全区党建会议讲话.docx

全区党建会议讲话 同志们： 根据会议安排，围绕组织工作，我讲三点意见： 一、突出重点，统筹兼顾，*年组织工作取得明显成效 *年是我区经济社会发展较好较快的一年，也是组织工作服务大局、奋发有为、务实开拓的一年。在过去的一年，我们按照区委和市委组织部要求，以改革创新作为推动工作的重要动力，结合实际，抓重点、树亮点，各项工作取得新成效。 1、干部队伍建设有了新加强。按照市、区委要求，精心组织区人大、政协换届选举。严格按照区委和干部任用条例要求，围绕全区工作重点选好配强班子。加大干部调整交流力度，不断优化干部队伍结构。提拔交流干部93人。对12名科级干部进行了任期经济责任审计。认真做好党群部门公务员登记工作。按照要求，保证老干部“两费”足额、按时兑付。加大人才工作力度，选调4名高校“双优生”到机关工作，选招5名高校毕业生充实农村人才队伍力量。 2、干部教育培训有了新进展。根据省市委组织部的要求，选派4名干部到上海挂职；选调31名干部参加市委党校举办的各类培训班。根据干部队伍现状，制定培训计划，全年全区干部参加各类培训达900多人次。同时，根据工作需要，组织70多人次到先进地区和周边学习考察。 3、基层组织建设有了新突破。根据*实际，组织广大基层党组织创新方式方法，认真学习贯彻先进性长效机制系列文件精神，受到省委检查组好评。一年来，主要抓了以下几个方面工作：一是抓党建责任制。调整充实了区党建工作领导小组、区委常委党建工作联系点，成立了农村基层组织建设领导小组，建立了县级党政党员领导干部农村基层组织建设工作联系点制度。二是扎实推进社区党建规范化建设年活动。选派街道社区党务干部到浙江绍兴学习培训，对社区组织员进行任期考核。在区直单位党组织中开展十进社区、在在职党员中开展五好家庭评比等活动，深入推进三进社区、双联双管、双结双促等载体建设。一年来，先后接待四川XX市委组织部等9批学习考察团参观学习。三是全面推进三级联创活动。制定了加强农组工作意见等文件，开展农村党员主题教育活动，加强对选派干部的教育管理及年度考核工作，完成6个村级活动场所建设，并做到制度上墙。在三级联创考核中，龙狮桥乡长青村、新洲乡天然村党支部分别被省、市委授予“五个好”基层党组织标兵称号。四是做好非公企业“双争双覆盖”活动，全区规模以上非公企业党组织组建率达100%，评比表彰一批非公企业先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者。同时，继续深化学习型、效能型机关创建等活动，推进机关、学校党的建设。 4、党员教员管理工作有了新推进。积极做好十七大代表的推荐工作，开展迎接十七大党建成果展活动。十七大召开后，组织党员干部以多种形式学习十七大精神。制定下发了关于加强党员经常性教育的实施意见，组织广大党员干部深入开展“三帮四到五送”、党员双向承诺等活动。建立流动党员管理台账，为243名流动党员发放了流动党员活动证。认真做好党员电教工作，在全市率先完成74个远程教育站点建设。协助市委组织部拍摄区委书记访谈录专题片及先锋社区、大南门社区两部电教专题片。对*党建网站进行改版，街道、乡相继建立党建网站，*党建网站被市委组织部评为全市优秀党建网站。认真做好党员发展工作，举办入党积极分子培训班，全年共发展党员121人。 5、组织部门自身建设有了新提高。切实抓好组工干部业务知识学习，重新修订完善了部机关工作制度，严格执行党务干事、组宣科长例会制度，规范组织部信访工作处理流程，一年来共接待60人次党员群众来信来访，均做到件件有回音、事事有结果。加强组工信息交流力度，编印*党建信息18期，先锋社区“民心零距离”工程，被安徽组工信息第33期专刊报道推广。 一年来的组织工作能够顺利推进，有以下五点经验值得总结和在今后的工作中借鉴。一是要在服务大局中精心谋划。要自觉把组织工作放在区委、区政府的中心工作中去谋划，放在经济建设的主旋律中去审视，努力形成与经济、政治、文化、社会发展“同频共振”的组织工作格局。二是要在改革创新中不断进取。要针对重点、难点、热点问题，积极推进理念创新、制度创新、方法创新，使组织工作实现新的开拓、新的突破和新的进步。三是要在统筹兼顾中突出重点。组织工作涉及党的建设的各个方面，要善于十指协作“弹钢琴”，在协调配合中弹奏出“最强音”。四是要在整合资源中形成合力。注意协调各方面、各层次的关系，整合各项组织资源，不断激活、配置、优化社会资源，形成齐抓共管合力，提升工作效益。五是要在强化自身中狠抓落实。“抓而不紧，等于不抓”。执行力缺失，所有的工作都会变成一场空谈。要通过增强能力素质，激发队伍活力，在真抓实干中求实效。 在肯定成绩和总结经验的同时，我们也要看到存在的问题和不足。主要是组织工作创新步伐不够快；面对新形势新任务的要求，组工干部的思想政治素质和业务工作能力有待进一步提高，等等。这些问题和不足必须引起高度重视，在今后的工作中认真研究解决。 