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在全省文明办主任会议上的讲话（摘要） 2004年全省精神文明建设总的思路是：围绕一条主线，抓好四方面工作。即要以贯彻落实党的十六届三中全会和省委八届四次全会精神为主线，紧紧围绕振兴吉林老工业基地这个中心任务，把创业文化建设贯穿到精神文明建设全过程，体现在精神文明建设的各个方面。重点抓好四个方面的工作： 一、围绕二次创业，深化三大创建活动。二次创业，全民创业，抓住机遇，振兴吉林，这是当前全省工作的重中之重。云坤同志在全省经济工作会议上讲：“一切工作都要紧紧地围绕这个中心，为它服务，为它提供保障。”“要发动群众创业致富，壮大个体工商户群体，要大力弘扬创业文化，激发广大群众的创业热情，营造全民创业的社会氛围。”因此，今年、明年，乃至今后一个时期，创建工作一定要紧紧围绕二次创业来开展活动。那么，要做到这一点，我想首要的是要进一步转变观念，树立积极主动的创业观念，树立围绕中心、服务大局的思想观念。要克服和避免就创建工作抓创建工作的倾向。现阶段，我省工作的大局就是二次创业、振兴吉林。国家实施东北等老工业基地振兴的战略，对我们吉林来说，是具有重大的现实意义和深远的历史意义的机遇，也可以说是千载难逢、失不再来的机遇。是机遇就必然是挑战，如何牢牢抓住这一机遇，是对全省各级党委和政府的一个严峻考验，也是我们精神文明建设面临的一大新的课题。这就需要我们认真研究并实践精神文明建设、创建活动为二次创业做些什么。因此我必须牢牢把握住这一根本，创新我们的工作思路、工作内容、工作载体。从僵化的、不适应的思维定势中解脱出来，充分认识到，精神文明建设，不仅可以间接为经济建设服务，而且可以直接为二次创业、振兴吉林服务，彻底改变精神文明建设与经济工作贴的不紧、挨的不实、两层皮的状况。要争取直接进入经济工作的主战场，成为直接参与者，不当旁观者。一定要紧紧围绕振兴吉林老工业基地这个大课题深化三大创建活动。去年我们在农村开展了“一推双带”活动，直接参与解决“三农”问题，上为党委政府分忧，下为百姓解难。这实际是农民的创业活动。就是支持和引导广大农民走出家门，走出黑土地，出去创业。因此才得到了各级党委政府的好评，得到了人民群众的热情拥护。去年我们是试点，今年我们要结合全民创业，把这项活动在全省全面铺开。这是今年农村精神文明建设工作的重点，也可以说是我省创建文明村镇工作的独特品牌，是一件利国、利民的好事，一定要扎实推进，全力抓好，抓出成效。云坤同志在最近我们上报省委的全省农村开展“一推双带”活动情况报告上批示：“明年要继续抓下去，要抓好。”今年适当时机，省里将召开全省农村“一推双带”活动现场会，宣传典型，交流经验，进一步推动这项工作深入发展。围绕二次创业，在创建文明城市活动中，今年我们设计了在城市社区中开展“兴创业文化，促市民创业”活动。初衷就是配合振兴吉林老工业基地战略的实施，在城市里开展的一项活动，为全民创业做些贡献。我们设计了一些载体，如市民学校、创业智囊团、创业协会等，还准备在市民学校方面做些投入。这是一项新的活动，在具体运作中一定会遇到各种各样的情况，遇到各种各样的问题，这就需要各地大胆实践，开动脑筋，创造性地开展工作，探索出一些切实有效地好方法、好形式。要注意发现和总结推广好促市民创业的好经验、好典型。创建文明城市，社区是基础。做好创建文明社区工作，就是抓好“五进社区”。这是创建文明城市工作的重点。要在“进”字上下功夫，在使人民群众受益上下功夫。怎么才能做到真正进社区，社区居民真正受益，这是我们各地要认真研究的问题。我想，还是要在社区志愿者上下点功夫，以社区志愿者活动促进“五进社区”活动。在这方面，有的地方已有了一些好的做法。比如，XX县区在社区里开展的“爱心超市”活动，XX市开展的“警务进社区”活动，等等。当然还有很多好的做法，希望各地出更多的新鲜经验，特别是要在“特色”上下功夫。创建文明行业活动近两年我们一直是以窗口行业和执法部门为重点开展“三讲三心”活动，各地都有一些好的做法。这是我省创建文明行业的品牌。今年围绕二次创业，我们提出了“执法形象民企评”活动，目的是为民营企业发展营造一个好的环境。关于民营企业参与创建活动的问题，各地要深入到民营企业中去，多搞些调查研究，对那些精神文明建设、企业文化建设开展比较好的，同时，又有创建文明单位要求和愿望的企业，可以考虑先有少部分参与到创建活动中来，以后再逐步扩大，使更多的民营企业参与到创建活动中来。对这个问题，中央文明办今年可能要下发个意见，我们各地区也要认真研究这个问题。今年中央文明委已正式下发了关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法，文明城市测评体系也将有一个比较成熟的方案。各地要认真按照办法的要求，把申报全国文明城市、文明村镇、文明单位工作作为深化三大创建工作的一个契机，对照文明城市、文明村镇、文明单位的创建标准，对本地区的创建活动进行深入的自查总结，找出差距，拿出切实可行的创建措施，为全国第一届文明城市、文明村镇、文明单位申报评选工作打好基础。 二、围绕提高社会文明程度，深化“三讲一树”活动。