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在XX年党工委(扩大)会议上的讲话 勠力同心谋发展砥砺前行铸辉煌全力推进国家高新技术产业开发区创建 在2020年党工委（扩大）会议上的讲话 同志们： 春节前后，新冠肺炎疫情在全国扩散蔓延，在以*同志为核心的党xx坚强领导下，全国人民紧急行动、众志成城、共克时艰，打响了一场抗击疫情的人民战争。我们积极响应党xx、自治区党委和盟委号召，迅速行动、群防群治，各级党组织引领各条战线广泛参与、积极应对，党员先锋岗、先锋队充分发挥示范引领和模范带头作用，公安干警、医务工作者、社区工作者和志愿者坚守一线，筑起了一座座坚强的战斗堡垒，持续保持了零输入、零感染，有力保护了人民群众的安全健康和幸福安宁;广大企业一手抓疫情防控、一手抓复工复产，化危为机、逆势而上，中盐、兰太、庆华、泰兴泰丰等企业，核心产能按计划任务完成。园区消毒物资企业开足马力满负荷生产，消毒用品源源不断运向全国，展现了殷殷赤子之情;人民群众识大体顾大局、自觉配合疫情防控工作，织牢群防群治防控网络，展现了守望相助的深厚情怀。但战疫尚未成功，形势依然严峻，还需一如既往、有条不紊地做好各项防控工作。 下面，就做好高XX县区、示范区今年的各项工作，讲三点意见。一会儿，林民同志将作具体安排部署，大家要认真抓好落实。 一、敢于担当、勇于作为，以锐意进取的劲头，夯实高XX县区、示范区高质量发展基础 2019年，我们坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会*关于XX省工作重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻落实自治区党委、政府和盟委、行署决策部署，秉持美好化工、美好生活、美好未来理念，真抓实干、改革创新，高XX县区、示范区一体化发展不断开创新局面。 过去的一年，我们解放思想，真抓实干，高质量发展质效显著。认真贯彻新发展理念，坚持有所为、有所不为，坚定不移走循环经济、绿色园区为导向的高质量发展路子。综合实力大幅提升，完成地区生产总值110.42亿元，增长9%;工业总产值263亿元，增长9.6%;工业增加值75.72亿元，增长9.4%;固定资产投资44亿元，增长42.8%;财政总收入16.9亿元，增长55.62%，均创历史新高;项目建设推动新旧动能转换，两区实施重点建设项目47个，聚实能源20万吨合成腊、灵圣作物4万吨精细化学品等一批科技含量高、产业链条长的龙头项目相继投产，有力拉动了经济发展;两区一体化发展扎实推进，进一步明确了示范区发展思路。以开展四经普为契机，挤出了经济数据的水分，化解政府债务5.16亿元，示范区完成财政总收入3067万元，增长71.05%，有力夯实了示范区发展基础。 过去的一年，我们筑巢引凤，优化环境，经济发展后劲更足。六大平台建设成效初显，有力助推了经济发展。飞地经济聚合力进一步增强，立足两区、放眼全盟，制定出台了飞地经济发展暂行办法，与三旗签订了系列合作框架协议，各项工作正在加快推进。科技人才实力进一步彰显，引进各类高新技术人才300余人，新增产业工人5000余人，国家级高新技术企业增至11家，高新技术企业产值占园区总产值的38.6%。金融物流活力进一步释放，帮助企业融资15亿元，设立10亿元重点产业发展基金，支持实体经济做大做强;建立跨区域合作物流联盟，成功引进哈伦合众、物泊科技等物流企业，实现营业额1.41亿元。综合配套承载力进一步提升，总投资6.89亿元的双乌路、乌敖路、巴音敖包生态修复及蒸汽管网配套等工程建成投用;整合国有金融资产，重点投向天然气管网建设、增量配电业务改革、水权收储与交易等重大领域，积蓄了发展潜力。 过去的一年，我们自我加压，大胆创新，深化改革举措扎实。围绕创新园区行政管理体制，由经济开发区更名为高新技术产业开发区，规划控制面积扩展至54.5平方公里。