二、深刻领会，全面把握，切实把思想统一到做好组织工作的新要求上来 党的十七大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略任务。全国组织工作会议、全省组织工作会议和全市组织部长座谈会，对组织工作均提出了改革创新的新要求。实际工作中，我们要深刻理解和把握组织工作的指导思想、根本要求、总体布局，以更宽广的视野认识面临的新形势新任务，推动组织工作上台阶。 要深刻领会新时期组织工作的指导思想。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是新时期组织工作必须遵循的重要指导思想。组织工作是党的建设的重要组成部分，我们必须深刻领会、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，按照科学发展观的要求来谋划组织工作、推进组织工作，以落实科学发展观的实际成效来检验组织工作，使组织工作更加符合科学发展观的要求。 要深刻领会新时期组织工作的根本要求。以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是做好新形势下组织工作的根本要求。要根据这一要求，解决当前我区组织工作面临的新情况新课题。“双百”城市建设和城市东扩，城市化和劳动力转移就业进程加快，要求不断创新党组织设置模式和党员管理方式；着力保障和改善民生，构建和谐*，要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众；新经济组织快速发展，流动党员不断增加，对加强党的基层组织建设和党员队伍管理提出了新课题。我们要强化改革创新意识，提高改革创新本领，在做好基础工作上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在提升工作水平上下功夫，使组织工作更富有时代气息、更富有实际成效。 要深刻领会新时期组织工作的总体布局。党的十七大对党的建设作出了总体部署，明确了“五个建设”的总体布局，确立了六项重要任务，对组织工作创造性地提出了许多新思路、新任务、新举措。这些新思路、新任务、新举措，是党务工作者贯彻落实十七大精神、扎实推进党的建设新的伟大工程的主要任务和工作重点。我们必须增强责任感和使命感，立足本职，着眼长远，结合实际，抓好落实，不断提高组织工作服务大局、服务党员干部和各类人才、服务基层和群众的水平，使组织工作真正让党放心、让人民满意。 三、开拓创新，锐意进取，力求各项组织工作取得新突破 2008年全区组织工作总的要求是。坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，深入贯彻落实全省组织工作会议、全市组织部长座谈会和区委九届五次全委（扩大）会议精神，服从服务于全区经济社会发展大局，以“组织工作创新推进年”为抓手，紧紧围绕提高领导发展能力和先进性建设这条主线，以改革创新的精神切实抓好领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织、党员队伍建设和组工干部队伍自身建设，努力为实现全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。 （一）强化思想政治建设，力求在提高领导科学发展能力上有新突破 当前和今后一段时期，要把学习贯彻十七大精神，用中国特色社会主义理论武装党员干部，不断提高党员干部领导科学发展能力，作为组织工作的首要政治任务，切实抓紧抓好。 一是认真组织党员干部学习十七大精神。按照要求，在全区党员干部中掀起学习十七大精神热潮，加强对中国特色社会主义理论体系学习教育。适时举办科级干部十七大精神培训班，把全区科级干部轮训一遍。采取灵活多样的形式，加强对基层党员干部的学习培训，努力做到全覆盖。在*党建网站建立学习十七大专题网页，适时组织党员干部开展一次学习十七大精神心得体会展。 二是深入开展学习实践科学发展观活动。今年下半年，中央将在全国组织开展学习实践科学发展观活动，待中央和省市统一部署后，我们要科学筹划，勇于创新，精心组织，努力使我区的学习实践活动取得实效。同时结合纪念改革开放30周年活动，以生动的事实、可喜的成就、成功的经验教育全区广大党员干部，不断激发党员干部求新思变、合力发展的热情。 三是加大干部教育培训工作力度。认真贯彻胡锦涛总书记关于“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求，围绕区委、区政府中心工作和干部队伍的实际情况，不断加强干部教育培训。围绕党务知识、招商引资、园区经济、科学发展观等，制定切实可行的教育培训规划。加大外出培训力度，组织干部到经济发达地区参观学习，开拓视野，增长见识。继续举办领导干部专题讲座，利用网络建立网上党校，丰富干部培训形式。