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新当选村干部大会讲话
同志们：
根据上级部门和镇党委政府工作安排，在同志们的共同努力下，沙坪镇8个村居党支部以及第九届村民委员会换届选举工作已于12月底圆满结束。经镇党委政府班子会研究，决定今天召开这个会，既是一个新一届村“两委”班子碰头见面会，同时也是一个就职宣誓会。在这里，我首先代表镇党委、政府对仍然还继续留任在村干部的表示衷心的感谢，感谢你们的支持。对那些着眼大局、激流勇退的离任老干部表示由衷的敬意，谢谢你们的理解。对刚加入到我们这支队伍的新干部表示热烈的欢迎，欢迎你们的加入。从今天开始，标志着新一届两委班子将走上各自的岗位，履行各自的职责，开展工作。根据会议安排，下面，我讲三个问题：
一、对这次换届选举工作的简要回顾
这次村居两委换届选举与以往相比，有许多新情况、新特点，时间更紧、任务更重、要求更高、情况更复杂。为此，我们在思想上高度重视，切实加强组织领导，突出重点难点，抓好环节细节，做到了情况明、工作细、措施实；全镇机关干部、村干部更是以高度的工作事业心和政治责任感投入到了此次选举工作中，确保了选举工作的依法、平稳、有序和如期完成。从选举的结果看，新一届村两委班子总体素质有所提升，结构配备有所优化。这次我们共选出新一届村两委成员42名，其中女干部7名，高中文化以上占了绝大多数，村支部书记退伍军人4人、教师2人，村主任36岁以下3名。从整个选举的过程看，“公推直选”、“自荐直选”、女委员专职专选等办法规定的实行，使选举方法更加科学合理，选举过程更趋公开民主，竞选行为更加依法有序，确保了选出的干部素质和质量。同时，我们在选举中能旗帜鲜明地坚持党的领导，重视对关键环节、关键步骤的业务培训和指导，严肃组织纪律、工作纪律，及时化解各种矛盾纠纷，也确保了整个选举工作的依法、平稳进行。
二、村干部如何做好本职工作
近年来，从每年的中央一号文件不难看出，国家对农业农村工作越来越重视，尤其是随着农村税费改革的深入和完善，应该说建设农村小康社会新的实践为村干部发挥聪明才干、建功立业创造了比以往任何时候都要好的机遇和条件。面对新形势、新任务和新要求，村干部如何发挥领头人的作用，我想最直观的就是要解决一个问题、发挥好三个作用、增强三种能力。
一是要解决一个问题。也就是首先要解决我们为什么要当村干部的这个问题。从我镇实际看，村里没什么集体经济收入，每个村的转移支付大概也就是在7-8万元左右，如为名，村官职务不大，如为利，集体经济普遍薄弱，因此希望大家能以平常之心对待自己的职位。如果你想利用手中的权力当官发财，告诉你这条路走不通，今后镇里将加大对镇村干部的监督，我们不允许，村民们也不答应。村级工作事务繁重，人人有手头上的分工，个个有肩上的压力，如果你想和以前一样当一名太平官，混日子过，尸位素餐领工资，镇里今后将加大考核和奖惩措施，今后你将很难受。如果你确实想利用村干部这个平台，想在基础设施方面实打实为群众办些实事，想在产业方面带头致富然后带领群众脱贫致富，想在矛盾纠纷调解中利用人民赋予的权力赢得群众的尊重和拥护，今后镇党委政府将会积极支持你，给你一个施展个人能力和智慧的平台。
二是要具备三种能力。即具备组织能力、表率能力和协调能力。这三个能力作为村居支部书记和村主任更加重要。支部书记和村委主任是“一班人”的“班长”，要带头搞好各项工作，模范地遵守各项制度，努力通过自己的模范作用，带动“一班人”做好工作。一是组织能力。说的也就是我们书记、主任的政治和责任意识。往年有些支部书记、主任对镇党委政府出台的一些重大决策和工作部署表示怀疑，工作上不积极推动落实、慢作为。作为支部书记，首先要强调的就是政治素质，“德才兼备，以德为先”说的就是这个道理，要牢固树立与党委政府高度统一的态度，在带头贯彻落实镇党委政府的重要决策部署的同时，积极团结组织“一班人”统一思想认识，把工作统一到实际行动上来。在座的各位当中有许多都是当地的致富能手，都有着一份自己的生意和产业，既然选择村官这个岗位，必然要有所失去，希望你们统筹好个人与村级的各项工作，做到两不误，两促进。二是表率能力。作为班长，我们就要宽宏大度，既要有用人的智慧，又要有容人的雅量，要求大家不做的自己首先不做，要求大家做到的自己首先做到。其次，要正确对待权力和地位，把工作责任同职权利益有机结合起来，只有职责分明，工作才能动真的，处理才能来硬的，当主干的才有说的，当副职的才心服口服。同时要注重工作生活中的一些细节，你们的一举一动群众是看在眼里，记在心里。