扎实推进乌斯太镇经济发达镇行政管理体制改革，推行区镇合一行政管理模式，顺利承接自治区100项、盟内2153项经济社会管理权限。围绕放管服改革，大力推进相对集中行政许可权改革试点工作，积极推行重点投资项目承诺制和领办制，采取容缺预审、一窗受理、并联审批方式，切实为项目建设提速。围绕优化资源配置，统筹推进国资国企、集中支付、公务用车等重点领域和关键环节改革，有效提升国有资本保障经济发展的能力。 过去的一年，我们勇立潮头，敢为人先，干事创业激情高涨。面对新时期改革发展稳定任务，从人事制度改革等方面入手，积极调动广大干部职工的创业激情和热情。针对干部混编混岗、梯队断档等突出问题，我们坚持正确用人导向，突出政治标准，推荐科级干部到处级岗位任职，提拔重用了一批优秀科级干部，让想干事的人有机会、能干事的人有岗位、干成事的人有地位，形成了各级干部同心同向谋发展、团结奋斗干事业的生动局面。针对近年来人才流失较为严重的现状，我们积极争取自治区支持，创新和完善激励机制，营造了栓心留人的好环境，高XX县区区镇合一乡镇补贴待遇全面落实，示范区已研究通过，更加激发了干部职工加快发展的信心和决心。 过去的一年，我们厚植民心，成果共享，民生改善硕果累累。坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，让人民群众拥有更多获得感幸福感。坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，全面落实扶贫政策，高XX县区、示范区现行标准下已无贫困人口。优先发展教育事业，持续改善办学条件，推动教育协调发展，乌斯太中学、蒙古族幼儿园、乌兰布和民族幼儿园及配套工程建成投用;强化校长、教师两支队伍建设，面向社会公开招聘一批优秀教师，生源有了大幅提高。深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务能力建设，两区建立医联体长效机制，综合医院被评为二级乙等医院，社区综合服务中心建成投用。 过去的一年，我们从严治党，改进作风，党的建设成绩斐然。以党建为魂、聚力凝心为主线，大力实施全领域建强、全区域提升行动，全面推行五抓五促工作机制，推动全面从严治党不断向纵深发展。实施了企业党建覆盖、农牧区党建三链、模范单位创建、社区党建提升四大工程，打造了四色党建四个融入等特色党建品牌。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育，把改字贯穿始终，两区征集意见建议和检视问题221个，现已整改完成215个。深入推进廉洁园区创建，廉政教育基地、智慧纪检大数据平台建成投用，园区政治生态更加风清气正。意识形态、扫黑除恶、民族宗教等各项工作取得实效，形成了一级抓一级、层层抓落实的管党治党工作格局。 成绩来之不易，经验弥足珍贵。刚才，我只讲了几件大事，还有很多工作没有点到。应该说，我们的工作亮点纷呈。这些成绩的取得，是*新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是自治区党委、政府和盟委、行署坚强领导、鼎力支持的结果，凝聚着高XX县区、示范区广大干部群众的心血和汗水，凝聚着驻区企业家和产业工人的智慧和力量。在这里，我代表党工委、管委会向大家的辛勤付出和无私奉献表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 在总结工作的同时，我们也分析了存在的问题和不足。