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党建工作思路汇报发言稿
党建工作思路汇报发言稿
各位领导。党的十八大提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平，这是新形势下党中央根据世情、国情、党情的新变化提出的重大政治任务。对此，我们进行了认真学习和研讨，在此基础上结合xx实际，对2013年党建工作思路进行了认真思考。
一、以建设高素质执政骨干队伍为目标，大力加强领导班子和干部队伍建设政治路线确定后干部是决定的因素。面对换届后乡科级领导班子尤其是乡镇领导班子面临的人员变化大、情况不熟悉、工作任务重的实际，年初以来，我们全面加大了科级领导班子和干部队伍建设力度。一是大力推进了领导班子和干部队伍作风建设。处级班子带头实行包乡扶村，深入基层调查研究，解决实际问题；在乡科级班子中全面推行了"三、三"工作制，要求科级干部尤其是乡镇领导干部三分之一时间工作在基层一线，三分之一时间外出招商，三分之一时间在机关处理公务。二是开展了大规模干部培训工作。举办正科级干部、副科级后备干部、党务干部、新换届村级两职干部等各类培训班18期，组织开展了全市干部职工读书活动，要求每名处科级领导干部每人每季必读一本书，选读若干书籍，有效提升了干部素质。三是进一步扩大选人用人民主。推行了全委会公开民主推荐重要岗位干部制度，对林业局、交通局等五个单位的正职进行了公开民主推荐。新提职干部全面实行了差额提名、差额考察、差额酝酿。四是规范了干部选用工作程序。制发了《xx市乡科级领导干部任职回避办法（试行）》和《xx市乡科级干部选拔任用工作全程纪实办法》，提升了市委选人用人的社会公信度和群众满意度。虽然领导班子和干部队伍建设工作取得了明显成效，但与党的十八大提出的全面推进干部人事制度改革的要求相比，还存在干部考核制度不完善、选人用人机制不灵活，干部队伍素质仍然不能完全适应工作需要等问题。为此，我们一要树立正确的干部任用导向。牢固树立"凭发展、凭实绩、重基层、重公论"的选人用人导向，坚持品行为本，用靠得住的干部；坚持责任为重，用敢负责的干部；坚持务实为要，用肯实干的干部；坚持民意为上，用口碑好的干部；坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。加大在项目建设、招商引资、对上争取、完成市委市政府重点工作任务过程识别干部、遴选干部力度，适时将贡献突出、政绩显著、群众公认的干部选拔到重要岗位担当重任。二要完善干部考核制度。制定乡科级领导班子和领导干部工作实绩考核办法，改进考核措施，开展量化考核。注重考核结果的运用，对当年考核基本称职的干部进行诫勉谈话，对当年考核不称职或连续两年基本称职的干部进行组织调整。三要全面实施干部素质提升工程。持续深入地开展干部职工读书活动，开展创建"学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部"活动，组织广大党员干部、科级干部和农村"两委"成员认真系统地学习党的最新理论成果，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作；采取"分层分类"、"按需施教"的培训模式，提升培训效果。采取"赛场选马"的方式，通过培训遴选科级正职后备干部，在全市形成良好的干部任用导向。
二、以科学人才观为指导，大力实施"人才强市"战略人才是事业发展的根本。面对坚持绿色发展、加快赶超跨跃对人才工作的需求，年初以来，我们一是加大区域人才资源整合力度。成立了区域共建人才工作领导小组，把农垦、森工企业负责同志纳入区域人才工作领导小组，实现了区域人才工作统一谋划、统一部署、统筹推进。二是大力组织开展高层次人才选拔工作。制发了《xx市专业技术拔尖人才选拔管理暂行办法》，启动实施了我市第四批专业技术拔尖人才选拔工作。三是大力开展人才引进工作。以"服务企业、服务项目"为主题，举办了大型人才招聘会，1035名大学毕业生、退伍军人和社会求职人员在招聘会上与企业签订了聘用协议和意向书。柔性引进了大连规划设计院的专家，支持我市的城市规划、小城镇建设工作。（《龙江人才》和省委组织部《要情摘报》先后三次刊发了我市人才工作典型做法）。但与党的十八大提出的"坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来"的要求看，我市人才工作目前还存在统筹协调力度不够、培养吸引人才的政策体系不完善、人才结构性短缺比较突出、人才创造活力不足等问题。面对这些问题，我们一要加大区域人才工作统筹协调力度。在现有区域共建人才工作领导小组的基础上，建立区域人才工作联席会议制度，定期召开人才工作联席会议，共同研究落实区域人才工作任务，协商解决人才工作中的实际问题，实现人才信息网络互联、人才资源充分共享、人才作用有效发挥。制定出台《xx市中长期人才发展规划（2013－2020）》，细化分解工作任务，充分发挥组织部门牵头抓总的作用，督促指导有关部门落实规划任务。二要加强人才工作政策体系建设。制定出台人才引进、培养、激励等相关政策性文件，着力打造xx人才高地。三要大力引进培养急需紧缺人才。实施"百名人才引进工程"，采取直接聘任、兼职兼薪、邀请讲学的方式，大力引进高新技术产业、支柱产业和重大工程建设急需的中高级技术人才和管理人才，为大招商、大投入、大发展提供人才支撑。