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在全市工商系统领导艺术和工作经验交流研讨会上的发言 各位领导、 同志们： 首先，感谢市局领导给我们提供这样一个相互交流、相互学习的机会，这对我们进一步提高领导水平和管理能力将产生重要的促进作用。我于98年9月份到XX县工商局担任领导职务，至今已整10个年头。10年间，我把自身的成长与工商管理事业紧密结合在一起，在实践中锤炼，在学习中提高，对工商管理工作产生了深厚感情。现将自己工作和学习中的一些感受作一简要汇报。 一、处理好“主角”与“配角”的关系 作为XX县工商局的党组副书记、副局长，按照局长分工，我分管市场科、综合执法科、315、消协等项工作，分包XX镇分局的工作，既是局机关的“配角”，又是负责一方面工作的“主角”。在工作中，我注意把握角色，处理好“主角”与“配角”的关系。一方面，摆正位置，搞好服务，当好“配角”。正副关系的和谐与否，对提高领导班子的战斗力，带领全局干部完成工作任务至关重要。作为副职，我在工作中，一是服从正职指挥，只要是工作需要，领导安排，不计较份内份外的工作，都欣然接受，不辞辛苦，积极主动办理，做到识大体、顾大局。如07年县城综合治理工作，按照县局领导的安排，带领县局和XX分局的20余名同志，历时2个半月，积极配合，主动工作，使县城综合整治工作取得很大成绩，得到了县政府领导的充分肯定。二是强化绿叶意识，正确对待分工的不同现状，积极围绕全局性工作，提建议，当参谋，强化助手意识，一切从工作出发，积极配合工作。三是作好分管工作，不越位，在其他同志工作出现矛盾和难题时，主动出谋划策，清楚地把握自已的位置，努力做到积极补位不越位。另一方面，突出重点，率先垂范，当好“主角”。一是认真履行职责，圆满完成工作任务。按照局长分工，在市局党组XX县区局党组书记、局长的正确领导下，我认真履行职责，处处率先垂范，扎实工作，积极深入基层与分管处室和分包镇所的主要领导不定期分析研究工作，按时保质完成好各项工作任务。20xx年，按照市局XX县区政府的工作部署，我们集中时间和精力，认真开展了流通领域产品质量和食品安全专项整治、春秋两季“查农资、保增收”红盾护农专项整治、商业贿赂治理、黑网吧治理等工作，全年共查处违法、违章案件起，其中万元以上的大要案起，为维护县域经济的正常秩序做出了积极贡献。二是创造环境，当好后盾。主动协调与其他部门的关系，为股所办案执法创造宽松的环境，当好坚强的后盾，特别是在股所执法遇到困难时，每次自己都能亲自协调公安等部门的同志及时赶赴现场，了解情况，化解矛盾，保障了我局执法工作的顺利进行。如：去年我分管的市场科在XX镇执法时，遇一钉子户刁某，无理辱骂殴打我执法人员，我接到报告后，及时与公安部门的同志进行联系，请求配合，并立即带领有关人员及时赶到事发现场，讲政策、讲法律、讲道理，并顶住来自方方面面的说情风，协调公安部门将其依法行政拘留，维护了工商权威，树立了工商形象。 二、处理好“执法”与“服务”的关系 在实际工作中，我注重对执法人员不断灌输执法即服务的思想理念，严格执法、科学执法是为了服务民生、服务大局，强化服务是为了取信于民，更好地执法。一方面，提高素质，严格程序，和谐执法。一是加强学习，提高执法素质。根据实际，针对分管的执法队伍，制定了切实可行的业务学习方案，并组织干部和执法人员积极参加法律法规学习培训，营造“人人都是学习之人，处处都是学习之所”的良好氛围。我们还多次开展业务学习交流会，针对典型案例及平时办案中遇到的问题，认真分析、互相探讨。另外，去年8月份，由我带队，组织分局长、科长先后赴江、浙的三个县级工商局和4个工商所进行了考察学习，开阔视野，更新观念，提高素质。二是严格程序，提高案件质量。在办案中，我们实行了“六公开”，即：向当事人公开违反的法律法规，公开违法事实，公开违法性质和危害，公开处罚标准，公开处理结果，公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。在案件核审中，坚持把好“五关”，即：事实关、证据关、定性关、适用关、程序关。我们提出，工商执法不能以罚款为目标，必须实现法律效果与社会效果的统一，在办案中要以人为本，突出办案重点，既不能大案办小案，也不能小案办大案；既不能办人情案，也不能以罚代收。