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在全区教育工作会议上的讲话(巴特尔) 第一篇：在全区教育工作会议上的讲话（巴特尔）在全区教育工作会议上的讲话 （2011年1月23日） 巴特尔 同志们： 在全区“两会”刚刚胜利闭幕之际，自治区党委、政府召开这次全区教育工作会议，对于加快我区教育改革发展具有十分重要的意义。刚才，胡春华书记作了重要讲话，深刻阐述了推进教育改革发展的重大意义，对做好当前和今后一个时期教育工作提出了明确要求，具有很强的指导性和针对性。一会儿，鲁昕副部长还要作重要讲话，我们要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、坚持把教育摆在优先发展的战略地位 百年大计，教育为本。教育是千秋大业，关系国家和民族的长远发展。自治区党委、政府始终高度重视教育工作，近年来不断加大教育投入力度。“十一五”时期财政累计投入教育支出993亿元，是“十五”时期的3.5倍，有力促进了教育事业发展。在全社会的共同支持和广大教育工作者的辛勤努力下，我区教育改革发展取得了显著成绩。我们建成了具有民族地区特色的国民教育体系，全面普及了城乡免费九年义务教育，在西部省区市中率先实现了“两基”达标，中小学布局调整取得明显成效，高中阶段教育普及程度大幅度提高，高等教育步入大众化阶段，民族教 1育得到优先重点发展，职业教育发展步伐加快。各类教育办学条件明显改善，教育资助体系不断完善，教育公平迈出重大步伐。教育事业的蓬勃发展，有力地保障了各族群众的受教育权利，提高了人口素质，为自治区经济社会发展作出了重要贡献。 同时，我们必须清醒地看到，虽然我区教育事业发展取得了显著成绩，但仍不能完全适应自治区经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。“有学上”的问题基本解决，但“上好学”的问题依然突出，优质教育资源总量不足与配置不合理的问题并存，城乡、区域教育发展不平衡，教育规模扩张与质量提高不同步，职业教育、高等教育在人才培养、服务发展等方面的能力有待进一步提升，学前教育和民办教育相对比较薄弱等等。我们要高度重视这些问题，采取有效措施，认真加以解决。 “十二五”时期，是我区加快推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期，也是深化教育改革、加快教育发展的重要战略机遇期。去年7月，党中央、国务院颁布了国家中长期教育改革和发展规划纲要，召开了全国教育工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理分别作了重要讲话，为加快教育事业发展指明了方向。按照中央精神，结合我区实际，我们编织了自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020），明确了未来十年我区教育改革发展的总体思路，提出到2020年全面完成国家教育规划纲要提出的各项任务。与全国同步基本实现教育现代化，进入教育强区和人力资源强区行列的战略目标。实现这一目标，必 2须牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来的思想，始终把教育摆在优先发展的战略地位。建立健全保障教育优先发展的领导体剑、决策机制和制度规范，切实把教育优先发展的要求落实到经济社会发展规划的制定实施上，落实到财政资金的安排使用上，落实到公共资源的合理配置上。在工作摆布、项目安排、优惠政策等方面向教育倾斜。认真贯彻落实国家有关政策措施，进一步加大教育投入，推动教育事业在新的起点上实现新的更大发展，更好地适应自治区经济社会发展需要和人民群众接受更多更好教育的殷切期盼。 二、大力促进教育公平 教育公平是社会公平的起点。推动教育公平是教育改革发展的重大任务，也是各级政府的重要职责。教育公平的关键是保障公民受教育的机会公平，根本措施是合理配置教育资源。 （一）要把推动义务教育均衡发展作为促进教育公平的重点。义务教育是教育公平的基础，缩小义务教育差距是促进教育公平的首要目标。经过努力，我们已经在全区城乡实现了免费义务教育，把义务教育经费全面纳入财政保障范围。在基本解决了“有学上”之后，我们下一步的工作重点是满足人民群众“上好学”的要求，逐步解决义务教育资源配置不均衡的问题。根据存在的突出问题，要着力在缩小“三个差距”上下功夫，努力实现义务教育学校的教学质量、师资水平、基础条件相对均衡，适龄儿童少年入学机会均等。一是努力缩小城乡教育差距。在财政拨款、 3学校建设、教师配备和工资待遇等方面向农村牧区倾斜，实行校长、教师交流制度，到2015年实现县域内义务教育均衡发展二是努力缩小校际差距。加快薄弱学校改造，积极推进义教育学校标准化建设，实施中小学校舍安全工程，均衡配教师、设备、图书、校舍等资源，到2015年所有义务教育阶段学校达到标准化要求。三是努力缩小地区教育差距，加大对欠发达地区义务教育 （二）要把普及高中阶段免费教育作为促进教育公平的紧迫任务。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。