1、高三政治我国国家机构的组织和活动原则、选择题的解题技巧人教版【同步教育信息】一. 本周教学内容我国国家机构的组织和活动原则、选择题的解题技巧 二. 重点、难点1. 我国国家机构的组织和活动原则:民主集中制的原则对人民负责原则依法治国的原则2. 选择题的解题技巧三. 具体内容1. 我国国家机构的组织和活动原则。我国宪法明确规定:中华人民共和国国家机构实行民主集中制原则。民主集中制的原则:(1)民主集中制的基本内涵:民主集中制是我国国家机构一项最基本的组织和活动原则。民主集中制是说在民主基础上集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制中的民主指的是什么?在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重
2、大的方针、政策,都由中央国家权力机关制定通过。在此之前,中央国家权力机关要广泛地听取各方面的意见。在我国,从中央到地方,各个国家机关在制定路线、方针、政策,或就某一方面的问题做出决定之前,要善于听取各方面群众的意见和呼声,这样才能使我们的路线、方针、政策以及各项重要的决定,真正反映人民群众的意见和要求。听取群众意见、建议、批评的过程,就体现了民主的过程。那么,民主集中制中的“集中”指的又是什么?我国的国家机关,在听取了各方面群众的意见、建议之后,要对这些生动的、丰富具体的群众意见、建议,本着“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的加工制作,将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来
3、,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策,这一过程就是集中的过程。那么,同学们设想一下,如果过分地强调集中,不要民主,或过分地强调民主,而不要集中,将是一种什么后果?如果一味地强调集中,不发扬民主,那就会出现领导坐在屋里制定政策、办事,严重地脱离实际、脱离群众,就容易导致官僚主义。反之,如若事事都要强调民主,而不进行必要的集中,也不能形成正确的意见和办法,甚至随波逐流作群众的尾巴,这样,就不能站在群众队伍的前列,指导群众活动,容易导致极端民主化和无政府主义,给国家的工作带来损失。可见,民主和集中,应做到有机的结合。(2)在我国,国家机关实行民主集中制主要表现在以下三个方面中央与地
4、方的关系举一实例。例:三峡工程:只有中央才能集中全国的财力、物力、技术力量搞好这项工程;但地方也要发挥积极性,地方一方面要积极支持中央的工程,另一方面又要因地制宜地搞好人口迁移及利用库区资源,发展本地区的经济、文化。正如邓小平同志所指出的:“民主集中制是我们党和国家的根本制度,也是最合理、最便利的制度,永远不能丢 。”(3)对人民负责原则对人民负责,全心全意为人民服务,是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。我国国家机关及其工作人员坚持对人民负责必须做到:坚持对人民负责,就必须密切联系群众(克服官僚主义和形式主义)坚持对人民负责,克己奉公、廉洁自律,接受人民群众的监督(决不能损害人
5、民利益、以权谋私、搞权钱交易)坚持对人民负责,就要坚持从群众中来,到群众中去的工作方法。所谓从群众中来,就是国家机关及其工作人员在进行工作时要认真听取各方面群众意见和要求,认真对待群众来信来访,以致使我们的各项工作真正反映群众的呼声和意愿。到群众中去,就是把党和国家的各项方针、政策贯彻到群众的实践中去并以此指导群众的实践活动。例如:我国的各级人民代表定期深入基层考查工作,认真听取各方面群众意见,并把群众普遍反映的问题指向写成提案,交付人民代表大会讨论、决定,并付诸解决。(4)依法治国的原则:a. 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。设问:依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,那么依什么
6、法?建国后我国制定了哪些法律?依法治国,当然是依照宪法和其他的法律规定来治理国家。1954年,我国制定了国家的根本大法宪法。宪法对我国的国家性质、社会制度、治理国家的指导思想、国家机构的设置等最根本的最重要的问题,做了明确规定。从而使国家建制有了法律的依据。我国还制定了刑法,它使人们区别罪与非罪,并依法打击各种刑事犯罪,为保护人民的合法权益,保护国家和人民生命财产的安全,提供了法律依据和保障。为了保证适龄儿童、少年都能接受一定年限的系统学校教育,我国制定了义务教育法。此外,我国还制定了环境保护法,以保护人类赖以生存的基础地球环境,并合理开发和利用自然资源,保证可持续发展战略的实施。同时,我国还
