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陈勇在党政机关文明创建工作推进会上的讲话
陈勇同志在全县
党政机关文明创建工作推进会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，进一步统一思想，提高认识，推动文明创建工作在全县党政机关全面深入扎实地开展，确保创建全国文明县城取得成功。刚才，清海同志对创建工作作了全面部署；县国税局、法院等文明创建先进单位作了很好的交流发言；大溪镇、电信公司、交委等文明创建责任单位作了积极的表态发言，大家讲得都很具体、很实在。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，形成文明创建共识，增强创建工作责任意识
精神文明是一个城市和单位的重要标志，也是人们致力追求的目标，正如清朝学者胡英敏所说：精神文明有之则兴，无之则亡。而精神文明又不可能自发地产生，必须经过持之以恒甚至是长期艰苦的培育才能形成。要使人们自觉参与和投身创建活动，前提是必须从思想上深化对文明创建重要性的认识。
（一）开展文明创建工作是创建全国文明县城的重要组成部分。开展文明单位创建活动，既是落实《全国文明县城测评体系》考核标准的有关要求，也是创建全国文明县城的重要组成部分、基础工程。开展文明单位创建活动，就是从抓文明细胞入手，发挥党政机关的模范带头作用，不断提升机关干部服务质量和工作水平，努力打造高效廉洁的政务环境、民主公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境，为成功创建全国文明县城打下坚实的基础。
（二）开展文明创建工作是巩固三城同创成果深化的现实需要。去年，我县通过开展三城同创活动，城市功能日益完善，人居环境不断改善，市民素质和城市文明程度大幅提升，成功创建市级山水园林城市和市级文明县城、卫生县城。当前，全县上下正全力以赴开展国家级三城同创活动，并将成功创建全国文明县城作为今年的奋斗目标。开展文明创建工作，既是增强硬实力、发展软实力，提升城市品位，推动全县经济社会又好又快发展的现实需要，又是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐的时代要求。
（三）开展文明创建工作是优化发展环境，建设文明酉阳的迫切需要。当前我县已进入了工业强县发展的攻坚时期，文明创建工作必须根据新形势、新任务和新要求，积极探索文明创建的新形式，建立全民创，共同建的新机制，不断丰富创建工作的内涵，进一步拓宽创建领域，为优化社会发展环境，提升酉阳整体形象提供强有力的支撑。开展文明单位创建工作，既有利于优化投资环境，促进经济发展，又可以大大提高干部群众的思想道德素质，激发他们工作和服务的热情，而且还是振奋精神，凝聚力量，鼓舞士气，激发热情，增强单位的凝聚力和向心力，促进行业作风转变的重要手段。
二、明确目标，突出文明创建重点，全面提升党政机关形象
文明单位是一个部门的无形资产和形象品牌，是机关各项建设协调发展的标志。文明单位建设是一个内容多、牵涉面广、实践性强的系统工程，各部门要结合自身实际，努力实施好四大工程，在创建活动中规范单位行为，转变工作作风，树立文明形象，赢得群众的信赖和支持，从而树立党政机关的良好形象。
一是要大力实施素质提升工程。各部门在创建过程中，要紧紧围绕提高干部职工的综合素质这个重点，大力加强队伍建设。要采取唱读讲传跳等机关干部职工喜闻乐见的形式，把中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、社会主义核心价值体系内化为机关党员干部的思想观念，外化为机关党员干部的自觉行动；要结合开展学习型党组织建设，重点加强现代科技、现代管理、业务技能的培训，不断提升干部职工的综合素质和能力；要积极开展岗位练兵、业务竞赛、观摩学习、经验交流等活动，适时组织干部到基层锻炼或参加岗位交流，不断提高业务能力和工作效能。