比如说有些不分场合地打麻将问题，虽然价码不高，但给群众的影响极坏，认为你不务正业；有些随着生活水平的提高，购买了私家车喜欢开着到处开的问题也要注意，在这里我做个善意的提醒。三是协调能力，说的也就是我们班子的凝聚力问题。支部书记、村委主任要正确处理好同其他班子的关系，遇事多同班子成员商量，发挥他们在各自工作中的作用，并注意协调他们的工作。回顾上一届的班子或多或少存在协调不当问题，有些村甚至书记、主任之间本身就存在矛盾，这叫如何团结下面去开展工作。有的支部书记对下面存在的问题不闻不问，任由发展，导致整个班子各自为阵、一盘散沙，班子缺乏班子凝聚力、战斗力。今后村支部书记确实要主动承担责任，对班子之间在工作中发生的矛盾，要及时进行调解、疏通，使“一班人”互相支持，搞好团结。只有村支部书记的作用发挥好了，才能带动村两委一班人“九牛爬坡，个个出力”，带领群众走向振兴农村经济、强村富民之路。
三要具备三种意识。即要增强学习意识、服务意识和发展意识。增强学习意识。其实说的也就是我们的素质问题，村级基层来源于农民，但有不完全等同于农民，在思想意识方面、在掌握科学技术上、在观念转变上、在政策理论水平上都应高于农民。这就要求无论是连选连任的，还是新当选就任的，首先都要面临工作岗位要求和本人素质的对接问题。从今天开始，我们新加入的同志要学会适应身份和观念的转变，我们要在加强党和国家的方针政策学习的同时，要尽快进入工作角色，加强对农业政策、计划生育、扶贫移民、民政优扶以及新农合等方面的学习与宣传，并严格按政策办事，以保持农村的大局稳定，增加农民的合法收入。增强服务意识。就是要多深入到群众当中，和群众打成一片了解情况，善于处理农村中出现的各种矛盾、纠纷。切实做好村务公开工作，各村做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，理顺群众情绪，密切干群关系。要从过去旧的思想观念中解放出来，把心思放在琢磨村民需要什么，我就为村民做些什么上。从根本上彻底转变工作方式，更好的为农村经济服务。增强发展意识。今后各项农业农村工作比往年都要繁重，各村都要迅速明确好工作职责，理顺好工作思路，落实好各项措施，以“敢干事、会干事、干好事”的精神，推进全年工作的进步。同时，我们各位基层干部要努力提高发展农村经济工作的指导水平，千方百计壮大集体经济实力，使农村基层组织具备为农民办事的经济基础，从而增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
三、对新一届村两委班子的要求和希望
村干部担负着把党的农村政策和任务落实到基层的重要责任，是推进新农村建设，团结带领农村群众创业致富的骨干力量。我希望在座的村干部很有必要再静下心来认真地思考一下这个问题：如何才能不负群众的信任和支持，当好干部，有所作为。在这里，我想再谈一谈自己的看法，与大家一起学习和交流：
一是要树立团队意识，增强工作凝聚力。我们当干部为的是能够有所作为，能够带领群众干事创业，能够造福一方。因此，希望大家能尽快完成角色转换，增强干部意识。对待曾经是竞争对手的同事及一批在选举中反对过自己的群众，要有容人之量，竞选就好比下棋，盘中是对手，下盘是朋友，胜者要有姿态，要有雅量，不但要做到胜之不骄，还要能主动安抚、关心落选对手，化解矛盾，增进理解；要有用才之心，我觉得，大家能工作相处在一起就是一种缘分，班子成员之间要多沟通、多理解，相互支持，相互尊重。要坚持一个重要的原则，就是民主集中制原则，对重大问题一定要广泛征求各方面的意见和建议，充分发挥集体的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集权化”。对出现不同意见的研究事项，要善于求大同、存小异，以顾全大局为重，以维护团结为重。如果不转变观念、胸怀宽广，一个村长期有派性、闹不团结，窝里斗，那就是对本届班子不负责任，对当地群众极不负责任。
二要树立为民意识，增强工作责任感。村官虽不大，但责任重大。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任，如果我们在任期内，得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了上级党委政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么。在任应该干什么。将来要为集体留下点什么。要有为民谋利益的责任意识，想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责。要从本村的实际出发，尽快理清3年工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须立说立行，有诺必践，取信于民。
