1、市长在解放思想主题教育会讲话 同志们: 这次会议,既是一次“解放思想,忠诚履职,做保持党的纯洁性表率”主题教育活动动员会议,也是一次统一思想、收心凝神、加强纪检监察机关自身建设工作会议。刚才,同志宣读了关于开展“解放思想,忠诚履职,做保持党的纯洁性表率”活动实施意见,同志、同志分别作了讲话,谈了自己的认识和体会,对加强机关自身建设提出了具体要求,希望大家认真抓好落实。下面,我讲三点意见。 一、充分认识开展主题教育活动的必要性 胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上提出,要大力保持党的纯洁性,并要求纪律检查机关切实履行党章赋予的职责,切实维护党的纯洁性。市第五次党代会提出了建设黄蓝经济区和生态文
2、明典范城市的宏伟奋斗目标。姜杰书记多次在会上强调,要在全市开展解放思想大讨论活动,广大干部群众要进一步解放思想,抢抓机遇,加快发展。市委决定,今年在全市党员领导干部中开展保持党的纯洁性主题教育活动。从纪检监察机关来讲,新形势、新任务,要求工作有新举措,机关建设有新气象,反腐倡廉建设打开新局面。必须进一步统一思想、凝心聚力,建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。为此,市纪委常委会研究决定,在市纪委监察局机关和统管派驻机构开展“解放思想,忠诚履职,做保持党的纯洁性表率”主题教育活动,以此为载体,进一步加强纪检监察队伍建设,努力提高自身素质,夯实反腐倡廉工作组织基础。大家
3、一定要统一思想,充分认识开展主题教育活动、加强纪检监察机关自身建设的极端重要性和必要性。 (一)这是纪检监察工作更好服务大局的需要。我们经常讲,要把纪检监察工作放到全市经济社会发展大局中去思考、去谋划、去定位。当前的中心工作是发展、是建设。服务中心,保证发展安全,是纪检监察机关的基本职责和重要政治任务。我市正在全力实施黄蓝国家战略、加快生态文明典范城市建设,大力推进实施一大批重大工程、重点项目。这些重大工程、重点项目的推进落实需要纪检监察机关开展监督检查,保证其顺利实施,甚至有的工作需要我们牵头主抓。搞好监督检查,保证市委、市政府重点工作、重大项目的贯彻落实,要求纪检监察机关不断提高能力和水平
4、。开展主题教育活动,引导广大纪检监察干部增强大局意识、责任意识、服务意识,提高履职能力、业务水平和工作本领,更好地保障和服务各项重大决策部署的落实,这既是党委政府的要求,也是我们的职责所在。 (二)这是当前反腐败斗争繁重任务的需要。从我们党成立之日起,党风廉政建设就贯穿于党的发展、壮大全过程,特别是改革开放以来,我们党将党风廉政建设提高到一个前所未有的高度,甚至事关党的生死存亡的高度来认识,做了大量工作,取得了很大成效。但实事求是地讲,当前反腐败斗争形势依然严峻,随着改革开放的逐步深入,反腐败的领域不断扩大,涉及到经济社会生活的方方面面,任务越来越繁重,情况越来越复杂,要求也越来越高,工作头绪
5、很多、压力很大。面对这么多新情况、新问题,要干好工作、完成党赋予的重要任务,使党风廉政建设取得更好更大成效,需要不断提高纪检监察干部的思想境界、政策水平和业务能力,以昂扬的斗志、务实的作风、有力的举措,保证反腐败各项工作部署落到实处。 (三)这是改善队伍现状的需要。我们这支队伍的政治素质和业务能力总体上是好的,是一支社会形象好、有战斗力、党委政府充分信任的队伍。多年来,广大纪检监察干部为维护党的先进性和纯洁性,做了大量卓有成效的工作,为我市改革、发展、稳定作出了积极贡献,得到了党委政府和干部群众的认可。但是,必须清醒地看到,我们的干部队伍中,仍然存在一些与形势发展不相适应、与党的要求、人民群众