7、制定了治安管理处罚条例,从而依法来维护社会稳定,维护正常的工作秩序、学习秩序和生活秩序等等。由此看出,党在领导人民治理国家的过程中,始终坚持依法治国的基本方略。b. 依法治国的基本内涵。依法治国即是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。其本质和核心是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威,依照宪法和法律规定来治理国家。c. 依法治国与坚持党的领导是什么关系?应该肯定,依法治国与坚持党的领导并不是矛盾的,我国是社会主义国家,共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。共产党是依法治国的倡导者,宪法和法律就是党领导人民依据一定的法律
8、程序制定的,党还把遵守宪法和法律作为自己活动的根本准则,并带头遵守和实施法律。应该说,依法治国是坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事三者的统一。我国实现依法治国的根本目的是行使人民当家作主的权利,维护人民当家作主的地位。d. 如何做到依法治国立法机关要严格按照立法程序制定法律,确保国家各项事业有法可依。依法治国的前提条件是要做到有法可依,因此就要立法,即制定较为完备的法律,保证国家各项事业的发展有法可依。行政机关要严格依法行政依法治国,同时还应做到有法必依。法律作为人们的行为规范,要靠人来执行。正如古人所云:“徒法不足以自行”。国家行政机关,作为国家权力机关的组成部分,应该严格执行,依法行
9、政。司法机关要公正司法,严格执法设问:什么叫公正司法?依法办事?所谓公正司法,依法办事,就是以法律为依据,以事实为准绳进行司法活动。只有司法机关公正司法,严格执法,才能保护国家和人民的利益,真正树立法律的权威,正如洛克所言:“如果法律不能被执行,那就等于没有法律。”设问:有了较完备的法律,是否就能实现依法治国?实现依法治国除了要进一步加强立法工作和加强执法工作外,还要进一步完善法律监督体系,加强执法监督,以确保法律的有效实施。 同时还要做好普法教育工作,提高广大干部和人民群众的法律意识和法律观念,形成学法、懂法、守法、护法的良好风尚,为实现依法治国奠定坚实的群众基础和思想基础。2. 选择题的解
10、题技巧(以典型题为例谈选择题的解题技巧)选择题的特点:选择题是当前高考中最常见的较稳定的题型。这种题型具有考察知识量大、面广、角度多、灵活的特点,易于考察学生的多种能力。文综考试中其分值在40%到50%选择题的构成:(1)题干(大、小题干,常见的有:材料、引文、漫画、图表或直接设问)(2)题肢目前以一材多用最为多见,一般是单科综合,也可能是跨科综合。解选择题的具体方法:1. 审题干(抓主旨、关键词)2. 明确干肢关系(排除法)3. 具体原则是以干取肢选最佳审题干:1. 抓住立意每个选择题只有一个立意,即一个中心意思。(最好用一句话形式提取出立意)2. 找关键词如:“这是因为”“根本目的是” “
11、本质区别是”(明确答题指向)运用排除法时应掌握的具体规律:(一)题肢本身错误者不选(逆选除外)(二)题肢与题干不符1. 题肢本身虽正确,但题肢与题干要求不相符者2. 不具备因果关系(因果颠倒等)3. 题肢对题干的二级延伸者不选4. 题肢与题干外延不相符者不选5. 题肢本身的说法太绝对不选6. 题肢与题干重复者不选7. 题肢中正误相混者不选8. 逆向选择中正确者不选9. 不符题干单一性要求者不选【典型例题】一. 题肢本身表达错误者不选(逆选除外)例:2005年4月10号,国务院呈请全国人大常委会对香港基本法第五十三条做出解释。由此可见( )A. 全国人民代表大会在国家机构中居于最高地位B. 全国
12、人民代表大会行使最高司法权C. 人大常委制是我国的根本政治制度D. 全国人大常委会是我国最高国家权力机关答案:A题支与题干不符常见的有下列9种情况1. 题肢本身虽正确,但不相符者不选(2000全国)基因是指生物性状遗传的基本因子。近年来,转基因科学研究取得重大进展,已生产出转基因大豆等食品;科学家还在进行将人类基因转入某种动物基因的试验,以便为人类器官移植,这表明:A. 矛盾贯穿于事物发展的始终B. 矛盾双方在一定条件下可以相互转化C. 事物之间存在着客观的普遍的联系D. 实践是认识发展的动力答案:C2. 不具备因果关系者不选:(2003全国)不少农民“跟风种地”去年什么品种走俏,今年就种什么
13、品种,结果往往事与愿违。回答下列问题:他们之所以不能达到预期的经济效益,其原因是市场调节具有:A. 开放性 B. 竞争性 C. 自发性 D. 滞后性答案:D3. 题肢题干间接联系者也就是通常所说的二级延伸不选例(97全国)改革开放以来,全国人民代表大会及其常务委员会制定和通过了三百多个有关法律问题的决定。地方人大制定了四千多项地方性法规。这说明:(1)全国人民代表大会是我国的最高立法机构(2)人民代表大会制度是我国根本政治制度(3)我国社会主义法制在不断健全和完善(4)各级地方人民代表大会也有制定法律的权利A. (2)(3) B.(1)(3)(4) C. (1)(2)(3)(4) D. (1)