主要是，这次疫情防控暴露出园区应对突发公共卫生事件能力不强，医疗卫生事业发展水平较低，企业物流通道不畅、用工渠道单一等问题;产业结构调整趋势向好、经济总量也在持续做大，但二产独大且新兴产业培育不足的问题还未得到根本解决;企业科技研发投入有所增加，但创新团队、科技人才短缺仍是突出短板;沙生林草和文化旅游产业资源优势明显，但整体谋篇布局的层次不高，全域生态旅游景区管理运营专业化水平有待提升;基础设施建设力度空前，但公路、铁路对外通达能力远远满足不了发展需要，特别是示范区产业发展、公共服务等基础配套仍需持续投入完善;示范区初具造血功能，但可用财力不足、债务风险等级较高等问题仍然突出;干部职工干事创业热情得到充分激发，但少数干部职工能力水平与高质量发展需求还不相适应，等等。我们必须用心用力、真抓实干，才能攻坚克难、梦想成真。 二、认清形势、科学谋划，以一绘到底的定力，推动高XX县区、示范区高质量跨越式发展 2020年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为十四五发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。总的要求是，以*新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实xx、自治区经济工作会议和盟委（扩大）会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧盯一个目标，筑牢两个屏障，打造三大区块，建强六大平台，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保高XX县区、示范区取得新的更大成绩。 紧盯一个目标：即全力推进国家高XX县区创建;筑牢两个屏障：即筑牢黄河生态和安全环保屏障;打造三大区块：即打造产业转型发展的创XX县区、工业反哺生态的示范区、宜居宜业营商环境的样板区;建强六大平台：即建强科技孵化、人才就业、金融服务、现代物流、社会事业、综合配套平台。 主要预期目标是。地区生产总值增长8%，工业增加值增长10%，固定资产投资增长15%，公共财政预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长5%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%，各项约束性指标均控制在上级下达范围以内。 党工委提出这样的思路和目标，是基于对大局形势的充分研判，对发展基础的科学论证，审时度势、顺势而为提出的。 我们的底气，来自于对国际国内形势的信心。虽然这次新冠肺炎疫情对经济有所影响，但从国际看，世界经济处在金融危机后的深度调整期，增长仍是主旋律，国际市场对高端化工产品的需求持续扩大。从国内看，xx经济工作会议作出了科学研判，明确我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。特别是随着一带一路倡议的深入推进，国家将持续扩大西部地区基础设施、装备制造和战略性新兴产业的投资力度，对于高XX县区、示范区来讲，必将面临前所未有的发展机遇，也必将承担更加重要的战略任务和重大历史责任。 我们的底气，来自于对发展基础和发展前景的信心。我们立足一体化发展，坚持工业与生态并重，两区协同发展的优势更加凸显。高XX县区工业经济核心竞争力显著提升，金属钠、靛蓝、肌酸产能居全球之首，氯酸钠单套产能亚洲最大，苯胺基乙腈产能国内第一，氨基甘油填补国内空白，拥有绝对的市场话语权和定价权;示范区以生态治理为立区根本，高度契合国家五位一体总体布局关于生态文明建设的总要求，发展有机农业、生态沙产业、文化旅游业前景广阔。只要我们瞄准目标、持之以恒，宏伟蓝图一定会变成美好现实。 我们的底气，来自于对广大干部干事创业激情的信心。高XX县区、示范区的各级党员干部讲政治、顾大局，贯彻精神有举措、落实工作有力度，有效破解了很多制约园区发展的瓶颈问题，尤其是在安全生产形势严峻、环境保护压力增大、社会稳定任务艰巨等背景下勇于担当，在工业经济发展、沙漠生态综合治理、全面打赢三大攻坚战等工作中敢于作为，克服了诸多困难，应对了诸多挑战，是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部队伍，有你们的坚忍不拔和艰苦奋斗，高XX县区、示范区未来可期。 （一）紧盯一个目标，全力推进国家高XX县区创建。我们要咬定国家高XX县区创建目标不放松，这有助于发挥高XX县区的引领作用，实现对周边区域的辐射带动和创新示范;有助于引入和融合创新要素，打破创业创新瓶颈，带动战略性新兴产业发展;有助于壮大特色主导产业，加快新旧动能转换，打造优势产业集群，引领区域经济高质量发展。因此，我们必须要有高新精神，牢固树立争先进位、争创一流的信心和决心，树起高标准，打响新品牌，勇立潮头、走在前列;必须要有高新技术，深入贯彻落实新发展理念，以十四五规划为起点，着力打造科技创新活跃、高端产业集聚，具有国际竞争力的一流园区;必须要有高新服务，健全完善服务机制，全面落实惠企政策，精简压缩审批流程，以高新速度提供高新服务。 （二）筑牢两个屏障，坚决守好生态和安全底线。建设我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全稳定屏障，既是*对XX省的殷切期望，也是高XX县区、示范区高质量发展的责任担当。我们一定要牢记嘱托、不负使命，营造园区生态美好、安全发展的良好环境。 第一，坚决筑牢黄河生态屏障，持续推进生态文明建设。高XX县区、示范区是全盟黄河唯一流经区域，漠水相连、生态脆弱，严重影响黄河中下游和京津冀地区生态安全，治理好乌兰布和沙漠，解决好水沙平衡问题，是两区人民长久的生态梦。我们要站在贯彻落实*生态文明思想、推进黄河流域生态保护和高质量发展的高度，切实强化生态优先、绿色发展理念，牢牢守住生态这条底线。要坚持绿色锁边、阻沙入河，进一步完善水沙调控机制，采取政府主导、企业主体、市场化运作的模式，加快乌兰布和沙漠综合治理，重点实施亿利资源生态建设等项目。要坚持以水定项目、以水定规模、以水定发展，落实最严格水资源管理制度，确保企业依法用水、合理用水。年内，争取黄河水指标2000万立方米。要加强黄河滩涂治理，严格落实河湖长制，争取将金沙闸纳入黄河取水口，科泊尔分滞洪区工程早日获批，为沿黄河生态治理留足空间。要按照宜种则种、宜养则养、宜游则游的原则，发展多种形式、适度规模的种养殖产业，深度挖掘黄河古盐运码头等特色文化元素，推动传统农牧业转型发展。 第二，坚决筑牢安全环保屏障，持续推进平安园区建设。安全生产是企业生存发展的重要前提，事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。我们要将安全大于天、责任重于山的理念贯彻始终，按照分类控制、分级管理、分步实施的要求，下大力气抓好安全生产、应急管理、食品药品安全等工作，切实加强公共安全隐患排查和安全预防控制，提升园区的安全管理水平。要保持方向不变、力度不减，坚决打好污染防治攻坚战，持续深化乌海及周边地区环境综合整治，配合做好xx、自治区环保督察工作，实施好阿拉善黄河国家湿地公园项目，坚决守好一方蓝天碧水净土。要加快智慧城市建设步伐，充分运用5g信息化技术平台，对园区内的道路、停车场等进行实时管控，实现危化品生产、储存、运输一体化，扎实推进园区封闭管理，推动平安园区建设再上新台阶。 （三）打造三大区块，着力建设高品质一流园区。创建国家高XX县区，既要强健筋骨，又要丰沛血脉。我们要举两区之力、集百业之智，全力推进三大区块建设。 第一，打造产业转型发展的创XX县区。实现经济创新发展、转型发展，归根到底要落到产业结构调整上，落到项目建设上。要持续巩固壮大全球领先的盐化工产业，建强世界钠都;走有别于山西、新疆等地区的产业路径，加快构建清洁、高效、安全、可持续的煤化工产业体系。要大力发展精细化工产业，瞄准国际国内高端市场，着力延伸医药、农药、抗癌、抗艾滋、抗抑郁等特种医药产业链条，打造西部最大的农药、医药创新示范基地和国家消毒用品产业基地。