6、的期望不相符合的问题。比如说,有的同志思想仍然比较保守,考虑问题惯性思维多,束缚于条条框框;有的缺乏全局观念、大局意识和创新意识,想问题、办事情,以部门利益、小团体利益为主;有的缺乏抓落实的狠劲、拼劲和创造性抓落实的魄力,说的多、做的少,干工作平平淡淡、照本宣科多,结合实际、开拓创新少;有的最基本的工作能力有欠缺,特别是查办案件能力和文字写作能力不强,等等。这些问题在一定程度上制约了反腐倡廉建设的深入开展、影响了我们这支队伍的形象。对此,必须高度重视,采取切实有力的措施,逐项逐条加以改正和解决。 二、争做“六个典范”,树立纪检监察机关良好形象 “打铁还需自身硬”。只有自身素质高、行为规范、作风
7、正派、形象良好,才能干出实绩,才能令人信服,才会有凝聚力和战斗力。纪检监察干部处于反腐败斗争的第一线,是监督别人的,自身素质一定要高、要有正气、要做典范。作为新时期的纪检监察干部,要积极争做“六个典范”。一要做勤于学习、善于思考的典范。坚持学以立德、学以增智、学以长才、学以致用。要广泛学习,向书本学、向实践学、向别人学。要拓宽学习内容,学习党的方针、政策,学习政治理论,学习业务知识,学习一切能够提高自身素质的新知识。要注意学习方法和状态,用心学习、用心理解、用心领悟,善于总结和积累,努力提高学习效果。要坚持学以致用,不要搞学习上的形式主义,用学到的知识去指导实践,不断提高工作能力。二要做解放思
8、想、与时俱进的典范。解放思想非常重要,我们党取得的一切成就,都是解放思想、与时俱进的结果。当前,社会发展速度快,各种新事物、新知识层出不穷,纪检监察工作也是发展迅速,日新月异。要想跟上时代步伐,必须打破传统思维,解放思想、与时俱进。要克服墨守成规、求稳怕乱、谨小慎微的思想,坚决摒弃旧框框、老套套,大胆探索,勇于突破,打破一切束缚手脚的传统思维定势,冲破一切阻碍发展的“思想瓶颈”,努力开拓各项工作新局面。三要做开拓创新、追求卓越的典范。开拓创新,是新时期以来提的最响的口号、也是最符合实际的口号。没有创新就难以发展,不求卓越就难以跨越。要善于把上级要求和实际结合起来,以扎实的作风,创造性地开展工作
9、,使各项工作呈现亮点、创出特色、走在前列。四要做胸怀大局、团结奋进的典范。中央电视台有个广告语:“心有多大,舞台就有多大”,我感觉非常好。与人相处、干事业,没有宽广的胸怀,容不下人和事,蝇头小利,斤斤计较,成不了大器、干不成大事。团结出凝聚力、出战斗力。我们一起共事,是一种缘分,应该好好珍惜,如果不团结,疙疙瘩瘩,别别扭扭,就会相互掣肘,分散力量,肯定干不好工作、出不了成绩。要立足全局、服务大局,看长远、想大事,多干事、不掺事,多信任、不猜疑,多包容、不计较,议事讲求民主集中,相处注重胸怀宽广,工作做到相互补台,凝心聚力干事业、和谐共进创佳绩。五要做忠诚履职、保持纯洁性的典范。要全面履行党章赋
10、予的职责,发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用,切实维护党的纯洁性。同时,要以身作则、率先垂范,努力保持纪检监察干部队伍自身的纯洁性。六要做清正廉洁、严格自律的典范。“身正则影直,上廉则下端”。要加强党性修养,模范遵守廉洁自律各项规定,以自重铸品德,以自省管小节,以自警慎言行,以自励持操守,努力使我们这支队伍,成为保持和维护党的纯洁性的一面旗帜。 三、突出“五个狠抓”,推进纪检监察工作再上新水平 一是要狠抓落实。抓落实是一个方法问题,一个作风问题,也是一个能力问题。俗话说:“千忙万忙,不抓落实等于瞎忙”。当前,各项工作千头万绪、任务繁重,抓好落实比什么都重要。但有的干部抓落实的能力还不够