二是要大力实施管理提升工程。各部门在创建过程中，要以提高管理水平为重点，大力加强机关内部建设。要根据自身条件，因地制宜，美化绿化靓化办公环境，改进办公条件，完善文体设施，为广大干部职工营造整洁宜人的办公环境和愉悦舒心的工作氛围；要结合开展三项治理工作，加强机关党风廉政建设，确保无违法违纪、无重大责任和安全事故发生；要切实抓好细胞建设，积极开展文明科室、文明家庭、文明职工等主题创建活动；要广泛开展文体娱乐活动，促进干部职工身心健康；要根据现有政策与条件，加强机关内部人文关怀，多做暖人心、稳人心、聚人心的工作。
三是要大力实施形象提升工程。各部门在创建过程中，要以提升机关形象为抓手，不断提高机关的软实力。要开展千万市民文明行动，把开展人人是形象礼仪普及行动、文明在细节行为养成行动、微笑满酉州优质服务行动纳入创建工作的重点内容，精心谋划，周密组织，统筹推进；要坚持不懈地加强机关作风建设，改进文风、会风，推进职能职责、审批程序、办事指南公开上墙、上网，不断加大政务公开的力度；要不断提高窗口行业和部门的服务质量和水平，营造优美环境，建立优良秩序，展示文明形象；要着重在提高服务质量和服务效率上下功夫，提高在群众中的向心力、凝聚力，树立单位良好的社会形象。
四是要大力实施实绩提升工程。各部门在创建过程中，必须围绕县委政府的中心工作来谋划和开展创建工作，充分发挥文明创建助推经济社会发展的功能。当前，要紧紧围绕四大战略、四轮驱动、五个重庆建设等中心任务，创造性地开展活动，使文明创建真正与县委政府的中心工作和具体要求合拍谐振。各部门要从自身职能职责出发，把创建工作有机融入部门业务工作，同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，努力做到理论学习与指导工作相结合，思想教育与能力培养相结合，改进作风与优质服务相结合，细胞建设与创先争优相结合，有效克服创建工作和本职工作两张皮的现象，以显著的工作实绩检验创建工作成效。
三、强化责任，凝聚文明创建合力，确保创建目标顺利实现
一是加强领导。文明创建是一项涉及组织领导、思想道德、文化建设、内部管理、环境卫生、文明风尚、科学履职等众多内容的系统工程，内容多、范围广、任务重。各部门要举全机关之力，思想上高度重视、认识上高度统一，按照领导带头、中干争先、全员参与的要求，各单位都要成立文明创建工作的领导班子和工作机构，形成一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责、业务部门分工负责、全体人员积极参与、密切配合、协调运转的工作机制，努力形成步调一致、上下齐心、左右互动的创建工作强大合力。
二是认真制定创建规划。对照创建标准和创建任务，研究制定符合实际的创建规划，并拿出切实可行的工作方案。在制定创建规划和工作方案时，要把创建文明单位、职工之家、党建工作先进单位有机整合起来，总体谋划，同步推进；要把文明创建工作中的硬件建设、软件建设和细胞建设有机整合起来，立足现实条件，突出重点环节；要把思想政治工作、单位业务工作、学习型党组织建设等与文明创建有机整合起来，学会打组合拳，防止唯创建而创建的现象。
三是严格落实目标责任。要实行分工责任制，对创建目标和任务进行层层分解、层层细化、层层落实，做到任务具体、责任落实、时限清楚、要求明确；要把文明单位创建与全国文明县城创建活动紧密结合起来，各单位务必在6月20日前按照《三城同创宣传方案》落实相关任务；要严格实行督查通报制度，对因重视不够、责任不明、措施不力而影响全国文明县城创建的相关单位，要严肃追究主要领导责任，坚决查处不落实之人、处理不落实之事、追究不落实之责；同时，要切实加大对创建工作的投入，给予必要的资金投入，按照建立节约型机关的要求，努力做到少花钱、多办事、办好事。
同志们，文明创建是一项只有逗号，没有句号的永续工程，也是一项提升机关形象，推进单位建设的重点工程。希望各单位立即行动起来，切实把创建工作摆上重要工作日程，贯穿到各项工作之中，做到经常抓、抓经常，力争早日建成文明单位。
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