14、(3) 答案:D解析:我国的最高立法机构是全国人大。各级地方人大在不同宪法、法律相抵触的前提下,可制定地方性法规,但需报全国人大常委会备案,故可排除(4)。另外,题干并没有表明人民代表大会制度是我国的根本政治制度,故(2)属于二级延伸,与干没有直接联系。正确选项为(1)(3)4. 题肢与题干外延不相符者不选(2000全国)下列说法具有无神论意义的是:A. 子不语怪、力、乱、神 (世界上根本不存在神)B. 天不变道亦不变 ( 属于形而上学)C. 死生有命,富贵在天 (属于唯心主义有神论)D. 世异则事异,事异则备变 (属于辩证法)答案:A解析:本题难度并不大,但考生的失分率却很高。究其原因,就是
15、没有把握住题干中无神论意义外延的规定性。无神论意义也就是唯物论意义。和题干相符者只有题肢A5. 题肢本身的说法太绝对不选2005年5月1日起信访条例正式实施,标志着( )A. 信访工作进一步走向法制化、规范化轨道B. 和谐社会一构建成功C. 人民民主已经完善D. 社会主义民主政治已相当完备答案:A6. 题肢与题干重复者不选我国之所以要坚持人民民主专政,是因为( )(1)持人民民主专政是我国的立国之本(2)坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的重要保障(3)人民民主专政是民主与专政的统一(4)人民民主专政以工农联盟为阶级基础A.(1)(2) B.(2)(3) C.(3)(4) D.(2)(4)答
16、案:A7. 正误相混者,即题支中既有正确的部分也有错误的部分不选近两年高考题所给的信息更加精炼,所以这类问题较为少见8. 逆向选择题中正确者不选例:(2004豫、冀、鲁32)三年来,中非贸易每年以超过20%的速度增长。下列关于中非贸易增长的观点中,不正确的是A. 中非经济的互补性,促进了双方贸易的增长B. 中非贸易增长建立在平等互利的基础上C. 中非贸易的发展中,我国要最大限度的追求顺差D. 发展中非贸易符合中非双方关系答案:C9. 题干要求单一者(如带有核心、根本、关键、最、主要、中心等字眼),有些题支即便是能从题干中得到体现,但如果不符合题干单一性的要求,也不能选。如:民主共和制是资本主义
17、所能采用的最好的政治外壳。这主要是因为:A. 它从制度上彻底根除了封建专制主义B. 它最能体现资本主义生产关系C. 它能以形式上的平等掩盖事实上的不平等D. 它已成为多数资本主义国家采用的国家管理形式答案:B解析:本题题干引用的是列宁的著名论断。该题选项A、C干扰性最大。如果不是放在单选中,而把题干的限制语“主要是因为”改为“因为”或“表明”等较宽的限制语,那么A、C也该选,但从该题的限制语出发,只有B是最佳选择。下面,我们按照上述方法做两道题:例1 一年来,在检察机关立案侦查的贪污贿赂案中,80%的线索来源于群众举报。为了保护和鼓励群众举报的积极性,有力惩治腐败,最高人民检察院正式颁布并实施
18、人民检察院举报工作的规定,确立了举报受理、管理、审查移送、反馈、保护、奖励,初查等一系列制度。以上事实说明:在我国A. 反腐败斗争正在走向法治化B. 国家意志与人民意志是一致的C. 公民有与损害国家利益的现象作斗争的义务D. 公民具有对政府工作人员的监督权答案:ABCD解析:解答此题的关键是要读懂题中所给出的所有信息。既有对国家反腐败的要求,也有对公民个人提出的要求。因此要选全面。例2 北京市第一中级人民法院对公安部原副部长李纪周受贿案作出一审判决,以受贿罪、玩忽职守罪数罪并罚,判处其死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。据此回答:上述材料体现了( ) 依法治国的原则 公
19、民在法律面前一律平等的原则 民主集中制的原则 对人民负责的原则A. B. C. D. 解析:此题背景为北京市第一中级人民法院对公安部原副部长李纪周受贿案作出判决,体现依法治国的原则,依法对其进行审判。体现对人民负责的原则,捍卫人民的根本利益。也体现公民在法律面前一律平等的原则,不论是什么人,只要是违反了国家的法律都要受到惩处。此题的材料没有决策问题,不体现民主集中制原则。答案:D【模拟试题】一. 单项选择1. 我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨是( )A. 坚持民主集中制 B. 对人民负责,全心全意为人民服务C. 服从中央统一领导 D. 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 2.