在财力非常紧张的情况下，自治区党委、政府决定从今年开始，用三年时间全面实现高中阶段免费教育，这是促进教育发展、维护教育公平、保障和改善民生的一项重大举措。各级要充分认识其重大意义，切实把这件关系长远、利国利民的好事办好。2011年实施这项政策的第一年，起好步、开好头至关重要。各地区、各有关部门要按照自治区的部署，落实好配套资金，把工作做实做细，特别是要做好普通高中汉语授课学生的分类界定，按照贫困生优先的原型，有计划、按比例地扎实推进，确保公平合理、稳定有序。 （三）要把解决特殊群体孩子的上学问题作为促进教育公平的重要内容。要更加注重教育的普惠性、关注农牧民工子女、农村牧区留守儿童、残疾儿童少年、家庭经济困难学生等特殊群体平等接受教育的问题，切实保障他们的受教育权利。要坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人 4员随迁子女平等接受义务教育。加快农村牧区寄宿制学校建设，满足留守儿童入学住宿需求。要关心支持特殊教育事业发展，加快特殊教育学校标准化建设，同时积极创造条件让更多的残疾学生在普通学校上学。要加大教育资助力度，完善资助政策。扩大奖学金、助学金覆盖面，鼓励金融机构积极开展助学贷款，确保学生不因家庭经济困难而失学辍学。 三、全面提高教育质量 提高教育质量是教育改革发展的核心任务，要牢固树立以质量为核心的教育发展观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，走内涵式发展道路。 （一）大力发展职业教育。职业教育是提升劳动力整体素质、促进就业、改善民生的重要途径。随着我区工业化快速推进，急需一大批技能型人才，而城镇新增劳动力就业和农牧民进城务工，也都需要有一定的知识和技能。适应这种需要，必须加快发展职业教育。从另一方面讲，目前接受职业教育的学生，大多数来自农村牧区和城市低收入家庭。发展职业教育，使他们能够掌握一定的专业技术，顺利实现就业，摆脱贫困，也是促进社会公平、实现社会和谐的有效途径。要高度重视职业教育发展，加快建设比较完善的实用技能培训体系。继续组织实施职业教育基础能力建设工程，重点加强中等职业学校实训基地建设，促进职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应。盟市政府要强化发展职业教育的责任，统筹协调当地职业教育资源，逐步建立以高 5职学校为龙头、中职学校为基础、吸收当地企业参与的职教集团，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、与劳动就业紧密结合、具有民族地区特色的职业教育体系。要加快发展农村牧区职业教育，办好旗县职教中心，加强涉农涉牧专业建设，大力培养适应农村牧区发展需要的专业人才。要完善支持职业教育发展的政策措施，动员全社会力量兴办职业教育，努力提高技能型人才的社会地位和待遇，形成行行出状元的良好社会氛围，增强职业教育的吸引力。 （二）提升高等教育质量。“十一五”时期，我区基本完成了高等教育资源整合及规模扩张的任务，高等教育入学率显著提高，已经步入大众化发展阶段。当前和今后一个时期，要坚持稳步发展和提高质量相结合，重点放在提高质量上。要着力加强高等教育内涵建设，继续实施高等教育质量工程，改进高校教学质量评估制度。牢固确立人才培养在高校的中心地位，创新人才培养模式，积极开展高校学分制改革。加强重点院校、重点学科建设，选择一批具有较高办学水平和鲜明学科特色的高校进行重点建设，建设一批达到国内外先进水平的优势特色学科。要充分发挥高校在科技创新中的重要作用，鼓励高校与企业和科研院所通过共同研发、共建平台、组建产业技术联盟等形式开展科技合作，提升高校科研水平和服务经济社会发展的能力。 （三）高度重视民族教育发展。民族教育对推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进民族团结进步、维护边疆稳定、传 6承民族优秀文化等方面具有重要意义。要认真贯彻优先重点发展民族教育的方针，努力实现民族中小学办学条件达到当地同级同类学校优质水平，民族教育整体发展水平保持在全国民族地区和西部地区先进行列的目标。在制定各类教育事业发展规划、实施各项教育工程项目时，优先安排民族教育项目，确保民族教育适度超前发展。各盟市要设立民族教育专项补助资金，随财力提高逐步增加，要继续坚持“两主一公”办学模式，增强民族学校公用经费保障能力，改善民族学校寄宿条件，逐步提高民族学校助学金标准。积极推进双语教学，大力培养蒙汉兼通人才。 （四）加快发展学前教育。学前教育在各级各类教育中是一个比较薄弱的环节。要加快推动学前教育发展，抓紧解决群众反映强烈的“入园难”问题。要进一步明确政府职责，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。要搞好幼儿园规划建设，纳入城镇和农村牧区建设规划，中小学布局调整富余出来的校舍，要优先满足学前教育需要。要从实际出发、因地制宜地发展农村牧区学前教育，组织实施农村牧区学前教育试点工程。严格规范公办幼儿园收费标准。建立健全学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育给予补助。