安全生产工作暨森林草原防火工作讲话稿范文.docx

安全生产工作暨森林草原防火工作讲话稿范文
各位领导，
同志们：
根据会议安排，我就做好全县森林草原防火工作，讲四点意见。
一、引起高度重视，突出抓好人员保障这个重点，严把思想关。
抓好森林草原防火工作，事关国家和人民生命财产安全，事关全县和谐稳定大局。由于每年都要召开森林草原防火会议，个别同志反而会产生麻痹意识，认为这是例行公事，老生常谈。这是十分危险而且是对森林草原防火工作极端不负责任的态度，为防范侥幸心理和麻痹意识导致严重后果，森林草原防火工作必须常抓不懈、警钟长鸣。
（一）加强组织领导，落实人员保障。紧紧围绕“抓落实，保安全，促发展”这一主题，各森林草原防火成员单位和各乡镇人民政府务必全面抓好防火工作，努力提高火灾防控水平和应急能力。目前还没有调整和充实森林草原防火领导小组的乡镇，要及时调整和充实，将“防火工作有人管，火灾有人扑”落到实处，切实做到“火患早排除，火险早预报，火情早发现，火灾早处置”，力争把损失降到最低限度。
（二）提高思想认识，注重工作实效。森林防火工作事关林业发展大局，事关国家生态安全，事关人民群众生命财产安全。每年11月至次年5月，是森林草原防火的紧要期，各有关部门要把防火工作当作实现“生态立县”战略的头等大事来抓，进一步提高对做好防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，以对党、对人民高度负责的态度，以求真务实的工作作风，扎扎实实地把森林防火工作抓紧抓好、抓出成效。
（三）总结防火经验，找准存在问题。去冬今春，我县持续冬干少雨，火险等级居高不下。全县因违规用火、用火不慎等原因引发火灾事故8起。尤其是今年3月6日一天在勒乌镇双柏树、焦家坡、沙耳乡唐房沟相继发生火灾，火灾过火面积27.3公顷，造成直接经济损失10余万元。这些情况的发生主要是由于我们工作责任未完全落实，对存在的火灾隐患严防死守不到位，管理出现疏漏。总结起来，当前仍旧存在以下几个方面的主要问题：一是干部群众法制观念淡薄，森林草原防火意识差；二是对野外火源管理不到位，森林草原防火宣传、教育、检查、督促措施不力；三是个别乡镇对森林草原防火工作没有引起重视，发生森林草原火灾，没有及时组织力量进行扑救，四是村级的义务扑火队力量薄弱，有的村发生了火情，无法组织力量扑救，甚至只有个别村组干部参加。
二、坚持预防为主，突出抓好火源管理这个重点，严把预防关。
森林草原防火包括预防、预警和扑救等若干环节，但预警和扑救只是应急被动之举，加强预防才是关键。各乡镇及森林草原防火责任单位要立足于防，突出于早，落实于细，千方百计提升森林草原火灾预防能力。
（一）深化宣传教育。各乡镇各相关部门要继续把宣传教育作为防火工作的第一道防线，利用电视、广播、网络、手机信息、其他移动终端等手段，宣传防火知识；积极开展防火教育进机关、进课堂、进农家、进作业点等活动，提高全民防火意识。针对林区村寨、边远牧场、旅游景区和流动人口密集地等重点区域，发挥护林员、联防员、治安员及导游员等作用，加大宣传教育力度，防止出现随意用火行为。定期到各乡镇播放有关法律法规、防火知识和重大典型案件的宣传片，增强教育和震慑作用。
（二）严格火源管理。各乡镇各相关部门严格执行野外用火管理规定，严厉打击野外违规用火行为，管住人头、山头、地头、坟头，一旦发现野外用火，要依法从严从重打击。对林区村寨、作业点、放牧场等重点部位，要反复开展地毯式清查，对违规入山和用火者，一律清出山、清出林。对智障人员、未成年人、走亲访友等特殊人群和流动人员，要明确监管责任。高火险期增设临时检查站，增派巡护人员，确保24小时有人把守，尽最大努力把火源阻截和控制在山下林外。
