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查办土地违法事件工作方案
根据省监察厅、省国土资源厅《省进一步开展查处土地违法违规案件专项行动工作方案》（黔监发[2007]9号），结合纳雍实际，制定本方案。
一、专项行动工作目标
由县政府组织、监察局和国土资源局负责实施，进一步开展查处土地违法违规案件专项行动（以下简称专项行动），保持严肃查处土地违法违规案件的高压态势，遏制土地违法违规问题反弹的势头；全面纠正少数乡镇政府XX县区直有关部门默许或者直接实施土地违法违规行为；解决对土地违法违规行为不制止，查处案件不力，责任追究和行政处罚不到位的问题。严格依法行政，规范土地管理，切实保护耕地和合理利用土地。
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二、专项行动的步骤
（一）宣传动员阶段（8月1至31日）
印发《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《省土地管理条例》等土地法律法规，《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号，以下简称国务院28号文件）和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号，以下简称国务院31号文件）等土地宏观调控政策文件，由各乡镇政府和有关部门组织学习。充分利用新闻媒体、上街宣传等形式广泛宣传此次专项行动，强化保护耕地意识、依法用地意识、节约集约用地意识。
（二）对10月以来开展的专项行动进行“回头看”检查阶段（9月1日至
3、20日）
对10月以来开展专项行动的情况进行“回头看”检查，发现和纠正工作中存在的问题。
一是对年1月至9月的新增建设用地清理情况进行复查。重点复查有无遗漏，并根据复查结果重新登记上报。
二是对已排查的土地违法违规线索再作梳理。符合立案条件和标准的，立案调查。
三是对已立案的违法违规问题的定性进行复查。定性不准确的，予以纠正并从新处理。
四是对立案查处案件的行政处罚情况进行复查。应予处罚而未处罚或者处罚不到位的，予以纠正；已作出处罚决定但落实不到位的，抓落实。
五是对违法违规案件负责人员的责任追究情况进行复查。应当追究纪律
4、责任、刑事责任而未追究或者追究不到位的，予以纠正；责任追究决定不落实的，抓落实。
（三）集中清理查处阶段（9月21日至12月5日）
对10月至6月新增建设用地情况进行清理，逐宗登记造册，并梳理土地违法违规案件线索。在此基础上，按照边清理边查处的原则，集中力量再查处一批典型案件，重点是查处非法批准征占农用地和低价出让国有土地使用权问题，特别是涉及违反土地利用总体规划、侵害农民权益的案件。在办案过程中发现重大土地违法违规案件线索是，及时向县政府和上级主管部门报告。
三、专项行动的组织领导
为切实将查处土地违法违规案件专项行动工作落实到实处，县政府成立
5、专项工作领导小组，负责此次专项行动的组织领导工作。
领导小组下设办公室，办公室设在国土资源局，杨志国兼任办公室主任，具体负责专项行动的组织协调工作。
建立监察局、国土资源局联席会议制度，办公室设在监察局，由监察局局长召集负责人及有关工作人员参会，定期研究专项行动开展情况，协调具体案件查处，及时向专项工作领导小组和上级监察机关、国土资源部门报告重大案件的查处情况和专项行动进展情况。
四、工作要求
各乡镇人民政府、县直有关工作部门要认真配合专项行动工作，对自身的土地违法违规问题，要高度重视，主动组织整改，并勇于承担相应的领导责任，发挥示范和导向作用；
6、对推委扯皮，敷衍了事，造成不良后果的，要严肃处理；对充当保护伞、黑后台、干扰查处的党政领导干部，依照有关规定追究责任。
监察局、国土资源局要统筹安排，保证专项行动必须的人力和工作条件。要大胆工作，敢于碰硬，集中力量协调同步协调查处重大典型案件。要严格执法，坚决纠正以罚代法的行为，对依法应当拆除或者没收的建筑物和其他设施，坚决予以拆除和没收。对依法应当作出行政处罚而未作出处罚或者处罚不到位的，或者处罚未得到落实的，要限期改正，保证处罚到位。适时向社会公开查处重大典型的土地违法违规案件，增强案件查处工作的威慑力，扩大专项行动的社会效果。加大责任追究力度，对国务院28号文件下发后违法违纪的责任人员，要从重处理；对国务院31号文件下发以来仍在顶风违法违纪的责任人员，要加重处理。涉嫌构成犯罪的，严格按照有关法律和规定，移送司法机关依法追究其刑事责任。
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