20、我国国家机关遵循民主集中制原则,对人民负责原则,依法治国原则。集中到一点就是要( )A. 促进社会主义精神文明建设 B. 完善人民代表大会制C. 维护人民当家作主的地位 D. 提高国家机关的办事效率3. 实行依法治国的根本目的在于( )A. 崇尚宪法和法律在国家生活中的权威B. 保证人民充分行使当家作主的权利C. 公正司法、严格执法D. 依照宪法和法律规定管理国家事务 2004年3月14日,十届全国人大二次会议通过宪法修正案,对我国现行宪法进行第四次修改。回答下题4. 修改后的宪法增加了:“公民的合法的私有财产不受侵犯”。“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征
21、用,并给予补偿”。这有利( ) 民主集中制原则的实施 非公有制经济的发 公民权利的界定和保障 依法治国原则的贯彻落实A. B. C. D. 5. 中国政府于1997年和1998年分别签署了联合国经济、社会及文化权利国际公约与公民权利和政治权利国际公约;2003年3月十届全国人大二次会议通过宪法修正案,将“国家尊重和保障人权”写入宪法。这表明( ) 保护人权是我国国家意志的体现 各国在人权观念上没有分歧 依法治国与保护公民权利相一致 我国人权事业同国际人权公约进一步接轨A. B. C. D. 二. 不定项选择1. 我国国家机构的组织和活动原则有( )A. 民主集中制原则 B. 公民在法律面前一律
22、平等的原则C. 对人民负责原则 D. 依法治国原则2. 依法治国是我国国家机构的一项组织和活动原则。依法治国的首要前提条件是( )A. 加强立法工作 B. 建立、健全法律监督机制C. 自觉守法 D. 加强和改善行政执法工作三. 辨析要依法治国,就要做到国家机关立法,全体公民守法。四. 论述1. 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。它是广大人民群众在党的领导下,按照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使各项制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。结合上述材料,运用所学政治常识回答:(
23、1)“依法治国”的主体是谁?(2)“依法治国”为什么要依据宪法和法律规定?(3)怎样理解“使各项制度和法律不因领导人及其看法和注意力的改变而改变”?2. 我国三峡工程建设涉及大量移民工作,1992年4月全国人大通过了三峡工程议案,并对工程移民工作做出原则规定。此后国务院及地方政府通过了一系列行政性法规。根据相关法律法规,当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁,并先后查处了侵蚀移民资金案件100多起,从而保证了三峡工程建设的顺利进行。依据上述材料说明我国是如何坚持“依法治国”的。【试题答案】一. 1. B 2. C 3. B 4. D 5. B二. 1. ACD 2. A三.(1)“国家机关立法”
24、,这一提法不准确,并不是所有国家机关都拥有立法权。(2)就国家机关来说,要依法治国,不仅要确保社会生活有法可依,而且要求国家机关有法必依,执法必严,违法必究;还要求国家机关自觉接受监督。(3)就公民来说,要实现依法治国,公民不仅要遵守法律,而且运用法律武器来维护自身合法权益,与各种违法犯罪行为作斗争;还要对国家机关进行监督,保证国家机关依法行政。四. 1. 答:(1)“依法治国”的主体是党领导下的广大人民群众。(2)宪法是我国的根本大法。宪法规定了人民民主专政的国家性质,规定了人民代表大会制度是我国的政体。(3)依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济生活中的权威,这样做体现了法高于人、法大于权的根本原则,真正实现在法律面前人人平等。2. 答:(1)依法加强立法工作,完善法律法规体系,做到有法可依;(2)行政机关依法行政,做到有法必依;(3)司法机关公正司法,严格执法。用心 爱心 专心
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