（三）加强隐患整治。整治隐患是减少火灾的重要措施。要针对林区公路两旁可燃物堆积等问题，各乡镇要集中组织人员，有计划的开展清理工作。对于生产用火继续执行“五不烧”原则（未经批准不烧、没有领导在场负责不烧、没有组织好扑火队不烧、三级风以上不烧、未通知毗邻单位不烧）。各乡镇和森林草原防火责任单位要定期和不定期地对辖区内的火灾隐患进行全面清理，确保不留隐患、万无一失。
三、完善应急保障，突出抓好防控备战这个重点，严把扑救关。
及时妥善的应急处置，是减轻火灾损失，提高综合防控能力的关键环节。针对当前森防严峻形势，各乡镇及森林草原防火责任单位要严阵以待，及早做好各项应急保障，宁可备而不用，也决不能用而无备。
（一）队伍建设要强化。在森林草原火灾扑救实战中，我们已逐步从人海战术，向专业化队伍协同作战转变。今年起，我县将进一步投入财力、物力加强专业扑火队伍建设，科学布兵，关口前移，时刻做好临战准备。
（二）物资储备要充足。要添置配备必要的监测、通讯设备和扑火机具，落实专人对现有的防火机具进行定期维护保养。县草原和森林防火指挥部办公室要提前储备足够油料，保证应急供应，绝不能出现因机械油料等后勤保障问题，而影响火灾扑救。
（三）应急处置要迅速。处置火情最有效的办法就是打早、打小、打了，确保首次扑救成功，防止小火酿大灾。要及时准确报告火情，综合运用瞭望观察、地面巡逻等措施，开展全天候立体监测，切实提高预警监测精准度。要科学编制预案，真正做到实用、管用。
四、健全工作体系，突出抓好责任落实这个重点，严把责任关。
防火工作看过程，更重结果。**-2017年度森林草原防火工作任务更为艰巨，责任更加重大，容不得半点疏忽和懈怠，各项工作都要细上加细，严上加严，增强执行力，确保万无一失。
（一）严格落实领导责任。森林草原防火实行属地管理责任制，要坚持“谁管辖、谁负责”的原则，认真落实森林草原防火责任制，一级抓一级，一级对一级负责。防火紧要期，各乡镇和森林草原防火责任单位主要负责同志要坚持24小时值班制度，严禁外出，有极特殊情况要逐级请假；一旦发生火灾，必须靠前指挥，组织扑救。森林草原防火指挥部成员单位要各司其职、各负其责、密切配合、通力协作。各乡镇和防火责任单位都要从大局出发，把火情当作命令，不讲条件，不计得失，不推责任。
（二）严格落实联防责任。防火有界，扑火无界。一方面，要加强我县与比邻的州、县联防联扑工作。各乡镇也要和相邻单位建立联防组织，签订联防公约，定期召开联防会议，把森林草原防火工作责任落到实处。另一方面，一旦区域边界发生火情，先全力扑火，后确认责任，不得推诿扯皮。
（三）严格落实督查责任。会后，防火指挥部要进一步明确责任，严格督促检查，对发现的问题严肃处理，确保整改到位，不留隐患。各乡镇、防火责任单位、林业部门和森林公安要采取定期检查和明查暗防相结合方式，深入基层，深入一线，严格检查各项制度、预案、责任书签订、装备、资金等落实情况。对责任不明确、经费不落实、预防不到位、报告不及时、扑救不得力的，按照有关规定，严管、严查、严处理。
（四）严格落实追究责任。森林草原防火是法律赋予各级政府的一项重要职责，是我们的一项主要工作任务。因此对防火责任落实不到位、意识淡薄、擅离职守、工作不力、处理不当，造成重大损失的要坚决追究相关领导和工作人员的责任，并继续坚持森林防火工作“一票否决制”和森林防火工作问责制。
同志们，森林草原防火工作任务艰巨，责任重大，我们必须以高度的政治责任感和使命感投入到防火工作中，强化措施，真抓实干。我相信在县委、县政府的领导下，在各乡镇、各部门的共同努力下，我们一定能够夺取**-2017年度森林草原防火工作的全面胜利，实现连续29年无重特大级别以上森林草原火灾。
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