市粮食局安全生产三项行动方案 .docx

市粮食局安全生产三项行动实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，认真落实全市粮食系统“安全生产年”活动各项工作，围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”的主题，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产自查和督察行动、重点领域安全整治“三项行动”，严格落实各单位安全生产目标责任，全面推进基础工作，努力提高安全生产管理水平，坚决遏制和减少各类安全生产事故，确保全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”这个主题，扎实开展局系统安全生产“三项行动”，稳步推进关于局系统安全生产年活动各项工作的顺利展开，进一步加大安全生产隐患排查力度，严厉打击非法违法生产经营行为，促进安全生产目标责任的进一步落实，强化安全生产力度，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展观念，增强职工安全意识，提高粮食行业从业人员的安全生产技能素质。通过推进局系统安全生产“三项行动”，不断强化安全生产长效机制，坚决杜绝安全事故，进一步促进粮食系统安全生产形势持续稳定。 三、重点对象、范围和主要任务 （一）系统安全生产“三项行动”的范围是：直属各粮库、各粮油购销企业、粮食加工企业及宾馆、零售粮店、主食厨房和出租场所，主要包括：电器设备、用电线路、锅炉、电梯、消防设施、危险化学药品的管理、车辆管理、操作人员安全培训和安全警示牌设置等。 （二）加大安全生产自查和督察力度。杜绝下列行为出现，必要时配合安全执法部门依法进行打击或查处： 1、无证或证照不全从事生产、经营活动的； 2、关闭取缔后又擅自从事生产、经营活动的； 3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目的； 4、瞒报事故的或不按规定期限予以整改的； 5、不按规定进行安全培训或无证上岗的； 6、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的； 7、其它非法违法生产、经营的行为。 （三）深化安全生产专项治理。对下列行为进行严格治理。 1、安全生产系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； 2、危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具完好率不达标以及不按规定进行检测检验的； 3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的； 4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订和演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的； 6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的； 7、单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的； 8、安全隐患治理不到位的。 （四）加强安全生产宣传教育。着力开展以下宣传教育活动； 1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识； 2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设； 3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设； 4、完善安全生产信息通报制度，加强安全生产舆论监督； 5、深入开展“安全生产月”、等集中宣传教育活动； 6、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。 四、方法步骤 各单位要统筹各项工作，把“三项行动”与局系统“安全生产年”活动有机结合起来，突出重点，科学地组织本单位开展好贯彻落实。 （一）制定行动方案，开展自查自纠（6月30日前完成） 各单位要按照市局“安全生产年”活动的要求，结合2008年“隐患排查治理年”发现的突出问题，制定本单位“三项行动”工作方案。要注意抓好思想发动，提高认识，认真组织自查自纠，并针对存在的突出问题和薄弱环节，制订出整改计划，落实整改措施，严防事故发生。各单位“三项行动”实施方案必须于6月25日前报送市局人事保卫处。 （二）加强督促检查，推进工作落实（7月1日至9月底）。 1、各单位要继续深入开展对安全隐患的治理工作，主要对象是各粮、油库、批发零售企业、加工企业及所属的宾馆、粮店、主食厨 人道天堂极道星辰狂兽真仙步步生莲一剑惊仙重生之官道市粮食局安全生产三项行动实施方案房、出租场所和车辆管理部门，严格落实整改目标，明确监管责任和排查治理责任。 2、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等安全措施，严密防范因大风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。 3、认真组织开展安全生产月等宣传活动，切实发挥板报、专栏等宣传载体作用，广泛宣传这次“三项行动”的重要意义，切实抓好安全生产法规政策和各项任务措施的宣传贯彻落实。 4、加大培训工作力度。加强岗前培训，推进职业安全教育，提高从业人员安全素质。 5、国庆节前，市局将组织对全系统开展安全生产大检查和第二阶段安全整治督察，为国庆60周年创造安全稳定环境。 （三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至11月底）。 1、进一步完善措施，提高效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产和超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防天然气泄露、防自然灾害以及道路交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。 2、各单位要对“三项行动”开展情况及时组织检查和总结，并于11月10日前以书面形式将总结报送市局人事保卫处。同时市局将结合安全生产年活动组织开展综合督察。 五、几点要求 （一）加强组织领导，确保取得实效。各单位要切实加强对“三项行动”的组织领导，周密计划，确保“三项行动”的工作责任落实到每一个部门、每一个环节，要全面落实安全生产主体责任，坚持把“三项行动”放在各项工作的首位，时时刻刻抓住不放，积极强化各项安全措施，确保安全生产。尤其是对影响安全生产的突出问题要抓住不放，扎实进行隐患排查和整改治理，确保“三项行动”取得实效，促进全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。 （二）抓好协调筹划，保证整体推进。一是重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时上报，尽快解决；二是要积极探索掌握安全生产规律，总结安全生产经验，推动安全生产长效机制不断完善；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管，务求实效。 （三）突出工作重点，加强事故预防。各单位要牢固树立“安全第一预防为主”指导思想，进一步落实今年开展的“安全生产年”活动、安全生产专项整治行动、隐患排查治理工作“回头看”和“打非治违”行动等有关安全生产工作。要加强企业的规范化建设，不断加大安全投入，加快安全技术改造，努力提高安全基础保障水平。要定期组织开展职业安全健康检查，改善企业安全生产条件和劳动保障条件。要加快“汛期”、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制事故发生。 （四）严格责任追究，强化监督检查。各单位要健全完善和落实责任追究、以及监督检查等制度，切实靠实责任，对因工作不力而引发事故的，要依法严格责任追究。对工作中出现的突出问题，要进一步强化监督、检查，及时掌握“三项行动”开展情况。各单位每月1日前将上月“三项行动”工作情况书面报送市局人事保卫处。 人道天堂极道星辰狂兽真仙步步生莲一剑惊仙重生之官道第7页 共7页