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在全委会结束时的讲话
同志们：
这次区委全委会坚持以科学发展观为指导，学习传达了市委全委会精神，研究部署了加快我区科技事业发展、建设学习型社会和创新型城市的各项工作，听取并讨论了区委常委会的工作报告，审议通过了《中共XX市XX县区委关于实施中长期科技规划建设学习型社会和创新型城市的决定》。会上，xxx区长代表区委、区政府对《决定》作了说明，对上半年的工作作了分析总结，对下半年的工作进行了具体部署。与会同志在讨论中一致认为，x届x次全委会以来，区委常委会的工作求真务实，开拓进取，富有成效，我区的改革发展和各项工作有了新的重要进展，“十一五”起步之年开局顺利；全委会通过的《决定》，符合市委、市政府精神，切合双桥实际，思路清晰，重点突出，措施有力，具有很强的针对性和指导性，是推动我区科技工作、建设学习型社会和创新型城市的重要指导性文件。
这次全委会议题重要，内容丰富，准备充分，气氛活跃，会风良好。大家以饱满的政治热情和高度负责的态度，认真参与讨论，积极研究问题，收到了集思广益、民主决策、科学决策的良好效果。在全体与会同志的共同努力下，会议开得很好，达到了预期的目的。一是统一了思想，形成了共识；二是明确了目标，审定了措施；三是振奋了精神，激励了斗志，对于以更强的改革精神、更浓的开放意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围搞好工作、推动发展，进行了深入动员。认真贯彻落实好这次会议精神，对于我们巩固和发展来之不易的大好形势，进一步统筹经济和社会事业协调发展，促进社会长治久安，实现富民兴区构建和谐双桥的伟大事业，具有十分重大的意义。
下面，我就如何贯彻落实好这次全委会精神，扎实做好下半年工作，讲三点意见。
一、加强领导，落实责任，认真抓好区委七届八次全委会精神的贯彻落实
一是深刻领会全委会精神，结合实际搞好传达贯彻。各级各部门要深刻领会和全面把握全委会的精神实质，采取灵活多样的形式抓好传达学习。要把精力放到如何结合自身实际进一步解放思想、更新观念、保持良好的精神状态上，放到如何能够拿出加快我区科技事业发展、完成全年目标任务的措施上，放到如何按照全委会的总体要求创造性地做好工作上，不要片面追求传达贯彻的速度快慢，而要讲求传达贯彻的质量好坏。各级领导干部特别是“一把手”要带头加强学习，吃透精神；带头解放思想，更新观念；带头开拓思路，创新工作；带头落实责任，真抓实干。在宣传方面，要充分利用电视、网络、宣传栏、橱窗等多种方式加强宣传，突出宣传的针对性，增强宣传的实效性，使区委的要求深入基层、深入人心。
二是进一步细化政策措施，扎实推进落实全委会精神的相关工作。这次全委会就加快我区科技事业发展、建设学习型社会和创新型城市，提出了非常明确的目标和任务，制定了操作性较强的政策措施。各部门要按照全委会确定的目标任务和工作要求，再进一步细化，完善相关措施，落实相应的工作。建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保人人肩上有担子、项项工作有着落、件件事情有结果。
三是加大督促检查力度，确保全委会精神落到实处。区级领导要带头深入第一线，亲自了解会议传达贯彻的情况，及时发现问题，完善相关措施，指导好全委会精神的贯彻落实。区委区政府督查室要把全委会精神的贯彻落实情况，作为当前和今后一个时期督查工作的重点，改进方法，搞好专项督查，搞好情况反馈和事项跟踪，确保全委会精神落到实处。
二、振奋精神，全力推进，力争“十一五”开局之年经济社会发展实现新突破
刚才，xxx区长对下半年的工作作了安排部署，我完全赞成，请大家认真抓好落实。今年时间已过半，扎扎实实做好下半年的各项工作，对于全面完成今年的目标任务，确保“十一五”开好局、起好步至关重要。各级各部门要以贯彻落实区委七届八次全委会精神为契机，进一步振奋精神，真抓实干，力争下半年各项工作取得更加明显的效果。这里，我再强调三点。
首先，要奋勇争先，围绕目标抓落实。一是要勇挑重担，明确责任不懈怠。全区各级干部一定要牢记责任，履行责任，落实责任，真正做到对党负责、对人民负责、对事业负责，以强烈的责任感来体现作为、奉献才智、推进发展。要清醒地认识到肩负的使命，查找工作上存在的差距，坚持把重点工作项目化、项目责任化、责任具体化，严格规定完成时限和完成标准，确保责任级级明确到位，压力层层传递到位。二是要锲而不舍，咬定目标不放松。凡是区委、区政府决定的事，必须坚决贯彻执行，决不允许以任何理由不完成任务，决不允许以任何借口掩饰工作上的不足和发展上的差距。三是要鼓足干劲，坚持标准不降低。各级各部门要切实增强“干不到一流是失职、争不到先进是失败”的强烈意识，把高标准、严要求贯穿于工作的每个环节，目标定位一定要高，参照标准一定要高，工作要求一定要高，敢于同勇的争、和强的比、向高的攀、与快的赛，努力在竞争中争得优势，在赶超中赢得主动。决不允许随意降低标准，只求过得去，不求过得硬；决不允许怕麻烦、怕引发矛盾，不落实工作，确保高质量地完成区委、区政府下达的各项目标任务。
