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党建责任制综合考评讲话
同志们：
党建责任制综合考评和党组织书记述职，是市直机关工委几年来持续抓的一项工作，目的是互相交流学习，互相借鉴提高，进一步增强各单位抓好机关党建的责任。刚才，听了同志们的发言，翻阅了大家的述职汇报材料，给我的第一个感受是第四片区各单位党组织一年来的工作，能够围绕发展大局和本职能部门工作来开展机关党建，积极落实党建责任制，运用好“三级联创”载体，工作有内容、有创新、有活力、有起色；第二个感受是各单位党组织书记在落实党建责任制方面履职到位，这一点很重要。只有按照年初工委党建责任制目标的要求，抓好一年来党建工作的落实，才能够在年终的总结汇报中有内容有收获。
机关党建工作是一项长期而繁重的工作，是一个日积月累的渐进过程，不是单靠一项活动、一个载体、一段时间就能够做好的，需要我们根据不断发展变化的党建工作形势，努力探索和建立行之有效的长效机制。在新的形势下，抓好机关党建工作上要正确处理好三个方面的关系：
一、要处理好理论与实践的关系。党的*报告全面深刻阐述了中国特色社会主义理论体系，这是马克思主义基本原理与中国具体实践相结合而逐步形成的，是马克思主义中国化的最新成果。中央提出要创建学习型政党、学习型机关，大力培养学习型干部。这要求我们新时期党建工作要抓的一项重要的任务，就是要坚持不懈地抓好党员干部的理论学习，用不断创新的理论成果来武装党员干部头脑，丰富党员干部的理论素养，打下扎实的理论基础。在市直机关，有的支部学习制度一直坚持得比较好，党员领导干部带头上党课，每月组织专题学习活动，这种好的学习风气很值得提倡和肯定。要大力弘扬理论联系实际的学风，我们抓机关党建工作、开展党建责任制检查和考评，根本目的都是为了更好地发挥机关党建在推进中心工作、推动科学发展、促进社会和谐上的作用，使市直机关党建更好地走在前头、做好表率。近期，市委、市政府为了加快推进闽北跃升发展，出台了一系列的政策措施，在新农村建设、实施“一点一线一重心”发展战略、基础设施建设、做大做强做精做美中心城市等方面都有许多大动作，力度也很大，大家都能感受得到。作为市直机关党员干部更要主动适应这种形势的发展变化，及时转变观念，树立信心，做好群众释疑解惑工作，营造有利于闽北跃升发展的良好氛围，而不是在认识上等同或落后于一般群众。要善于在机关党建实践中不断总结新经验，并用于指导推动新的实践，这几年机关党建工作上开展了“两服务一提高”活动，引导和激励广大党员干部投身创业竞赛，借助“三级联创”载体开展机关党建工作的新做法新经验，都需要我们认真加以总结提高。交流是为了提高，更好地推动明年机关党建工作。学习是为了指导实践，实践要不断总结提高，以更好地指导新实践。
二、要处理好持续与创新的关系。持续是前提，创新是持续的必然结果。我们要正视党建工作面临的新机遇新挑战，把握好持续推进和开拓创新的关系，在落实过程中持续，在持续过程中创新，在创新过程中提升，在提升过程中求实效。持续的关键就是要有持续的氛围，持续的作为、持续的举措。每个单位性质不同，党员结构不同，人数也有多有少。因而，要根据各单位的工作实际和党员干部的思想实际，有针对性地开展党建工作，努力开创机关党建工作的新局面。近年来市直机关各级党组织在党建工作中形成了浓厚的工作态势和工作氛围，这一氛围来之不易，凝聚了市直机关各级党组织和党员干部、党务工作者的辛勤努力，也是与淑云同志在工委任职期间务实开拓工作分不开的。少敏同志到任后持续了这种好的氛围和工作势头。在省委八届三次全委扩大会议上，卢展工书记提出要做到“两个带动”，即项目带动和品牌带动，我们的机关党建工作同样要创自己的品牌，如“万名党员牵手帮困”、互动联动挂村服务、多年持续抓机关作风建设等等，都是富有闽北特色的机关党建品牌。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，各单位也形成了自己的党建品牌，拓展了机关党建的作为空间，要好好加以总结、提升、推广，只有把各单位的党建工作亮点汇聚起来，才能真正形成市直机关党建工作的满园春色，带动整个机关党建工作迈上新水平。把握好持续与创新关系的另一方面，就是要有创新的思维、创新的机制、创新的载体。这里首先强调的是要积极推进观念的创新。闽北干部有朴实的一面，但所处的环境和区位又造成了思想观念上的种种不适应，在市委推出一系列加快跃升发展重大举措时，在思想观念上、步伐上跟不上形势发展的需要。这也就是为什么要请龚市长给领导干部讲课，为什么要让市直工委牵头编撰“*发展我知道”辅导材料的原因所在。去年以来，我对党校新时期新阶段工作提出了明确的要求，就是要围绕发展大局和市委的重大决策部署来进行干部培训，让大家更好地在思想观念上跟上形势发展的步伐，有效转化为推动闽北跃升发展的强大动力和实际行动。这些工作都需要通过机关党建来保障、来落实。第二要积极推进机制的创新。包括干部教育培训机制的创新、先进性长效机制的创新、干部选人用人机制的创新、基层党建工作责任制的创新、反腐倡廉机制的创新等。第三就是要积极推进载体的创新。机关党建工作许多行之有效的载体都是值得肯定的。如“三级联创”、互动联动就是好的载体，要很好加以运用。要通过载体来落实，通过载体拓展机关党建的空间。
三、要处理好当前与长远的关系。党的建设是一项长期的系统工程，是一项艰巨繁重的历史任务，党建工作成效不可能一蹴而就，而是一个日积月累、积小胜为大胜的过程。这次党的*报告中提出“一条主线”、“五个重点五项建设”以及“六项任务”的总体布局和总的要求，构成了新形势下加强党的建设的行动纲领。如何贯彻落实*提出的党建工作要求，应该从四个方面加以推进：一是始终把思想建设放在首位；二是造就高素质的领导班子和干部队伍；三是夯实基层基础。市直机关在“三级联创”中起着承上启下的重要作用，要立足本级，以我们的工作成效来推动上联下带；四要大力加强机关作风建设。年初工委牵头开展了机关作风建设专项调研，最近市效能办对反映出来的106个问题进行跟踪落实，从反馈的情况看绝大多数问题得到了有效解决，从这方面也足以看出机关党建工作重要性和成效。同时我们要清醒认识到，作风建设是一项长期的工作，市委徐谦书记指出的机关作风上“冷、懒、混、松、虚”等五种不良表现，还是会不时地暴露出来。最近一些机关干部上班脱岗登山就是一个例子，要好好查一查。在市直机关层面，作风形象问题有三个方面的重点：一是保持党与人民群众的血肉联系；二是领导干部和领导班子；三是解决好群众反映的突出问题。要树立好“三个形象”：即亲民为民的形象、求实务实的形象、清廉清正的形象。要以党建带“三建”，加强机关群团工作。我们为什么要把工青妇工作纳入党建范畴，因为它们本身就是机关党建工作的一个重要组成部分，对构建和谐机关，丰富机关文化生活起到不可替代的作用，群团工作只能加强不能削弱，更不能放弃。
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