到2020年在全区人口聚集区普及学前一年教育，基本普及学前三年教育。 （五）建设高素质的教师队伍。好的教师是好的教育的必备条件。广大教师和教育工作者长期以来默默耕耘、甘为人梯，培 7养了一批又一批优秀人才，为自治区教育事业发展和现代化建设做出了不可磨灭的贡献。但必须看到，教师队伍建设中还存在着素质参差不齐、教师地位待遇有待提高、管理机制不完善等问题。加快建设高素质的教师队伍，是我区教育发展中一项重要而紧迫的任务。要突出抓好三个方面的工作。一是促进教师专业化发展，加强教师培养培训，认真办好师范教育，构建以师范院校为主体、其他院校参与、开放灵活的教师教育体系。完善教师管理制度，严把教师入口关。加强农村牧区教师队伍建设，继续实施义务教育学校教师特设岗位计划，创新农村牧区教师队伍补充机制。二是提高教师待遇。要切实保障教师的工作、学习和生活条件，为教师安心从教解除后顾之忧。进一步完善教师收入和分配制度，通过实施绩效工资等政策措施，逐步提高广大教师工资待遇。对长期在农村牧区和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务职称等方面实行倾斜政策。三是切实加强师德建设。学生接受教育的过程，同时也是人格养成的过程。广大教师要自觉加强师德修养，用自身的人格、学识魅力去感召学生，言传身教，为人师表。学校在教师考核、聘任聘用及评价时，要将师德表现作为首要内容。要采取有力措施，克服学术浮躁现象和学术不端行为，形成健康的学术道德和风气。 四、深化教育改革 实现教育的科学发展，完成从“有学上”到“上好学”的转变，必须加快推进教育体制改革，大胆探索创新，努力构建充满 8活力、富有效率的教育体制机制。 （一）深化教育管理体制改革。促进教育发展，政府责无旁贷，但必须切实转变职能，把该管好的管好，把该放的放开。要改进政府管理方式，推进政校分开、管办分离，减少和规范对学校的行政审批和直接干预，更多地运用法规、政策、标准、公共财政等手段引导和支持教育发展。要保障高等学校依法自主开展教学、科研活动，自主调整学科、专业设置，自主进行学校内部管理。扩大普通高中和中职学校在办学模式、育人方式等方面的自主权。完善中小学校长负责制，不断提升学校管理的科学化、民主化和规范化水平。要逐步取消各差学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向，使各级政府按教育规律管教育，各类学校接教育规律办教育。 （二）建立现代教育评价体系。推进教育发展方式转变，深入实施素质教育，必须建立与之相适应的教育评价体系，切实扭转当前存在的选人用人偏重学历、学校教育片面追求升学率等错误倾向。要树立科学的人才观，建立以岗位职责为基础。以品德、毅力和业绩为导向的社会选人用人评价机制。为学校培养人才创造良好环境。在评价主体上，要探索建立由政府、学校及社会各方面参与的教育质量评价体系。在整个教育评价体系中，考试招生制度特别是高考制度是一个非常重要的方面。国家教育规划纲要对高考制度改革提出了一系列指导意见，我们要按照国家的总体要求，尽快启动与普通高中新课程改革相适应、相衔接的高 9考改革。 （三）鼓励和支持民办教育发展。民办教育是推进教育改革发展的重要力量。要把民办教育纳入地区公共事业发展的整体规划，积极鼓励社会力量兴办教育，引导社会资金重点发展非义务阶段教育，努力形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局。要认真落实好自治区人民政府关于促进民办教育发展的决定，优化民办教育发展的政策环境，切实保障民办学校与公办学校享有平等地位。加强对民办教育的统筹、规划和管理，促进民办学校依法办学。 同志们，发展教育事业使命崇高，责任重大。我们要在党中央、国务院的领导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，积极推动教育事业科学发展，为早日实现教育现代化的宏伟目标努力奋斗。 第二篇：全区教育工作会议召开胡春华巴特尔作重要讲话全区教育工作会议召开胡春华巴特尔作重要讲话 刊发时间：2011年01月24日XX省日报【字体：小大】 1月23日，全区教育工作会议在呼和浩特召开，自治区党委书记胡春华出席会议并作重要讲话。胡春华要求，全面贯彻全国教育工作会议精神，认真组织实施好自治区教育改革发展规划纲要，确保到2020年与全国同步基本实现教育现代化。 自治区党委副书记、自治区主席巴特尔作重要讲话。自治区党委副书记、自治区政协主席任亚平主持会议。教育部副部长鲁昕讲话。自治区领导邢云、张力、乌兰、李佳、符太增、曹征海、柳秀、连辑、郭启俊、布小林、郑福田出席会议。 胡春华指出，党中央、国务院召开的全国教育工作会议，是我国教育改革发展史上一个新的里程碑。胡锦涛总书记的重要讲话，站在党和国家工作全局的战略高度，充分肯定了新中国成立60年教育事业发展的伟大成就，强调了推进教育改革发展、建设人力资源强国的重要性、必要性和紧迫性，提出了教育改革发展的战略思想和基本要求，是发展中国特色社会主义教育的纲领性文献。温家宝总理的重要讲话，进一步强调了教育的重要地位和作用，对教育改革发展的重大问题作了深入阐释，对贯彻落实教育规划纲要作了全面部署，具有重要指导意义。国家颁布的中长期教育改革和发展规划纲要，是一个具有重大战略意义的指导性文件。