三要树立发展意识，加快农村发展。一个好的干部要善于利用有利形势，把握发展机遇。当前，万夏公路以及各村通组公路的改造升级美丽乡村以及镇村联动点的打造，当前新型富民产业的培育，这对于我们加快发展是十分有利的，也必将给当地发展带来无限的生机。因此，我们要坚定发展信心，紧紧围绕镇党委政府的决策来通盘考虑工作，谋划思路，正确处理局部利益、眼前利益和全局利益、长远利益的关系，抢住机遇，加速发展。同时，村干部要学会新形势下的致富本领，真正成为农村干事创业的领路人。按照新形势农村发展的要求，新时期的农村党员干部的先进性和模范带头作用，应该集中体现在致富奔小康上，体现在带领群众共同致富上。我们广大村干部，应该想富、敢富、会富，首先自己要成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，给群众做出榜样。只有这样，我们村党支部、村干部在群众中才能有说服力和威信。其次，要学会发挥优势找门路，因地制宜抓发展，通过抓示范、抓引导，用活生生的事实启发群众，用实实在在的利益引导群众，带领群众把经济搞上去，让农村富起来。我想，发展既是时代的主题，也是群众对村干部的殷切希望。
四要树立实干意识，提高工作实效性。农村工作千头万绪，一个干部如果没有一种脚踏实地、奋勇争先的“干劲”，没有一种知难而进、不怕困难的“硬劲”，没有一种敢于面对矛盾、迎接挑战的“拼劲”，那么我可以说三年任期是一晃而过，到时候很可能是一事无成，无所作为。因此，我希望大家从当选之日起就要有一种强烈的工作责任感和紧迫感，要能振奋精神，要能埋头干事，要有争创一流业绩的信心和魄力。当前，各村要尽快完成新老两套班子的工作移交，使村务工作顺利开展起来，同时要关注换届后群众的思想动态，进一步密切党群关系，有效化解矛盾，确保农村稳定；村两委内部要明确分工，落实职责，并及时配齐配强村务监督小组、团、妇、武、治保、民调等配套组织。这时要特别强调一点：关于工作交接的问题。从今日起各村支部印章、村委会印章要及时做好交接，村党支部的印章原则上由村书记或组织委员管理，村民委员会印章由村主任或会计管理，其它人不得管理印章。财务等方面的移交问题，也要按照要求，请在近期尽快办理。就新一届村两委任期目标任务问题，请各村要结合实际，通盘考虑，合理构筑具有前瞻性、可操作性的未来三年村发展规划，切忌盲目不切实际的想法，同时也不要产生畏难情绪，更不能“等、靠、要”，要发挥工作主动性，调动工作积极性，想方设法办实事、谋发展。
五要树立廉政意识，增强拒腐防变能力。现在，农民群众的民主意识、法制观念、参政意识明显增强，对村干部提出了新的更高要求。我们的村干部祖祖辈辈都生活在村里，与农民群众朝夕相处，一言一行，群众看得最清楚。老百姓最服的是办事公道，没有私心，一身正气的干部。因此，我希望大家能时刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记廉洁方能聚人，律已方能服人，身正方能带人这个道理，管住自己，管好班子，特别对本家本族，亲朋好友，不能搞亲亲疏疏。要严格执行民主集中制，建立健全监督约束机制，自觉把村务工作纳入制度化、规范化轨道，让党员、群众知道事是怎么办的，钱是怎么花的，使群众明白，让干部清白。要注重廉洁勤政，不该干的事不干，不该说的话不说，不该去的地方不去，用实际行动在群众中树立起干部良好的形象和威信。
同志们，一个人的自我价值是通过干工作和创事业体现出来的，一个人的好名声，也是通过做好事、办实事、为群众谋利益来实现的。农村干部，更要扎根基层，只有牢固树立以上五种意识，做一个政治上的“明白人”，做一个事业上的“有心人”，做一个经济发展的“领路人”，做一个精神文明建设的“带头人”，做一个廉洁自律的“清白人”，才能真正干事创业，取信于民。
最后，希望大家能倍加珍惜群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”，为全镇经济社会和谐发展贡献一份力量。
谢谢大家。
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