市长在行政中心建设视察会讲话.docx

市长在行政中心建设视察会讲话
同志们：
今天，市政协各位主席、秘书长和委室主任，对市行政审批中心进行了专题视察。大家知道，市委、市政府高度重视行政审批制度改革和行政审批中心建设，王书记和孙市长对此始终挂在心上、说在嘴上、抓在手上，几乎是逢会必讲。在今年6月召开的市委十三届五次全会上，王书记明确提出“要下决心解决审批慢”的问题，市委、市政府很快研究出台了《关于进一步加强和完善行政审批中心建设管理工作的意见》，以“两集中、两到位”为重点，大力推动行政审批改革的深化和拓展。
今天的视察，我们参观了市行政审批中心服务大厅，听取了丛培祥主任所作的情况介绍，所见所闻，感触很深。我想，大家和我一样，都能明显感觉到深化行政审批制度改革所带来的新活力、新景象，能看到市行政审批中心在建设管理工作中取得的新成绩、新变化，从内心里感到很振奋、很欣喜。我觉得可以归纳为“四喜”：一喜建设力度大。在市委、市政府的强力推动下，市行政审批中心从无到有，从小到大，纵向发展，横向拓展，创新模式，提高效能，很多方面都走在了全省乃至全国的前列：在全省第一个将所有行政许可审批事项全部纳入到行政审批中心进行统一管理，实行“一个窗口对外”；在全省第一个建成了较为完备的市县镇三级行政审批服务体系，实现了“一张大网盖全市”；在全国率先建设了行政审批电子服务系统和电子监察系统，成为中纪委、监察部推向全国的5个典型之一。二喜服务理念新。通过实行集中办公、责任授权、并联审批、绿色通道等机制，大大减少了审批环节，缩短了办事时间，仅市级行政审批事项就削减了827项，审批时限平均减缩70%以上，中心项目集中率提高到70%以上。王书记所大力倡导的“只要你来干，手续我来办”、“院内的事企业办，院外的事政府管”等新型服务理念，在市行政审批中心变成了实实在在的行动。三喜创新意识强。培祥主任在介绍情况时谈到两个数字：一是纳入中心管理的部门和单位有55个，另一个是进入中心审批的事项有486项。要把这55个分散的窗口汇成一个大窗口，把486个社会关注的焦点集合起来实行阳光操作，关键在于管理创新、机制创新。通过视察，我认为市行政审批中心在创新上有思路、有创意、有抓手、有效果，值得借鉴。通过制度创新，实现了各个部门从“形聚”到“神聚”、从“一个窗口对外”到“一个品牌对外”的转变；通过机制创新，确保了各个单位依法办事、按章办事，提升了行政效能，优化了窗口形象。四喜干事氛围浓。在市行政审批中心领导班子和干部职工身上，表现出了想干事、能干事、干成事的旺盛斗志和浓厚氛围。培祥主任身兼市政府副秘书长、法制办主任和行政审批中心管理办主任三职，事务繁杂，担子很重，能带领一班人把各项工作管得井井有条、干得卓有成效，确实不易。中心领导班子成员各负其责，密切配合，团结带领广大干部职工心往一处想，劲往一处使，较好地履行了市委、市政府交给的各项职责。实践证明，市行政审批中心是一支能吃苦、能战斗，冲得上、打得赢的坚强队伍。
同志们，深化行政审批制度改革，优化政务服务环境，是大势所趋，势在必行。从国际上看，自上世纪70年代末至80年代初以来，为了应对新时代发展的挑战和要求，世界各国普遍兴起了一场以“重塑政府”、“再造公共部门”为标志的“新公共管理运动”。时至今日，这项运动已经形成为一股声势浩大、席卷全球的行政改革浪潮。面对这股浪潮，我们无可回避地要对推进公共行政改革作出应对和抉择。从国内情况看，实现经济社会又好又快发展，迫切要求深化公共行政改革，推动政府职能的深刻转变。2008年，国务院发出了《关于深入推进行政审批制度改革工作的意见》，这意味着国内行政审批制度改革的重点已开始触及管理体制、管理机制、管理模式等深层次问题，行政审批制度改革已经步入最为关键的“深水区”。从我市情况看，市委、市政府以行政审批制度改革为突破口，全力打造服务型政府、阳光型政务，各项工作都走在了全省乃至全国前列。尽管如此，我们还有很多工作要做，行政审批制度改革任重道远。落实市委、市政府加快“两区”建设、推进城镇化建设等各项部署，对优化行政服务环境提出了更高要求。希望大家认清形势，把握大势，坚定深化行政审批制度改革的信念和勇气。市行政审批中心的同志们，应保持勇于拼搏、永不满足、奋发有为的精神状态，进一步创新管理模式，优化工作运行，提高办事效率和服务水准，努力把中心建设成为提高行政效能的“示范窗口”。希望全市政协组织和政协委员，一如既往地关心、支持市行政审批中心的工作，多建睿智之言，多献务实之策。同时还要发挥委员联系面广的优势，多宣传，多造势，让更多的人们认识“中心”、理解“中心”、支持“中心”，共同打造一个更大更好的“中心”。
第4页 共4页