同时加强对科级领导干部学习培训的督促、检查和考核，营造加强干部教育培训的良好氛围。 （二）强化干部队伍建设，力求在选贤任能方面有新突破 顺利实施“五大功能区”建设，关键在于一支高素质的干部队伍。 一要着眼未来，加大优秀年轻干部培养选拔力度。坚持动态管理，备用结合，突出理论培训、实践锻炼，加强对年轻干部、女干部、非党干部和基层一线优秀干部的教育培养。加强后备干部队伍建设，做好后备干部人选的补充调整、考察遴选工作。制定科级后备干部和优秀干部培养锻炼计划，选派优秀年轻干部到基层一线、复杂环境和经济建设主战场实践锻炼、经受考验、增长才干，不断提高工作能力。 二要着眼当前，不断完善干部监督工作。要不断完善全程监督体系，认真落实党员领导干部诫勉谈话和函询、述职述廉、个人有关事项报告等制度。会同纪检、审计部门做好经济责任任期审计和离任审计工作。健全完善干部谈心谈话工作制度。加强干部监督信息员队伍建设，拓宽干部监督信息渠道。适时召开领导干部监督进社区工作推进会议，不断创新干部监督工作方法。 三要着眼基础，切实加强干部日常管理工作。认真执行*区干部管理工作暂行办法，加强干部日常管理。继续做好老干部的政治待遇、经济待遇等方面的落实工作，充分发挥老干部在加速率先崛起中的积极作用；要突出重点、加强领导，充分发挥老干部在关心下一代工作中的积极作用。抓好干部实践锻炼，继续选派新任副科级干部担任区信访员，选派街道、乡党政正职和区直部门负责人到经济发达地区挂职学习。以科学发展观作为考核评价干部的重要标准，做好科级干部年度考核工作。 （三）深化干部人事制度改革，力求在提高选人用人公信度方面有新突破 干部人事制度改革是提高选人用人质量的制度保障。要坚持标准、完善机制、规范程序，努力提高党员群众对干部选拔任用工作的满意度。 一是完善干部选拔任用工作机制。坚持“民主、公开、竞争、择优”原则，努力增强干部工作的透明度和公开性。要进一步规范干部任用提名制度，完善民主推荐、民主测评制度。进一步加大选拔干部工作力度，做好竞争上岗等工作。积极探索干部选拔任用差额推荐、差额考察等差额选任办法，不断提高选人用人水平。 二是建立干部考核评价机制。根据科学发展观的要求，建立干部考核评价体系。科学设定考核指标，完善考核办法，创新考核手段，把阶段性考核与经常性考核、平时考核与关键时刻考核结合起来，加强重点项目考核和优化发展环境考核，力求考核准确、评价客观。要坚持把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，建立干部考核与干部培训、选拔、任用相衔接的良性机制。 三是加强对干部选拔任用工作的监督。继续抓好干部任用条例的学习宣传，做好贯彻条例自查工作。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度，强化任前监督，实行干部选拔任用工作全程记实制度。进一步完善干部考察责任制、考察预告、任前公示、试用期制度、健全干部选拔任用工作责任追究制度。 （四）强化人才队伍建设，力求在培养选拔人才方面有新突破 人才工作是关系到我区经济社会可持续发展的战略性问题。要以协调服务为切入点，大力加强各类人才队伍建设。一是要坚持党管人才原则，健全完善人才工作制度，明确相关部门工作职责，加大组织协调力度，切实形成分工明确、运转协调的人才工作机制。二是要研究制定吸引、凝聚人才的优惠政策。在认真做好人才现状调研和人才库建设的基础上，研究制定加强全区人才工作的意见及相关优惠政策。建立全区重点人才信息库，实行跟踪管理，做好服务工作。三是要加强现有人才的开发利用。积极协调人事和劳动等部门，在调查摸底的基础上，研究制定全区人才开发计划，切实抓好全区高技能人才和农村实用人才的开发培养和使用工作，努力为“五大功能区”建设提供有力的人才支撑。 （五）强化基层党组织建设，力求在创新组织制度方面有新突破 要适应新情况新变化，抓紧创新和完善组织制度，尊重基层党组织的创新精神，鼓励大胆实践，全面提升基层党建工作水平。 一是扎实推进社区党建工作规范化建设活动。加大三级协调机构建设，增补协调委成员单位，重新调整区直和社区结对单位，对近年来结对共建活动进行总结，表彰一批优秀结对共建单位、结对帮扶先进个人、在职党员五好家庭。制定*区街道社区党组织工作细则，完善街道社区党组织工作制度。加大对党员双向承诺制、五好家庭评比、十进社区活动的督查力度。从街道社区基本队伍、基本制度、基本载体、基本保障四个方面对街道社区党建进行检查考核，建立*区街道社区党建工作示范点。 二是扎实推进农组“三级联创”活动。实施农村党员干部“素质提升”工程，全面启动“一村一名大学生”培训计划，鼓励村干部进行在职大专学历教育，开展以实用技术和职业技能为内容的党员“双技”培训。继续抓好“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理等载体的落实。