加强与高等院校、职业学院、科研院所的交流合作，实施实用人才培育工程，采取"走出去"培训和"再回炉"深造的方式，着力培养一批绿色产业、旅游、俄语、外经贸等重点领域急需紧缺人才，不断提升一线人才整体素质。建立本地区考录大学生信息库，实施"域外人才回归工程"，通过设立手机短信平台、举办假期座谈交流会、开辟网上"学子返乡创业专栏"等多种形式，支持、鼓励和吸引本地大学生回乡创业。四要实行人才荣誉制度。完成专业技术拔尖人才评选工作，启动民间人才评选工作，对评选出的优秀人才授予"荣誉市民"称号，有计划地组织优秀人才体检、休假、考察和开展结对帮带、献计献策活动，全面落实优秀人才各项待遇，提高为优秀人才服务的水平，激励各类人才干事创业。
三、以三项工程为重点，大力推进党的基层组织和党员队伍建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。面对部分地方党建基础比较薄弱、党的工作在部分基层领域急需加强的新形势，一年来我们深入组织开展了"基层组织建设年"和"三创"活动，全面落实了党建工作责任制，在鸡西地区率先实现了"两类"组织双覆盖，消除了发展党员重点村，大力加强党建载体建设，开通了xx党建网，创办了《乌苏里江党建》杂志，全面加大了基层党组织建设和党员队伍建设。2012年有51个经验做法在《中国共产党新闻网》、《农村党建》、《黑龙江组织工作》等媒体和内部刊物刊发。虽然党建工作取得了一些成效，但对照党的十八大提出的"创新党建工作，夯实党的执政基础"等新要求、新部署，仍存在部分基层领导干部对党建工作重视程度不够、部分党员的先进性意识淡薄、党建工作保障不足等问题。面对这些问题，我们一要大力实施"一把手"工程，创新落实党建工作责任制。抓实"联述联评联考"工作。在联述联评环节，邀请人大代表、政协委员、党代表和媒体记者参加，并增加记者提问、代表、委员质询和党组织书记现场答疑程序；研究制定《全市基层党组织书记抓党建工作考核办法》，将基层党建工作纳入领导班子和领导干部年度综合考核评价体系。注重考核结果运用，将考核结果与先优表彰、干部使用挂钩。二要大力实施基础保障工程，增强基层党建工作的保障力。加大党建工作投入，严格落实省、XX市委下发的《基层党建工作经费保障办法》有关要求，保证党建工作经费和教育培训经费的支出。出台《党建经费和教育培训经费使用细则》，规范党建工作经费的使用。严格按照发展党员的十六字方针做好发展党员工作，在保证质量的基础上，做到"三个优先"（优先发展农村优秀青年、优先发展在危难关头挺身而出的有功人员、优先发展非公有制经济组织中优秀青年），不断改善党员队伍结构，彻底消除农村发展党员"重点村"，在巩固"两类"组织"双覆盖"工作成果的基础上，按照"落地一个、组建一个、达标一个"的原则，整市推进"两类"组织党组织规范化建设，力求在年底前达到"有坚强的领导班子、有标准的党员活动室、有规范的党建制度、有充满活力的党员队伍、有发挥作用的载体平台、有可靠稳定的经费保障、有切实可行的党建思路"等"七有"标准。加大流动党员管理力度，建立"流动党员qq群"，组织党员现场讨论、汇报思想、交流工作，积极为家乡建设建言献策；在xx党建网开设"书记讲坛"，将各级党组织书记党课讲稿或讲党课视频上挂到xx党建网上，流动党员可以随时点击学习，不断增强流动党员的党性意识，促进流动党员发挥作用。继续推行"不作为"党员告诫制度，在告诫期内，党支部指派专人进行结对帮教。告诫期满后，对认识不高，没有改正错误或又发现其它错误的，经党员大会讨论通过后，报上级党组织批准，予以劝退或除名，不断增强党员队伍的纯洁性和先进性。三要倾力打造精品示范工程，增强基层党建工作的带动力。在农村，选取杨岗-虎头、虎头-珍宝岛公路沿线的25个村，大力加强党组织标准化建设，达到有标牌、有党建图版、有党务村务公开栏、有农家书屋、有党员活动室、有党旗、有党建工作制度、有活动记录、有特色典型、有电化教育设备的"十有"标准；结合每个村的资源、地缘、产业特点，围绕服务型、创新型党组织建设，积极打造农村党建工作示范带，力求在年底前，所有示范带的农村党支部远程教育终端站点全部达到"五星级"标准，党建工作各具特色。围绕打造"民主管理型"、"服务保障型"、"平安温馨型"、"文明诚信型"社区党组织示范点建设，开展以"比服务、赛文明"、"比诚信、赛形象"、"比创新、赛业绩"为主要内容的"三比三赛"活动，大力推进一站式服务、首问负责制；加强社区"三有一化"建设，配齐配强远程教育终端站点设备和远程教育管理员队伍，积极打造"五星级"远程教育终端站点，努力实现"一个社区，一种特色"。巩固"两类"组织双覆盖成果，采取新建企业一律开展党的工作的方式，及时做好新上企业项目党建工作。在机关事业单位，坚持以大厅（窗口）服务型党组织创建为突破口，以医院、学校、人社局、国税局、地税局、民政局、医保局等与群众群众生活息息相关的机关事业单位为重点，积极开展党员"三亮"即亮身份（党员示范岗、党员示范窗口、佩戴党员标识上岗等）、亮承诺（公开党员服务承诺）、亮风采活动，公开办事程序和咨询投诉电话，简化行政审批程序，力争在2013年底，打造10个服务型党组织示范群体。
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