我们一定要深入贯彻落实好会议精神，全面推进我区教育改革发展。 胡春华充分肯定了近年来全区教育工作的成就，对广大教师和教育工作者的辛勤耕耘给予高度评价。要求进一步把教育摆在优先发展的战略地位，认真组织实施好自治区教育改革和发展规划纲要，切实抓好各项任务的落实。要在巩固提高九年义务教育的基础上，用3年时间全面实现高中阶段免费普及教育。要优先发展民族教育，大力推行双语教学，不断改善民族学校办学条件和教学质量。要进一步提高高等院校科技创新能力，加强高校科技创新平台和创新队伍建设，大力推动产学研结合，努力推出更多实用科技成果。要以就业和社会需求为导向，合理调整、进一步优化高等教育和职业教育布局结构、专业结构，促进人才培养 与人才需求有效对接。 胡春华强调，要进一步加强和改进学校思想政治工作。培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人是教育的根本目的。要深入推进社会主义核心价值体系教育，引导青少年树立崇高的理想信念和正确的价值取向。要充分发挥学生党团组织的重要作用，全面做好学生的思想政治工作。要创新思想政治工作的方式方法，正确把握学生成长规律、身心特点和个性需求，切实增强思想政治工作的亲和力、感染力和实效性。 胡春华要求，要切实抓好教育改革发展各项任务的落实，优先保障、切实加大教育投入，确保财政性教育经费增长明显高于财政经常性增长幅度。要加大对农村牧区、贫困地区教育支持力度，完善农民工子女、留守儿童和残障少年儿童等困难和特殊群体教育资助政策体系，确保每一个孩子都能上得了学、上得好学。要以实施校安工程为重点，继续推进义务教育学校标准化建设，加强基础设施建设，提高教学及实验设备配备水平，逐步建立覆盖城乡各级各类学校的数字化服务体系。要把教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓，大力实施“草原英才”工程，培养和引进一批在国内外具有较高水平的学科领军人才、中青年学科带头人和青年学术骨干，加大对本土教育及各类人才的培养力度，关心广大教师和教育工作者的成长进步，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。要为学生创造安全和谐的学习生活环境，尤其要做好寄宿制学校的服务管理工作，像爸爸妈妈一样关心和照顾好孩子的生活，使他们在学校这个大家庭中快乐学习、健康成长。 巴特尔指出，“十二五”时期是我区加快推进富民强区进程、全面建设小康社会的关键时期，也是强化教育改革、加快教育发展的重要战略机遇期。我们必须牢固树立抓教育就是抓发展、抓未来的思想，始终把教育摆在优先发展的战略地位，建立健全保障教育优先发展的领导机制、决策机制和制度规范，切实把教育优先发展的要求落实到经济社会发展规划的制定实施上，落实到财政资金的安排使用上，落实到公共资源的合理配置上。在工作摆布、项目安排、优惠政策等方 面向教育倾斜。认真贯彻落实国家有关政策措施，进一步加大教育投入，推动教育事业在新的起点上实现新的更大发展，更好地适应自治区经济社会发展需要和人民群众接受更多更好教育的殷切期盼。 巴特尔强调，推动教育公平是教育改革发展的重大任务，也是各级政府的重要职责。要把推动义务教育均衡发展作为促进教育公平的重点，到2020年力争实现全区范围内整体均衡发展；要把普及高中阶段免费教育作为促进教育公平的紧迫任务，落实好配套资金，确保资金使用公平合理、稳定有序；要把解决特殊群体孩子的上学问题作为促进教育公平的重要内容，切实保障他们的受教育权利。要牢固树立质量为核心的教育发展观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，走内涵式发展道路；要大力发展职业教育，提升高等教育质量，高度重视民族教育发展，加快发展学前教育，建设高素质的教师队伍，全面提高教育质量。实现教育的科学发展，完成从“有学上”到“上好学”的转变，必须加快推进教育体制改革，大胆探索创新，努力构建充满活力、富有效率的教育体制机制。要深化教育管理体制改革，建立现代化教育评价体系，鼓励和支持民办教育发展，深化教育改革，为积极推动我区教育事业科学发展而努力。鲁昕在讲话中充分肯定了近年来我区在教育改革和发展工作中取得的优异成绩。她说，今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期，也是XX省教育改革和发展的重要机遇期。教育部将一如既往地关心、支持和帮助XX省自治区教育改革和发展，推动部属高校参与XX省经济社会建设，支持XX省教育改革创新和对外开放。鲁昕对我区教育改革和发展工作提出五点具体意见：一是要加强组织领导和沟通协调，全力推进教育优先发展；二是要抓好改革试点和重大项目，积极推动教育改革创新；三是要紧扣地区特点和薄弱环节，大力促进教育公平；四是要提升教育发展水平和人才培养质量，服务自治区经济社会发展；五是要扩大教育合作和教育开放，提升地区教育的影响力，为地区发展、人民幸福和国家振兴做出新的更大的贡献。 会议以电视电话会议的形式召开。