举办新农村建设及党务知识培训班，加强村“两委”负责人的教育培训。大力推进“关键年”的选派工作，抓好第三批选派干部的日常管理和年度考核工作。结合实际，做好选聘高校毕业生到村任职工作。做好农村基层党建示范点创建工作，发挥典型示范带动作用。 三是切实加强非公企业党建和机关党建工作。做好区非公有制经济组织党委换届工作。不断完善领导干部联系非公企业制度，选派第三批非公党建工作指导员，指导非公企业党组织健全完善工作制度，规范党建工作台帐。按照“灵活、务实、多样”和“业余、小型、分散”的原则，开展好党的活动。建立*区非公企业党建示范点，以示范典型推动工作。深化区级机关部门与社区党组织结对共建、机关党员干部与困难党员群众结对帮扶的“结对共建”活动，完善机制，巩固成果，不断加强机关干部作风建设。 四是不断提高党员教育管理水平。深入贯彻落实先进性长效机制文件精神，进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，对各党（工）委贯彻落实中央和省市区委相关文件精神情况进行检查，表彰一批先进典型。全面推进党员干部现代远程教育工作，继续抓好*党建网、基层党建网、*党建信息维护更新等工作。建立*区党员和党组织信息库，做好党建基础工作。认真做好流动党员活动证的发放，完善流动党员信息库，按照方便流入地管理的原则，积极探索流入地、流出地双向共管模式。认真做好发展党员工作，继续推行发展党员工作推荐制、公示制和责任追究制。 五是积极推进党内民主建设。认真落实中国共产党党员权利保障条例，充分尊重党员主体地位。研究制定*区基层党组织党务公开实施意见，逐步规范基层党务公开的内容、形式和程序，保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。按照区委要求，加强民主集中制教育，适时举办民主集中制培训班，引导科级领导班子建立健全并认真坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导和决策机制。组织召开党（工）委专题民主生活会，不断增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。 六是建立党内激励关怀和帮扶机制。认真抓好中央有关党内激励、关怀、帮扶工作制度和规定出台后的贯彻落实，探索建立长效机制。建立老党员和生活困难党员信息库，出台*区困难党员帮扶工作意见，采取政策帮扶、科技帮扶、生产帮扶、组织帮扶等，做好老党员和困难党员帮扶工作。建立健全以报酬正常增长、养老保险和医疗保险为内容的村干部“三位一体”激励保障机制。结合实际、加强调研，出台*区乡村党组织与街道社区党组织结对共建实施意见，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。 （六）开展主题教育活动，力求在自身建设方面有新突破 认真贯彻落实中组部视频会议及全市组织系统会议精神，以强化“三服务”、提高“两满意”为目标，深入开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，努力造就政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。 一是突出作风建设，树组工干部良好形象。坚持深入基层调查研究，总结基层新鲜经验，结合实际开展课题调研，促进业务成果转化运用。把这一活动与解放思想大讨论结合起来、与组工干部素质提升活动结合起来，教育引导组工干部提高认识、重在实践。在全区组工干部中开展争当一流标兵、争建一流科室、争创一流部门，为联系对象解忧的“三争一为”实践活动，树立组工干部良好形象。 二是突出能力建设，建高素质组工干部队伍。采取理论培训、跟班学习、参观考察、挂职锻炼等多种形式，提高组工干部实践工作能力和综合素质，举办全区组工干部业务培训班。坚持组工干部月例会制度，定期开展组工干部集中学习活动。坚持和完善组工干部调研信息制度，倡导勤于思考、勤于动笔的良好风气，注重培养组工干部的创新能力，研究解决当前组织工作中出现的新情况新问题。 三是突出以人为本，营造和谐组织工作氛围。修订和完善业务工作流程和机关管理制度，狠抓规范化管理。加强部机关标准化建设，营造规范、严谨的工作氛围。加强和谐组工文化建设，坚持交心谈心制度。同时坚持以科学发展观为指导，努力创新组织工作观念、工作方法和工作机制，使全区组织工作不断取得新进展、实现新突破、开创新局面。认真贯彻“亲和、公道、严谨、高效”的要求，进一步把组织部门建设成为党员之家、干部之家和人才之家。 同志们，做好今年的组织工作责任重大、意义深远。希望全区各基层党组织和广大组工干部按照这次会议的安排部署，在区委的领导下，真抓实干，开拓创新，奋力拼搏，不断开创我区组织工作新局面，为*的追赶跨越、奋力崛起作出新的更大贡献。第15页 共15页