执法程序的规范、有效遏制了不廉洁行为的发生，促进了廉政、勤政、秉公执法。三是和谐监管，实现监管理念新突破。针对近年来工商系统执法过程中存在的“三多三少”现象（即：强调工商执法权威性的多，讲人性化管理的少；讲“重拳出击、严查重罚”的多，讲立足引导、重在规范的少；讲强化管理的多，讲热情服务的少），我们提出“三树立一加强”的执法思想，即：树立正确的政绩观和科学的执法观，树立服务为先、服务为上的行业新风，树立重在预防、重在引导、重在规范，加强与地方政府的联系和沟通的以人为本的管理理念。为此，在全市工商系统领导艺术和工作经验交流研讨会上的发言第2页 我们在平时就经常性地、不定期地与地方各级党委、政府保持联系，主动汇报当前的市场整顿情况和执法过程的难点、热点问题，赢得地方党委、政府的理解和支持。另一方面，转变观念，端正思想，为“民”服务。民营企业和个体工商业是先进生产力的实践者、是社会财富的创造者、是财税收入的贡献者、是就业岗位的提供者。在工作中，我们在干部和执法人员中树立强烈的“为纳税人服务就是为人民服务”的观念，把引导扶持非公经济健康发展作为自身责无旁贷的责任，结合XX县全民创业和“08加力提速”跨越发展目标，发挥职能优势，积极为企业发展服务。为引导企业实施名牌战略，我指导执法科的同志们深入到企业，向企业老板面对面地宣传商标知识，宣传商标战略的重大意义，并积极帮助企业申报省著名商标。去年为XX公司的“XX”商标申报了省著名商标，并已通过评审。到目前，我县省著名商标达到7个，名列全市第二。同时，积极为企业办理动产抵押贷款，帮助企业解决资金困难，今年以来共为企业办理动产抵押贷款手续8笔，抵押金额675万元。另外，积极发挥12315和“一会两站”消费维权网络作用，07年共受理群众申诉、举报案件30余起，受理投诉1100余起，调解、办理率达到了98%，为消费者挽回经济损失60多万元。 三、处理好“学习”和“责任”的关系 良好的学习习惯和强烈的责任心是干好本职工作的两大关键因素，两者相辅相存，缺一不可。一方面，注重学习，提高素养，增强本领。提高自身素质，增强工作能力的关键在于学习，然后通过自己的实践，将间接经验尽可能多地转化成直接经验，学习工作总结，这是积累经验的必由之路。我认为，领导干部统筹驾驭工作能力并非与生俱来，而是要经过多方面的培养和锻炼逐步形成，在工作中，我注重从四个方面提高自身素养，一是善于学习。向书本学，向实践学，向身边的人学，拓宽思维、开阔眼界、汲取经验、掌握领导方法和艺术，提高观察、预见、谋划、决策的能力。二是砺练品行。做到心正、身正、公正。“心正”即想问题没有私心，善于听取意见和建议。“身正”即率先垂范。“公心”即按章办事，一视同仁，只有取信于民，工作才有力度。三是注重德与才的辩证统一。善于审视自己，取长补短，既要培养自己高度的道德情操，又要具备过人的才干，才能带动影响他人，统筹驾驭工作。四是注重提高广阔的胸怀。领导干部只有广阔的胸怀，才能容纳各种意见，建议、批评，以妥善的行为对待各种不同见解，在工作中，我注重积极参加各种有益活动，增强同志间的相互信任；注重及时总结实践经验，善于在实践中锤炼自己，此外，常怀感恩之心，以平和的心态对待不如意的情况，充分调动下属的积极性，珍惜现有工作岗位。另一方面，强化责任，实现价值，爱岗敬业。我认为，干工作、做事情绝不能抱着敷衍塞责、应付了事、得过且过的态度，只求过得去、不求过得硬，甚至丢三落四、漏洞百出，欲究其责时，一句“粗心”了之，殊不知，心之粗细来自责任心的有无。对工作更要有责任心，忠于职守、勤勉尽责是一名工作人员起码的职业操守和道德品质。每个人的岗位不尽相同，所负责任有大小之别，但要把工作做得尽善尽美、精益求精，却离不开一个共同的因素，那就是具备强烈的事业心、责任感。有了责任心方能敬业，自觉把岗位职责、分内之事铭记于心，该做什么、怎么去做及早谋划、未雨绸缪；有了责任心方能尽职，一心扑在工作上，有没有人看到都一样，做到不因事大而难为、不因事小而不为、不因事多而忘为、不因事杂而错为；有了责任心方能进取，不因循守旧、墨守陈规、原地踏步，而是勇于创新、与时俱进、奋力拼搏。 各位领导，以上是我工作和学习中的一些粗略感受，与大家共同学习和交流，不对之处，敬请各位领导和同志们批评指正。第7页 共7页