在主会场参加会议的还有各盟市委书记、盟市长，满洲里和XX县区委书记、市长；分管教育的副盟市长、教育局长；自治区教育改革和发展领导小组及其成员单位；自治区有关部门负责同志；自治 区的本科院校、广播电视大学的党政主要领导和驻呼高职高专院校的主要领导和部分民办高校的主要负责同志及部分中小学校长和教师代表。 第三篇：在全街工作会议上的讲话脚踏实地干事业凝心聚力谋发展 -在2013年7月全街工作会议上的讲话 （2013年7月25日） 同志们： 为贯彻落实区委三届七次全体（扩大）会议精神，今天我们在这里召开全街工作会议，目的是正确分析工作形势，进一步理清工作思路，明确工作任务，增强工作责任感和紧迫感。受陈书记委托，下面由我代表街道党工委、办事处就做好年内各项工作，再强调几点意见：今年以来，全街上下深入学习实践党的十八大精神，以区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的目标为指引，攻坚克难、锐意进取，社会各项事业都保持了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。以xx工业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6月，规模企业工业产值完成3.63亿元，同比增长6.8%，完成工业固定资产投资2100万，同比增长35.5%；农业生产保持稳定，农业产业化经营进程加快；商贸、物流交通等服务业初具规模，第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。“集中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施，计划生育统计年度半年内，街道出生政策符合率达94.1%，综合节育率达89.29%，社会抚养费征收40余万元。三是平安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范化建设，抓 好责任落实，大力加强工业生产、水上安全、学生安全、危化品经营和食品安全方面的监管；认真贯彻落实各项群众制度，全面推行信访维稳工作机制，狠抓矛盾纠纷的排查调处，加大矛盾化解力度；切实加强社会管理，扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工程大力实施。街道大力实施省制定的33项民生工程和市制定的9项惠民实事，1-6月，进行危房改造250户，改造资金2375000元；发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、大病医疗救助、残疾人救助等资金共3349182元，免费实行白内障复明手术35例，全街共发放涉农资金1858.58万元，各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，全面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动，基层组织不断夯实，干部队伍整体活力不断增强，机关效能和干部作风不断优化。六是服务大局工作见成效。街道全力服务于西部园区建设，认真做好xx建设中的相关工作，圆满完成了xx居民安置点回迁工作，xx至xx段公路正在整修，美好乡村中心村建设完成，投资兴业和生活生产环境大大改善。 在总结成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中存在的困难和问题。比较突出的：一是主要经济指标仍有欠账。尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所增长，但截至6月底财政收入2138.3万元，仅占全年任务的 44.1%，时序进度滞后5.9个百分点，完成年度目标的压力较大。二是计划生育工作形势严峻。上半年，我们实施了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动，计划生育工作各项指标曾大幅提升，但是活动结束后，各项指标数据不容乐观，尤其是期内出生政策符合率、手术及时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。当前，尽管全街信访维稳工作形势稳定可控，但仍存在大量隐患和矛盾，如：xx、xx和xx问题引发的矛盾，加之部分老上访户问题没有彻底解决，信访维稳工作仍然面临较大压力。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在“圩区无安全生产问题”的认识误区，没有清楚地认识到抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态仍需提振。xx街道的干部历来都是能打硬仗的，但是这半年来，我们总感觉到，有很多干部的状态在下滑、意志在消退、工作不主动，遇到困难和问题，习惯于请领导来协调，等街道来解决。甚至，有少数干部不严于律己，不将主要精力放在自己的工作上。对于这些问题，我们务必要高度重视，统一思想，将认识统一到行动上来，切实加以解决。 当前，宏观环境趋紧，一些矛盾突显，压力确实较大。下半年，省市或将陆续出台一些促发展的政策措施，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对准备，结合街情，吃透政策，用好政策。