绿化等民生方面的意见和建议20条，归纳形成5条向局党委、林业局进行反馈，现已全部解决。这些问题的解决，体现新一届领导班子以人为本，心系职工的工作理念，职工群众对此非常满意。
（二）帮扶救助工作突出民生
林业局非常重视民生问题，制定出台《大杨树林业局20092011年扶贫解困三年规划》，力争通过三年的努力，使我局贫困职工的户数大幅度减少。林业局为帮扶中心注入资金4万元，局工会注入1万元，帮扶中心现有运转资金50余万元。帮扶救助工作规范运行，切实发挥企业减压阀作用，解决弱势群体的困难，化解了矛盾，稳定了职工队伍，促进了企业的和谐。
金秋助学、多助一、一助一、送温暖活动。为切实解决好困难职工子女就学难的问题，在全局范围内开展了金秋助学活动，资助123人，发放助学金8.61万元；多助一活动，全局107名副科级以上干部资助29名贫困学生，资助金额2.35万元；一助一活动，10名处级干部资助10人，资助金额0.48万元；春节送温暖活动，共走访慰问320户，发放慰问金14.9万元。
扶持困难职工发展家庭经济、促进下岗职工再就业。为具备发展潜力的87户困难职工发放扶持借款29.9万元，全年实现脱贫42户；重点扶持创业带头人5人，带动10名下岗职工实现再就业；安置下岗分流人员实现再就业5人。
低保工作。严格按照有关的政策和规定，实施动态管理，并做到应保尽保。全局现有低保户342户869人，全年共发放低保金166.62万元，并为所有低保户办理城镇医疗保险社会统筹，积极与地方政府协调为低保户申请享受鄂旗政府廉租房44户。
（三）经济技术创新工作成效显著
双增双节、合理化建议、岗位练兵工作。全局708人参加双增双节活动，节约资金22.21万元；收到合理化建议99条，产生经济效益9.78万元，10人提合理化建议受到林业局表彰；举办岗位技术培训班4次，培训542人次，20个基层单位岗位练兵活动85次。
劳模管理工作。弘扬劳模精神，落实劳模相关待遇。在林区第二十届劳模大会上林业局被评为局级先进集体、库莫管护站被评为科级先进集体、森林消防队被评为股段级先进集体，4名同志被评为先进工作者和劳动模范。
安全生产工作。结合一法三卡工作，采取多种方式开展安全生产宣传活动。全年共进行安全大检查12次，无重大安全事故发生。积极开展《职业病防治法》宣传活动，通过多种宣传形式引起职工对职业病的高度重视。
（四）首席工人和工人先锋号评选工作规范开展
按照林业工会年初工作安排，根据党政联席会议研究决定，结合我局森林资源管护和防火工作实际，制定下发首席工人评选办法，在管护站和防火办一线工人中开展首席工人评选工作。通过严格评聘程序，聘用首席工人2名，并落实相关待遇。在开展工人先锋号活动中，库莫管护站被授予科级工人先锋号称号，森林消防队一班被授予班组级工人先锋号称号。
（五）厂务公开工作稳步推进
按照林业工会关于厂务公开工作的部署，结合我局实际，重点抓好基层单位的厂务公开。围绕基层单位资金使用、油脂材料消耗和物资采购、职工伙食费及伙食成本、人事用工、土地出租、用煤采购等方面内容，实行月公开、季报告、年考核，把职工关注的热点、焦点问题实行定期公开，局、场两级厂务公开测评满意度达90%以上。
（六）女工工作扎实有效
开展以新形象、新风采、新发展为主题的女职工建功立业工程、女职工素质提升工程活动。切实维护女职工权益，提高女职工卫生费和普查标准。
（七）企业文化建设蓬勃开展
围绕林区双新建设，突出本局特色，以创争活动为载体，加强内、外宣传力度，积极向林区及以上媒体投稿，彰显新形象；以庆祝建党88周年和建国60周年活动为契机，先后组织大型广场文艺演出和送文化、送文艺、送医疗、送温暖等文化活动8次；举办首届生态和谐杯职工排球比赛等职工体育赛事4项，参加林区第十一届兴安杯乒乓球赛并获得男子组团体第一名。同时，加强企业职工文化建设，以深入学习科学发展观、全国总工会十五大、自治区总工会九大及林区企事业领导干部会议精神为主线，以建设全国职工书屋示范单位为平台，充分发挥工会职工培训大学校作用。通过文化建设，努力使广大职工的文化生活更加丰富多彩，精神风貌更加昂扬向上，全面展示大杨树林业局企业文化建设新风采。
（八）职工之家建设作用明显
按照建设职工之家细则要求，以提高工会干部能力为重点，全面提高职工之家建设水平，重点抓基层职工小家建设，大杨树管护站被授予自治区级模范职工小家称号。