“三讲一树”活动是引导人们提高文明素养、接受科学思想、培养卫生习惯、树立良好新风尚的活动载体。一个城市、一个村镇，社会文明程度如何，标志有很多，但最直接的，最显著的标志还是有一个文明、卫生的好环境，一个科学、健康的新风尚。生活习惯、卫生习惯，看似小事，却能反映一个人文明素养。去年，我们转发和下发了一些文件，对“三讲一树”活动进行了部署，在抗击非典中，发挥了积极作用，得到了有关方面的好评。今年要在深化上下功夫。如何深化“三讲一树”活动，关键是要坚持做到“三贴近”。就是要从那些有悖科学、有害健康、有碍观瞻、有损形象的不良陋习入手，从与人民群众生活息息相关的事情入手，从群众普遍关注、反映强烈的问题入手，扎扎实实地解决一些突出问题，让人民群众得到实实在在的好处。要做到“三贴近”，首先要做到“三深入”，就是要深入实际、深入生活、深入群众，倾听群众的呼声，了解群众的意见和要求，掌握群众的脉搏。我们各地文明办的同志，要多深入基层，多进行调查研究。看农村是否还存在“五乱”问题，城市主要什么问题，是楼道乱堆乱放，还是滥食野生动物。我想各地的情况是不一样的，但只要从“三贴近”出发，来确定我们的活动内容，设计活动的载体，我们的工作就会有的放矢，就会有实效性，群众就会满意。“三讲一树”活动要办实事，各地要多想一些办法，多做一些实事，多解决一些问题。通过这些工作，也能提高我们文明办的社会知名度和影响力。“三讲一树”除了要“讲”，很重要的是还要树。树新风，树什么样的新风，这些都需要认真研究，认真培树好的典型。比如，婚丧嫁娶陋习要破，树什么样的新风；封建迷信陋习要破，树什么样的新风；请客送礼、喝大酒、赌博要破，树什么样新风，这些都需要很好研究，要通过我们的工作，力争推动全社会风气的好转。今年春季，省文明办将协调有关部门，集中开展一次城乡环境整治活动。 三、围绕营造良好发展环境，深化思想道德建设制约吉林经济发展有观念的问题、体制的问题、政策的问题等等，但其中很重要的是环境问题。这次全省经济工作会上，云坤同志强调了这个问题，与会代表也在这方面提出了很多问题，看来环境障碍确实是个大问题。而精神文明建设、创建活动就是为发展创造良好环境的，这是我们本质的工作要求。环境，不仅包括硬环境，也包括软环境。而形成有利发展的良好软环境是要有良好的道德建设作支撑的。营造良好的道德环境、诚信环境，有志者才愿意到你这里投资。因此，要加强思想道德体系建设，加强诚信体系建设，要通过教育实践活动，提高人的思想道德素质。人的素质提高了，吃、拿、卡、要就少了，办事效率就高了。营造环境的活动，我们过去搞了不少，像治理整顿市场秩序、扫除丑恶现象等。今后，还要继续与时俱进地不断创新工作内容和工作载体。今年在思想道德建设方面，我们提出要突出抓好“共铸诚信”活动，继续把诚信建设作为思想道德建设的重点。诚信建设是一个十分重要的课题。诚信是社会主义市场经济的基石，是公民道德的重要基础，是振兴吉林良好发展环境的重要组成部分。诚信程度如何，是衡量一个地区、一个城市投资环境的重要指标。去年各地开展了许多各具特色的诚信建设活动，像信用长春、诚信江城、诚信松原等，效果都很好。诚实守信教育是一个老课题，但在市场经济新的条件下如何开展诚信教育，关键是需要我们有一些新的办法、新的载体。中央去年下发了关于联合开展“共铸诚信”活动的通知，最近省整规办和省文明办等六部门将联合下发一个关于开展诚信宣传教育工作的实施意见，各地要按中央和省里的要求，结合实际，做好工作。中央今年还要搞“道德实践活动”创新奖评选，希望各地能创造一些行之有效的、群众喜闻乐见的新载体、新途径、新方法，取得新成绩，争取在中央评选中获奖。关于弘扬和培育民族精神，胡锦涛总书记、长春同志、云山同志在全国宣传思想工作会议上都强调了这个问题，怎么弘扬，怎么培育，需要大家在实践中去探索，去总结。我省提出要把创业文化作为弘扬和培育民族精神的重要内容突出出来。具体需要怎么办，更需要大家来研究。中央将召开弘扬和培育民族精神工作经验交流会。中央文明办今年还将制定关于进一步发挥全国爱国主义教育基地作用的意见，文件下发后，我们要认真贯彻落实。 四、围绕提高自身素质，深化队伍建设群众性精神文明创建工作是宣传思想工作的重要组成部分，每年都有大量工作要做，任务比较繁重。这就需要各地一定要重视队伍建设。一方面要选配较强的工作力量，将具有较强工作能力、开拓创新精神、作风正派的干部充实到精神文明建设工作队伍中来，给他们压担子，使他们在艰苦的实际工作中得到锻炼；另一方面，要加强培训工作，提高干部的政治素质、思想素质和业务素质。在这方面省文明办将做一些工作。同时要加强硬件建设，为文明办配备现代化的办公设备。中央文明办今年要开设“中国精神文明建设网站”。省文明办今年也要开设“吉林精神文明建设网站”。因此，各地文明办要有能够上网的电脑，充分发挥现代科技手段的作用。要加强信息工作。关于文化事业建设费的使用问题，各地一定要高度重视，要以对党和人民利益高度负责的精神，用好这笔经费，保证投入的效益，决不能出问题。这是对组织负责，更是对我们的干部负责。适当时候省文明办将对各地文化事业建设费使用情况进行检查。第8页 共8页