大家要切实转变工作作风，严明工作 纪律，狠抓工作落实，突出重点，主攻难点，确保完成全年各项工作任务。 第一，进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任，各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告制度和重大矛盾领导包案制度，落实xx、xx、xx和老民师问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育和稳控工作，加大矛盾纠纷的排查调解力度，确保不发生有重大影响的群体性事件；要继续做好信访接待工作，认真实施开门接访和带案下访活动，及时办结上级批办的信访件，确保不发生赴省、进京等非正常上访事件；要继续提高群体性、突发性事件处理的能力，做好对发生群体性、突发性事件的风险评估和预测，对可能引发群体性事件的问题立即报告，并采取相应的防范措施，控制事态的发生发展。 第二，全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强化组织领导，落实工作分工，做到底数清、情况明；要狠抓日常监测和年度考核工作，实现街道人口和计生工作的各项目标；要搞好计划生育集中服务活动，保持出生率和统计误差率不突破区下达的指标，控制政策外生育，切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕情监测力度，确保各项工作达到指标；要明确重点，在巩固和完 善现有工作的基础上，进一步提高管理水平，提升服务质量，使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。 第三，紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务，是提高人民生活水平的根本，是社会各项事业蓬勃发展的基础，全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以xx工业集中区现有工业为中心，以宏观政策为依据，以市场动态为导向，千方百计寻求资金和技术突破口，促进xxxx这样有新技术、有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。下半年正是抓招商引资工作的黄金时节，全街上下要形成“全民招商”的浓厚氛围，主动优化服务，为招商引资提供好环境，主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理；要狠抓项目建设，一方面重点扶持xxxx二期、xxxxx等在建项目，促其尽快建成投产，发挥经济效益。另一方面，要加强与在谈项目的对接，促使项目尽快签约落户。三是积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十分巨大，是进一步发展经济的重要突破口，要积极探索促进民营经济创办发展的方法，帮助民间资本整合运营，选对路子，发展实体。四是千方百计确保农民增收。要加强农业技术服务和农业基础设施建设，保证农业产量稳中有增；要进一步推广农业保险，确保农民收入不因自然灾害受到重大损失；要进一步推动农业生产规模化、产业化，鼓励发展种植大户、农业加工企业， 提高农业生产效率，提升农业产品附加值。 第四，切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统工程，涉及到方方面面，责任重大，必须紧抓不放。一是抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业，都必须警钟长鸣，要强化对员工的安全生产教育，要配套相关的安全设备，要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上安全。各村（居）对责任段内的河滩渡口，要安排专人进行经常性巡察，发现安全隐患要及时上报解决。要成立由熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍，应对突发事故的产生。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全，加强对接送车辆和往返路段的检验，发现不合格车辆和危险路段，及时停运和维修；要保障学生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，设置防溺水警示牌，安排专人宣传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通，形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度，督促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求进行。要加强对食品安全的监管，主要是对学校周边的快餐店，超市和饭店进行监管，对原料来源、生产制作过程，产品合格情况等进行检查。 