一年来，局工会围绕林业局的中心工作，坚持科学发展，推进生态文明建设，构建和谐林业局，团结动员带领广大职工发挥工人阶级主力军作用。通过不断改进工作方法，加大对工会工作实绩目标考核力度，局、场两级工会已形成一种真抓实干、勇于开拓、争创一流的良好氛围，工作取得了一定的成绩。这些成绩的取得得益于上级工会和林业局党委的正确领导、林业局的大力支持，得益于全局基层单位和全体职工的积极参与，以及所有工会干部的辛勤工作。在此，我代表大杨树林业局工会委员会向始终支持和关心工会工作的局党政领导、全局各族职工及工会干部表示衷心地感谢。
二、2010年工会主要工作
总体要求是。2010年，局工会将认真贯彻落实自治区总工会九届二次全委会和林业工会十一届十七次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕推进生态建设、加快产业发展、促进社会和谐的总体目标，加强工会维权，促进职工队伍稳定和社会和谐，发扬团结奋进、开拓创新、科学发展、追求卓越的企业精神，大力弘扬中国工人阶级伟大品格，努力造就高素质职工队伍，凝心聚力，创新发展，真抓实干，团结动员广大职工为加快构建和谐林业局发挥主力军作用。
主要任务是。围绕林业局工作大局，着力加强职代会制度建设，更好地维护职工群众利益;着力加强职工培训工作，全面提高职工素质;着力加强帮扶工作力度，维护企业和谐稳定;着力开展争先创优竞赛，为加快我局发展献计出力;着力开展职工文化活动，推进企业文化建设的发展;着力加强工会自身建设，推动工会整体工作上新水平，为和谐林业局建设做出新贡献。
按照主要任务，2010年重点抓好以下几方面工作：
（一）以发挥职能作用为重点，加强职代会制度建设
职工代表大会制度是企业职工参与民主决策、民主管理和民主监督的基本形式，是有效维护职工合法权益的重要载体和抓手，因此，必须进一步加强职代会工作、完善职代会制度。
全面落实职代会职责。一是切实发挥源头参与作用。对企业提交职代会审议、通过、决定的事项，从议案的提出，到草案的形成，工会都要积极参与，以职工利益的代表者和维护者的身份充分发表意见和建议。二是局、场两级保证年内至少召开一次职代会。凡是涉及企业重大决策事项和职工切身利益的重大问题，按程序经职代会审议、通过。
以职代会为载体，继续抓好四项工作。一是继续坚持局、场两级领导干部在职代会上述职述廉，职工代表无记名测评，测评结果当场公布的制度。通过规范运作，保证其健康发展，增加领导干部的公信度，促进民主监督、民主管理。二是继续推进厂务公开，重点开展好场科级的厂务公开工作。三是继续实施好场科级职代会工作标准化评估制度，年内场科级职代会工作达标率要达到95%以上，实现职代会制度化、规范化。四是继续做好集体合同的签订工作，以要约的方式，把职工收入、社会保障、劳动安全、女职工特殊权益和企业承诺为职工办实事等职工关心关注的问题作为集体合同的重点内容，与行政进行平等协商，保障职工合法权益不受侵犯，创建劳动关系和谐企业。
切实提高职工代表巡视工作效果。对涉及企业生产经营、职工权益等事项进行专项巡视。对巡视情况特别是巡视中发现的问题，及时向党政领导反馈，并提出解决问题的办法建议，督促有关方面落实和解决。
（二）以提高素质能力为重点加强职工队伍建设
实现企业发展目标，促进我局又好又快发展，离不开一支高素质的职工队伍。通过多种途径，大力开展职工培训工作。一是加强职工再就业技能培训，使待岗、下岗人员掌握再就业技能，帮助下岗职工实现再就业。二是大力开展职工职业技能培训，提高在岗职工的技能水平。根据局情适时组织职工岗位培训、专业技能培训和生态产业培训，达到企业发展、职工技能双提高的目标。
（三）以建立长效机制为重点加强困难帮扶建设
帮扶中心是工会为困难职工服务的窗口，是维护困难职工合法权益的阵地，是为困难职工送温暖的载体，必须切实加强帮扶中心建设，为困难职工提供方便快捷的救助服务。今年各基层单位都要建立二级帮扶站，强化互助基金会资金的注入和运用，加强管理，充分发挥小额、即时、快速的帮扶效能，明确专人管理，形成上下贯通、分级负责的管理体制。一是以困难职工帮扶中心和借款扶持困难职工发展家庭经济工作为载体，紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，为职工做好事、办实事、解难事。全力落实好我局《20092011年扶贫解困三年工作规划》，建立送温暖、献爱心长效机制，加大对老、弱、病、残和因患病、子女上学、突发事件等原因致困的职工家庭的救助，通过帮扶救助专项资金、送温暖基金、领导干部一助一、多助一、金秋助学等方式，努力为困难职工提供救助，切实改善困难职工生活状况。二是加大借款扶持困难职工发展家庭经济力度，重点帮扶有劳动能力的困难职工，在林业局成功引种蓝莓的基础上，扩大蓝莓种植规模，以基地带动周边林户、农户发展家庭经济，引导职工发展生态产业与富民工程双赢，增加收入、恢复植被、增加碳汇量，实现社会效益、生态效益、经济效益共同发展的目标。三是积极协调各级政府，争取相关政策，把符合条件的困难职工家庭全部纳入低保范围，达到应保尽保。加大为低保户申请享受鄂旗政府廉租房，为患大病的低保户申请鄂旗城乡医疗救助的力度。努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的职工之家，体现企业和组织的温暖。