11、强、力度还不够大,工作安排部署了,常常不见行动,一等二靠三拖,不了了之,许多很好的规划、政策、措施,在实际执行中变调、走样,甚至根本落不到实处。安排的工作、部署的任务,不抓落实,流于形式,等于没有安排、没有部署,说了不算,不如不说。因此,要把抓落实作为一个关键问题来解决,牢固树立“说到做到、一抓到底”的执行意识,大力弘扬真抓实干的作风,真正把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中。坚决克服患得患失、畏首畏尾的消极心态,对矛盾和问题,要敢于碰硬、善于解题。对定下来的事情要不等不靠、抓紧实施,对部署了的工作要抓住不放、一抓到底,对已经完成的任务要及时总结、完善提高,确保决策定一条是一条,工作干一件
12、成一件,取得实实在在的成效。 二是要狠抓效率。工作效率是衡量机关整体工作水平和办事能力的重要方面。机关工作效率的高低,直接关系到机关在群众心目中的形象,甚至会影响到党群干群关系。我认为,当前影响和制约我市发展的主要问题是发展环境和工作效率。如果能够解决好这两个问题,干工作、办事情没有障碍,顺畅无阻,我们的发展就会更快更好,一日千里。纪检监察机关要充分发挥职能作用,加强监督检查,创优发展环境,切实提高部门工作效率。同时,要采取切实可行的措施,努力提高纪检监察机关自身工作效率。要强化机遇意识和时效观念,大力提倡立说立行、雷厉风行的工作作风,无论做什么事情都要有时限要求,能够今天办完的决不拖到明天,
13、马上能办的绝不等等再说。对待工作要早安排,早落实,先人一步,快人一拍,该干的工作要主动干,该担的责任要自觉担,真正做到不推诿、不拖拉、不敷衍,积极主动地抓好工作落实。 三是要狠抓创新。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个机关保持生机和活力的源泉。在干部的综合素质中,创新能力是最基本、最重要的素质之一。这几年,我们坚持改革创新、与时俱进,积极探索反腐倡廉新思路、新办法、新途径,做了大量创新性工作,积累了经验、趟出了路子,打开了纪检监察工作新局面。但还有一些方面的工作,特别是在优化发展环境、对领导干部有效监督、保护党员和群众合法权益、协调和组织反腐倡廉等方面,再靠老思维
14、、老办法有些已经不行了。必须适应形势发展变化,紧贴经济社会发展大局和反腐倡廉工作实际,加强调查研究,大胆实践,不断创新,在创新中求发展,在发展中不断提高创新能力。要推进思想观念创新,认真查找深层次思想认识问题,切实从本本、框框中解放出来,树立与形势发展并进的思想观念。要推进工作创新,在坚持和完善反腐倡廉指导思想、基本原则、工作方针、工作格局、领导体制和工作机制的同时,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,积极推进反腐倡廉理念思路、工作内容、体制机制创新,努力提高反腐倡廉建设科学化水平。创新方面课题很多,任务也很重,希望大家多思考、多闯试,切实把创新落实到各个工作领域、各个工作层面之中。 四是
15、要狠抓规范。机关规范化建设,是提高工作效率,塑造良好形象的基础性工作,是抓队伍建设的治本措施。建立健全并严格执行有关规章制度,是机关规范化建设的保障。要结合实际,对以前制定的行之有效的规章制度要继续执行;对不完善的要抓紧补充完善;同时,要按照对事不对人的原则,研究制定新的规定和办法,建立完善系统性、针对性和可操作性强,涵盖机关管理各个方面的制度体系,做到凡事有章可循、有据可查。要进一步健全机关管理制度,完善岗位目标责任制,明确各个部门和岗位的工作目标和责任,定期检查,抓好落实。要进一步健全监督制约机制,针对纪检监察机关的重点环节,进一步规范工作程序,建立科学严密的业务流程。要建立健全机关内部权