其次，要转变作风，务实苦干抓落实。一是作风要实。双桥要快速崛起，干部的作风至关重要。各级干部特别是领导干部，一定要做到说了就干，干就要干好。如果身在其位、不谋其政，就会贻误党和人民的事业，破坏党和政府的形象。应当看到，完成各项目标任务，既有有利条件，也有不利因素。化不利因素为有利条件，促进工作落实，需要付出心血和汗水，靠偷工减料、耍嘴皮子是绝对办不到的。我们要坚持一切从实际出发，深入基层查实情，不务虚名说实话，脚踏实地办实事，多谋善干出实绩。二是作风要硬。当前，我区发展正处于关键时期，各种矛盾和困难相互交织。各级干部务必要保持过硬的工作作风，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，全力以赴打好主动战、攻坚战。今年实施的各项重点工作都是难打的硬仗、难啃的骨头，我们必须以硬作风、硬措施来落实硬任务，多创工作亮点。三是作风要细。细节决定成败。抓工作落实，就是要善于从大处着眼、小处入手，注重在深入细致上做文章，把困难估计得充分一些，把制约因素考虑得全面一些，把应对的措施谋划得周到一些。尤其是对区委、区政府的重点工作和群众关注的热点问题，一定要深入研究，周密部署，从小事做起，从具体事干起，一件一件抓落实，绝不能凭感觉、想当然，造成工作上的被动和失误。
第三，要优化服务，打造更优的招商环境。在这里我为什么还要强调招商引资的问题，你们都知道，上半年我区固定资产投资比去年同期下降，而且完成全年的计划还不到1/3，就其原因，一是是新开工项目减少，二是已开工的项目进展也很缓慢，说到底，这与我们的招商引资工作和优化服务有很大的关系。要发展经济，就必须抓好招商引资。招商引资是推动我区经济社会快速发展的“助推器”，是双桥实现跨越式发展的“一号工程”。因此，我重点强调三点：一要树立大局意识。全区上下要大力营造全民“招商、亲商、安商、富商”的环境，只要客商需要的，就要尽可能让利；只要对客商承诺的，就要坚决兑现。要用好、用活、用足现有的政策，只要不违反法律，能够创造财富、提供税收、安排就业，我们就要大力扶持发展。二要树立服务意识。牢固确立“帮助客商就是帮助自己、服务客商就是服务经济、关注客商就是关注发展”的理念，形成“你发财我发展、你兴业我就业”的互动效应。大力推行“我能办、马上办、能办成”和“事不过夜”的工作作风，提高工作效率和服务质量，真正为投资客商解决实际问题。只要客商进了门，在政策允许的范围内，需要什么服务就提供什么服务；只要项目开了工，墙内的事决不无端干预，墙外的事必须办好；只要客商反映的问题1%属实，就要100%予以调查处理。比如垃圾处理场的问题，重百片区拆迁的问题等，我们都要认真解决，搞好服务，确保重点工程的顺利进行。三要树立平安意识。扎实推进“平安双桥”创建活动，深入开展打黑除恶专项斗争，树立社会正气；要加大社会治安综合整治力度，对干扰、破坏正常生产经营秩序的行为，采取果断措施坚决予以打击，切实让每一位客商在双桥投资放心、工作安心、生活舒心。
三、接受考验，安心工作，确保换届工作与全区发展两不误两促进
根据市委的安排，从今年x月到明年x月，区县和乡镇领导班子将进行集中换届。这里，我重点强调一个问题，就是各级领导干部要防止和克服“换届综合症”，集中精力抓好工作。前段时间，市委对部分区县和市级机关领导班子作了必要的调整和充实，区县和乡镇换届的准备工作也正加紧进行。这里，我要特别强调的是，干部在换届前对自己的进退留转有所考虑，是情理之中的事情，但绝不能因此而影响工作今年是“十一五”发展开局起步的关键时刻，各项工作任务繁重，时间紧迫，如果领导干部把精力过多地用在考虑个人进退留转问题上，就会直接影响工作的落实，直接影响全区改革发展稳定的大局，这也是对党、对人民、对自己都不负责任的表现。实际上，如何对待换届时的进退留转问题，既是对每个领导干部政治素质、大局观念的重要考验，也是对每个党员领导干部先进性教育活动成效的一个具体检验。今天，全区各级各部门的主要领导干部都在这里，希望大家在正确对待换届问题上经受住考验，发挥模范作用，为班子成员和其他干部作出表率。这次换届，区委将严格按照中央、市委的要求，切实严肃组织人事纪律，积极营造风清气正的换届环境，真正在选人用人上体现正确导向、形成良好风气，让那些讲政治、讲大局、品行好而又想干事的人有机会，让那些能干事的人有舞台，让那些干成事的人有地位。通过用人的正确导向来影响工作的正确走向，通过选好干部、配强班子为推动全区经济社会发展注入新的活力，确保换届工作和经济社会发展取得双丰收。
同志们，迎接挑战刻不容缓，来不得丝毫懈怠；发展重任责无旁贷，容不得半点退缩。区委号召，全区上下要树立强烈的责任感、使命感和危机感，以加快发展为己任，以富民强区为目标，振奋精神，真抓实干，谋发展之策，立创新之志，鼓争先之劲，求务实之效，全力开创各项工作的新局面。
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