（四）以争先创优活动为载体加强经济技术创新建设
以创建评聘工人先锋号和首席工人为平台，开展好创新、创先、创优立功竞赛活动。一是组织职工深入开展以挖潜增效、增收节支为主要内容的劳动竞赛，提高管理水平，打造一支热爱企业、关心企业、奉献企业、忠于企业的职工队伍。二是广泛开展合理化建议和我为节能减排做贡献活动。大力宣传和普及节能减排知识，以节油节电和压缩管理费用为重点，开展多种形式的职工节能减排活动，提高能源综合利用率。三是要关心和爱护劳模。广泛宣传劳模事迹，落实劳模待遇。大力弘扬劳模无私奉献精神，形成学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的浓厚氛围，激发职工创造潜能和创造活力，为企业发展贡献力量。
（五）以突出特色风格为重点加强企业文化建设
加强职工文化活动的开展，适应职工日益增长的精神文化生活需要，是全面提高职工队伍整体素质的重要措施之一。局工会要发挥自身优势，因地制宜地开展职工文化活动，推进企业文化建设的发展，向国家级职工之家迈进。一是以提高职工身体素质为出发点，以今年林业局新建职工文化活动中心为平台，广泛开展丰富多彩、形式多样、参与人数多的全民健身活动，举办第二届生态和谐杯职工排球比赛、首届生态和谐杯职工篮球比赛。开展登山、越野、远足、野营等生态体育、特色体育项目，培养和激发职工近山亲林、爱山护林的情感和意识，在寓教于乐中提高身体素质，升华思想境界。二是以职工书屋建设为着力点，抓好职工文化建设。2009年职工书屋定为全国职工书屋示范单位的基础上，巩固和提升职工书屋建设水平，注重发挥职工书屋和流动书箱的作用，广泛开展四送一建活动，丰富一线职工文化生活；广泛开展以双新建设为主题的大型广场文化活动，培育职工文化队伍，组建一支具有行业特色、地区特色的职工文化活动兴趣队。三是以树立工会新形象为着力点，加大对外宣传力度，围绕林业局重点工作在《XX省工运》、《林海工运》、《林海日报》等媒体上进行报导，宣传新形象。
（六）以强化内部管理为重点加强工会自身建设
加强工会自身建设，是激发工会内在动力、推动工会工作全面发展的重要措施。局、场两级工会要高度重视，切实把自身建设提高到一个新水平。一是建立工会干部激励机制。对基层工会工作继续实行年度实绩目标考核与日常考核相结合，对工作考核优秀的单位和个人向林业局党委、林业局上报，并予以奖励。二是适时开展民主直选工作。直选主席的程序和方法要严格按照林业工会的规定进行，保证质量和效果。直选场科级行政领导，按照林业局公开竞聘与民主直选相结合的方法进行，进一步推动基层民主政治建设。三是加大工会干部培训力度。把工会干部培训工作列为重点，开展业务培训，提高工会干部素质，打造学习型企业、学习型团队。四是继续深入实施女职工提升素质建功立业工程，切实维护女职工的合法权益和特殊利益，加强工会女职工组织建设，开展创建女职工组织建设示范点活动，推进工会女职工组织工作规范化、制度化建设。五是强化财务管理。依法收好、管好、用好工会经费和会员活动费，进一步加强工会预算管理，严格执行年度预算，加大对各个环节预算执行、监督力度，维护工会预算的严肃性。严格执行全总印发的新《基层工会经费收支管理办法》，工会经费使用不得超出规定使用范围。六是完成换届选举工作。召开我局工会第六次代表大会，选出会员认可的新一届工会委员会、工会常委、经费审查委员会和女职工委员会，为今后五年工会工作打下良好的基础。
各位代表、同志们，林业局的经济发展和改革正处于新时期，工会工作者肩负着光荣而艰巨的使命，让我们在林业局党委、林业局的领导和支持下，以饱满的热情、昂扬的斗志、充足的干劲、扎实的工作，更好地团结带领广大职工为推动大杨树林业局踏上新征程做出新贡献。
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