16、力运行机制,重点对领导班子和领导干部能否依纪依法履行职责、正确行使职权,能否遵守工作纪律和廉洁自律等有关规定实施监督,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。 五是要狠抓纪律。没有铁的纪律,就不可能有铁的队伍。作为纪检监察干部,肩负着监督、维护、执行党的纪律的神圣职责,在遵守党的各项纪律上更应坚定不移,更应率先垂范。在这个问题上,绝不允许有任何懈怠,绝不允许个人主义、自由主义等无视组织纪律行为存在。要狠抓政治纪律。政治纪律带有全局性和方向性,在党的纪律体系中占有极其重要的地位。胡锦涛总书记强调:“遵守党的纪律,首要的是严格遵守党的政治纪律”。一定要把遵守党的政治纪律放在首位,在思
17、想上、言论上、行动上始终与党中央保持高度一致,绝不能说不负责任的话,更不能做不负责任的事,时刻保持政治上的清醒。特别提醒的是,绝不允许上网发泄自己的不满情绪,发表一些不当言论,给纪检监察机关丢脸、给抹黑。对顶风违纪的,发现一起,查处一起,绝不姑息。要狠抓工作纪律。建立健全值班、考勤、请销假、车辆管理、岗位责任等制度。严禁上下班迟到、早退、擅离值守;严禁工作时间在办公室上网聊天、玩游戏、看电影等娱乐活动;严禁上班时间做其它与本职工作无关的事。要严肃生活纪律。人都是处在一定的社会关系之中,总要与社会发生各种各样的联系。同什么人交往,既体现一个人的价值取向,也在一定程度上决定他的前途命运。作为纪检监
18、察干部,手中掌握一定权力,一些别有用心的人会拉拢你、讨好你,对此必须保持高度警惕,监督检查、查办案件时,一定要秉公执纪,经得起诱惑,守得住底线;日常交往中,要时刻记住自己的身份,把握好尺度,掌握好分寸,以清廉的作风参与社会活动,做到娱乐不忘形象,交往不忘身份,生活不忘廉洁,保持一身正气,树立良好形象。 另外,为进一步调动大家的积极性,提高工作效能,推进工作落实,决定在纪检监察机关内部开展三项评选活动。一是创新性工作评选。工作要有新思路、新举措,有特色、出精品,走在全省甚至全国前列,受到上级机关和领导的表扬,得到群众的认可和肯定,取得良好社会影响,特别是在各类综合评比中,排名靠前,反映良好,成效
19、明显。二是业务能手评选。要懂业务、管本行,张口能说、提笔能写、遇事能办,有较强的组织协调能力和开拓创新能力,是公认的纪检监察工作行家里手。三是工作绩效评选。推行绩效管理,工作要有目标、有计划、有落实、有总结,严格按照规定时限,保质保量完成任务。建立工作台账,记录工作日志,年终考核时,要摆摆工作,“晒晒”成绩,让大家评判。干部室要抓紧研究制定评比活动的具体办法,科学确定评比标准,合理量化评比指标,确保评比结果实事求是、客观公正,切实调动起大家想工作、干事业的积极性。 同志们,市第五次党代会为我们描绘了宏伟蓝图,市纪委四届八次全会对今年反腐倡廉建设作了全面部署。希望大家振奋精神、真抓实干,认真抓好纪检监察各项工作任务落实,不断开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快推进黄蓝经济区和生态文明典范城市建设做出新的更大贡献。第11页 共11页
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