要大力发展石油及天然气化工产业，抢抓国家优化能源战略布局的历史机遇，立足全盟丰富的石油、天然气资源优势，重点发展煤油气耦合产品、高端聚合材料、清洁高效燃料等产品，构建新的支柱产业。要大力发展新能源、新材料等战略性新兴产业，围绕创建生态经济城市和新能源城市，着力培育储能、氢能和风光新能源等产业，做好现代能源文章;紧盯新材料发展方向，着力培育碱金属、特种树脂、石墨烯、碳纤维等新兴产业，构建国家重要的清洁能源示范基地和新材料创新示范基地。要立足黄河几字湾，依托乌兰布和沙水相依的资源优势，争取纳入自治区沿黄生态旅游规划，大力发展全域生态旅游产业，吸引周边客源，融入国内国际市场。重点实施好国际沙雕展览、金沙堡地生态旅游区、乐源生态沙产业园等项目，打造集沙水体验、主题沙雕、极限运动、生态观光田园综合体等功能为一体的国际沙漠生态文化旅游目的地。 第二，打造工业反哺生态的示范区。通过一年来的一体化发展，证明我们有信心、有能力，将高XX县区工业经济的优势，转化为示范区乃至全盟高质量生态建设的优势。要转化为资本优势。依托高XX县区的工业经济优势，在我们不断加大生态治理投入的同时，按照全盟飞地经济布局，深化与三旗的项目合作，汇聚全盟之力，为治理乌兰布和沙漠提供更多的资本支撑。要转化为协同优势。牢固树立一盘棋思想，借助高XX县区成熟高效的行政体制，做到空间一体规划、产业协同发展、项目并联审批、公共服务同城，以工业经济反哺生态，实现生态环境质量的持续改善。要转化为保障优势。在扶持已划转示范区13家企业做大做强的基础上，着力培育更多优质企业项目，有效破解示范区可用财力不足的困境，为示范区债务化解、基础配套建设提供强有力保障。 第三，打造宜居宜业营商环境的样板区。优化环境是一项系统工程，是一场深刻的自我革命。我们要将高XX县区、示范区打造成为企业家和产业工人的第二故乡，让居住者自豪、投资者安心、来访者向往，感受到家一般的温暖。行政审批要高效。对审批业务链条进行合理优化和重构再造，将合法原则与合理原则有机结合，推行情景化审批服务，探索综合窗口审批模式，加快推进政务一体化服务平台建设，最大限度提高行政审批工作效率和服务水准。服务举措要周到。严格落实减税降费各类政策，不断降低企业生产要素成本、用工成本和物流成本，确保全面惠及市场主体;加快高XX县区大数据中心应用管理平台的互联兼容，充分运用现代信息化等技术手段，有效提升服务的精准化、监管的智能化;提升综合执法水平，全力打造亲民执法、公平正义的执法队伍，营造良好的城市发展环境。城市档次要提升。抢抓自治区加快布局呼包鄂乌城市群等区域性中心城市的重要机遇，以远期设立乌斯太市为目标，加快推进生态经济城市建设、巴彦木仁撤苏木设镇，努力构建生态效益、经济效益和社会效益三赢格局。人居环境要美丽。全面提升高XX县区城市规划建设和运营管理水平，科学谋划中心城市布局;大力实施乡村振兴战略，全面打赢脱贫攻坚战，加快乌斯太镇旧XX县区搬迁改造和巴彦木仁苏木美丽乡村建设，打造宜居宜业的美丽家园。 （四）建强六大平台，持续深化高质量发展要素支撑。我们要统筹推进软硬件双提升，持续深化六大平台建设，为高XX县区、示范区行稳致远夯实基础。 第一，建强科技孵化平台。科技是引领新时代高质量发展的第一动力，园区赖之以发展，企业赖之以壮大。我们要立足项目抓科研，依托产业链部署创新链，围绕创新链延伸产业链，瞄准煤炭清洁高效利用、生物医药、现代农牧业等领域关键核心技术和产品，握指成拳、精准发力，形成以科研为主要支撑的创新体系。重点支持诚信、瑞达泰丰、世杰、宝穗、星汉氟都、惜禾6家企业申报国家高新技术企业，确保年内获批3家。要立足合作抓创新，强化企业主体地位，支持产学研合作，打造一批国家和自治区重点实验室、工程技术研究中心等平台，发挥好现有载体作用，开展关键技术攻关，抢占产业发展制高点。要立足成果抓转化，紧密结合自治区科技兴蒙行动，重点在实用技术创新、创新成果转化应用上下功夫，努力取得一批突破性、原创性、引领性成果。 