第五，进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设之基，和谐稳定之本，民生工程是政府为民办实事、办好事的 “民心工程”和“德政工程”，我们务必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项惠民实事，确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程，上级划拨的资金是“好钢”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么办。我们要积极联系企业和社会组织，多方筹措资金，尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式，对新农合等一些政策进行宣传，让更多的人了解党和政府的温暖，让更多的人从民生工程中得到帮助。 第六，振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效能意识，力争做到“四个多动”。一是“多动脑”。发展之始，思路先行。一个地方走什么样的发展道路，用什么样的发展模式，想要获得什么样的发展成果，发展有哪些优势和劣势，这些都必须在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部门的主要负责人，对村（居）的发展，对街道的发展都应当有清晰的思路，一定要“多动脑”。二是“多动腿”。发展的思路源于对当地实际的充分了解，只有“多动腿”，多深入田间地头、多深入群众中间、多深入生产一线，才能够发现问题、找出方法，才能够理清思路、因地制宜。大家 一定要多走访、多调查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜谋发展”。三是“多动嘴”。工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车，而是海纳百川。我们的工作目标和任务，要求我们要善于向上级部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意见，这些政策、经验和意见，不会不请自来，而要虚心求教，因此我们一定要“多动嘴”。四是“多动手”。所谓“空谈误国、实干兴邦”，规划不能留在纸上、民意不能留在田间、经验不能留在脑中，一切都应该在社会建设中付诸实践，只有将思路贯穿于发展的实践中、将民意反馈在工作的开展中、将经验运用于困难的解决中，才能够实现xx街道的大发展。 同志们，脚踏实地才能干事业，凝心聚力才能谋发展，年内工作任务十分艰巨，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，共同拼搏，确保完成年内各项工作任务，努力建设“幸福xx”。 第四篇：在全林业工作会议上的讲话在全市林业工作会议上的讲话 施根宝 （2018年4月2日上午10：00市行政会议中心101会议室） 同志们： 今天，召开全市林业工作会议，主要任务是。深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。 刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”： 一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017年度全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖1 州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面。 一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。 二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和XX县区级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。 三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。 四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2 森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成XX市湿地保护规划修编和印发XX市湿地生态保护五年行动计划，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。 五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。 在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程3 度不高的问题。（比如。新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。 面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策： 一是“