第二，建强人才就业平台。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。要聚焦需求抓保障。受疫情影响，企业用工不足问题更加凸显，总缺口达4000余人，招工难、用工难已经成为制约高质量发展的瓶颈问题。我们要紧贴企业所需，巩固宁蒙陕甘等毗邻地区劳务协作机制，不断拓宽企业用工渠道，形成有序劳务对接和定向招工模式，全力保障企业用工需求。要围绕技能抓提升。用好用足职业技能培训政策，积极争取自治区支持，大力实施职业技能提升三年行动计划，强化与高等院校合作，加快培育高素质产业工人队伍。要立足高端抓引育。随着产业转型升级和产业链的不断延伸，园区高端人才严重紧缺，我们要强化高精尖缺导向，大力引进高级管理人才、高新技术人才、专业技能人才和高级技术工人，推动人才链与产业链深度融合。 第三，建强金融服务平台。重视金融的杠杆作用，实现十三五的完美收官，仅仅依靠财政投入远远不够。要增强服务实体经济能力，优化金融服务平台功能，保障重点产业项目资金需求，特别是针对资金困难企业，主动对接、积极撮合，引导金融资源充分流动，有效促进产业和金融繁荣共生。近期，协调落实好兰太、晨宏力等6家企业疫情防控应急贷款4.4亿元;年内，确保各类企业新增贷款30亿元。要增强资本供给能力，坚持以服务为根本的价值取向，丰富完善普惠金融产品，重点加强中小微企业、城乡居民金融服务有效供给，通过精准投放，不断提高金融服务普惠性。要增强防范金融风险能力，示范区政府债务风险高企，处置不好就可能影响大局。我们要按照可控、有序、适度的要求，坚持堵后门、开前门双管齐下，努力降低债务规模，如期完成化解任务，确保园区安全稳定发展。 第四，建强现代物流平台。物流是园区经济的动脉，是联通生产和供应、企业和市场的关键纽带。要围绕国家一带一路倡议和新一轮西部大开发战略，以打造自治区西部重要的陆路物流集散基地为目标，加快建设一批配套设施，重点发展专业化工物流，构建便捷高效的现代物流服务体系。要织密区域联运物流外网，提升跨区域物流集散能力和辐射功能，重点支持中盛、沪蒙、哈伦3个铁路物流项目建设，满足企业原料、产品流通需求，有效降低企业运营成本。要科学布局园区物流内网，充分运用日趋成熟的5g+技术，大力发展智慧物流、绿色物流，引进专业的新能源运输企业，积极推广无人驾驶、定向运输等模式，促进园区内部物流业向信息化、智能化方向发展。 第五，建强社会事业平台。民生连着民心，民生更要贴近民心。我们要从群众对优质教育的需求入手，持续强化名师名校名园建设，新建小学、幼儿园各1所，实行校园长年薪制，推行教师职称评定及聘用制度，确保教育人才引得进、留得住、用得好。要从群众对医疗健康的需求入手，深化与宁夏附院的交流合作，加快推进综合医院胸痛及急救中心、传染病区icu病房、巴音敖包医疗急救站、中医院等项目建设，切实提高医疗服务水平。要从群众对公共服务的需求入手，认真落实帮扶救助和关心关爱各项政策，做好关键时点、困难人群的基本生活保障;深入推进公共服务均等化、普惠化，尽早将图书馆、生态科技馆等一批民生工程面向公众开放。要从园区长远发展入手，随着国家高XX县区创建，势必会吸引更多的优质企业入驻园区，势必需要更多的产业工人，我们要充分发挥人才就业平台作用，在构建和谐劳动关系上下功夫，努力让每个劳动者都有稳定的收入。要从园区和谐稳定入手，统筹做好扫黑除恶、民族宗教、信访维稳、综合治理等各方面工作，不断提升群众的获得感安全感幸福感。 第六，建强综合配套平台。完善功能配套，是增强高XX县区、示范区综合承载力，改善发展环境的重要抓手。要完善区域路网建设，加快启动双乌路连接线、g1817乌斯太段平交改立交工程，积极争取乌磴路早日列入国家建设规划，构筑互联互通、全面融合的路网体系。要完善基础配套建设，根据园区产业发展和项目建设需要，在黄河水指标、电力、天然气、蒸汽、污水处理及管网、固废危废等方面做足文章，加快构建适应发展、适度超前、保障有力的基础设施体系。要加快编制两区国土空间规划，强化土地集约高效利用，健全完善工业项目土地产出率、生态项目沙漠治理率等综合评价体系，严格控制建设用地总体规模，优化土地利用空间布局，对闲置低效土地，采取依法收回、鼓励流转、协议置换等措施，不断提高土地利用率。 三、固本强基、守正笃实，以统揽全局的使命，践行新时代党的建设总要求 走好新时代的长征路，关键在党、关键在人。要全面落实新时代党的建设总要求，坚持把党建作为最大的政绩来抓，以高质量党建引领高质量发展。 第一，抓好政治建设这个根本。坚定的引领力，是增强党的向心力和凝聚力的前提。要强化思想引领力。坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，教育引导广大党员干部树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护，始终同以*同志为核心的党xx保持高度一致。要强化政治引领力。以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把全面从严治党贯穿于各项工作全过程。要强化制度引领力，巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果，用党的最新理论武装头脑、指导实践，推动xx和自治区党委、盟委的决策部署在高XX县区、示范区落地生根。 第二，抓好基层组织这个基础。树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。要深入推进五抓五促基层党建工作机制，建强农牧区、社区、非公、机关等领域党组织，推动党的组织和工作向新经济新业态延伸，持续提升基层党组织的政治功能和组织力。要深化融合党建，推进基层组织标准化全覆盖，把基层党建工作与推动项目建设、乡村振兴等重点任务相结合，努力实现党建与中心工作同促进、共发展。要密切党群干群关系，充分发挥党员的模范带头作用，深入一线破解瓶颈、深入基层解决矛盾，落实工作责任、强化跟踪问效，打通服务群众最后一公里。 第三，抓好干部队伍这个关键。认真贯彻新时代好干部标准，锤炼各级党员干部，当好改革发展稳定的主心骨。要着力打造高素质专业化队伍，把有激情、有干劲、有潜力的优秀干部放到园区发展、放到经济工作第一线，让干部在锤炼中迅速成长。要拓宽选人用人视野，统筹干部队伍资源，在更大范围、众多可能中，把更合适的人选拔出来，用专业的人做专业的事。要树立讲政治、重担当的鲜明用人导向，诸如在新冠肺炎疫情防控等关键时刻、重大任务面前，站得出来、冲得上去的干部，让他们有舞台、有地位。要坚持容错纠错并举，让广大干部心无旁骛谋发展，切实增强基层干部的荣誉感、归属感、获得感。 第四，抓好全面从严治党这个保障。要以廉洁园区创建为抓手，严格落实两个责任，紧盯关键少数，推动领导干部特别是一把手管好班子、带好队伍、当好表率，确保管党治党责任落到实处。要持之以恒抓好xx八项规定精神贯彻落实，加大形式主义、官僚主义整治力度，对不担当、不作为现象严肃查处、形成震慑。要增强防范风险意识，常态化开展纪律教育特别是警示教育，真正用纪律管住大多数。要保持反腐败高压态势，坚持全覆盖、零容忍，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，矿产资源领域、煤炭资源领域违规违法问题专项整治，严肃查处侵害群众利益的腐败问题和不正之风。 同志们，百舸争流，奋楫者先。让我们以*新时代中国特色社会主义思想为指引，在上级党委的坚强领导下，团结带领广大干部群众，抢抓创建国家高XX县区的历史机遇，振奋精神，锐意进取，确保高水平全面建成小康社会和十三五规划圆满收官，为推动高质量发展走在前列，为建设亮丽XX省、共圆伟大中国梦作出新的更大贡献。第20页 共20页