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市委书记在市“两会”党员代表、委员会议上的讲话
书记在市“两会”党员代表、委员会议上的讲话
（2009年2月12日）
同志们：
市政协五届二次会议已经在今天上午隆重开幕，市五届人大四次会议也将于明天上午正式举行，这是全市人民政治生活中的一件大事。为切实加强党的领导，充分发挥党员代表、委员的先锋模范作用，市委决定召开出席“两会”的全体党员会议，就开好“两会”进行动员、提出要求，目的就是要在党内更好地统一思想、明确任务，齐心协力确保“两会”取得圆满成功。下面，我讲三点意见。
一、充分认识“两会”的重要意义，切实增强开好“两会”的使命感和责任感
今年的“两会”是全面部署和落实市委四届八次全会提出的各项目标任务的一次重要会议。在当前新的国际国内形势下，开好今年的“两会”更具重要意义。第一，开好这次“两会”，是回顾工作、总结经验、
以利再战的需要。刚刚过去的2008年，是我市发展进程中极不平凡的一年，可以说是大事多、要事多、急事多、难事多。一年来，在省委、省政府的坚强领导下，全市人民认真学习贯彻胡锦涛总书记视察安徽的重要讲话和党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，负重前行，积极应对多重困难和挑战，大力化解各种矛盾和问题，经济保持平稳较快发展，各项工作取得了新的进步。全市实现生产总值249.9亿元、增长12%，财政收入25.7亿元、增长26.9%，人均gdp、财政收入占gdp比重首次突破2000美元和10%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到12801元和5160元，增长12.7%和20.1%，连续5年实现两位数增长。全市上下呈现出经济发展、民生改善、社会和谐、政通人和的喜人局面。在面临多重困难和挑战的情况下，取得这样的成绩，确实来之不易，确实弥足珍贵，确实可喜可贺。这充分表明，我们对科学发展观的认识在不断深化、结合黄山实际创造性工作的本领在不断提高、驾驭复杂局面的能力在不断增强。我们要通
过这次“两会”，认真总结好一年来的工作，从中发现带有规律性的做法、具有指导性的经验，并切实运用到今后的工作实践中去，把各项工作做得更好。
第二，开好这次“两会”，是应对危机、抢抓机遇、加速崛起的需要。在金融危机影响日益加深、何时见底尚难预料的形势下，今年我们面临的任务更加艰巨，情况更加复杂，困难和挑战也更为突出。市委四届八次全会确定把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务和头等大事，经济增长要保持在10.5%以上。这是我们在认真分析当前国际国内形势的基础上提出的指导性目标，也是必须完成的重大任务，在执行过程中力求更快更好。尽管当前经济运行中的矛盾和问题较多，金融危机对我市的不利影响仍在不断加深，但支撑我市经济发展的中长期因素没有改变，尤其是中央和省里采取一系列政策措施，给我们带来了难得机遇。只要我们坚定信心，趋利避害，善于在危机中捕捉机遇，在逆境中拓展空间，就一定能够转危为机，继续保持经济平稳较快发展，风暴过后，也一定能够在新的基础和水
平上实现新的更大发展。通过召开“两会”，对今年的工作进行科学谋划和部署，有利于进一步统一思想，凝聚共识，振奋精神，共克时艰，不断开创加速黄山崛起的新局面。
第三，开好这次“两会”，是保持稳定、促进和谐、共克时艰的需要。今年是新中国成立60周年，是小平同志视察黄山30周年，也是全面推进“十大工程”的关键之年。同时，今年可能是进入新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，而且不稳定、不确定因素增多，各种矛盾交织、碰头叠加，国际国内敌对势力相互勾连、伺机而动，妄图破坏安定团结的大好局面，破坏社会和谐的良好氛围。这对我们是一个严峻挑战和重大考验。可以说，今年无论是发展经济，还是维护稳定，都比去年的任务更重、困难更多、挑战更大。对此，我们必须有清醒的认识，要通过这次“两会”，引导全市人民充分认清今年经济发展的艰巨任务、维稳工作的严峻形势和社会和谐的历史责任，切实增强忧患意识和责任意识，扎实做好各项保增长、保民生、保稳定的工作，为
推进科学发展、加速黄山崛起营造良好环境。
二、认真审议各项工作报告，进一步明确今年全市经济社会发展的目标和任务
这次“两会”的主要任务是听取和审议各项工作报告，重点是《政府工作报告》。能不能审议好《政府工作报告》，能不能确定好今年经济社会发展的目标任务，事关黄山发展，事关全市大局。我们一定要以对党、对人民高度负责的精神，认真履行职责，把大会的各项工作报告讨论好、审议好，确保“两会”的各项任务圆满胜利完成。
这次提交会议的《政府工作报告》等几个报告，都是在市人大、市政府、市政协、“两院”以及有关部门主要负责同志亲自主持下，经过认真准备、充分酝酿、多方征求意见、反复修改形成的，《政府工作报告》还经过了市委常委会专题研究后提交大会审议的，希望大家在讨论和审议的过程中，要以党的十七大和十七届三中全会、中央经济工作会议和省委八届九次会议以及市委四届八次全会精神为指引，紧密结合工作实际，谈成
绩，议不足，找差距，提建议，客观全面看待当前形势，自觉把思想统一到市委的重大决策上来，统一到全市发展大局上来。要始终保持昂扬向上的精神状态，紧紧抓住发展主题，紧密联系黄山实际建言献策。对事关长远的重大部署、对事关全局的重点工作、对事关群众切身利益的重要事项，要敢于面对现实，勇于发表意见，善于科学谋划，努力使我们审议通过的报告目标更加明确，思路更加完善，措施更加有力，各项工作部署更加符合黄山的实际，更加有利于全市的改革、发展和稳定，更能体现全市人民的意志，进一步把全市人民的思想统一起来、精神振奋起来、干劲鼓舞起来，推动黄山更高水平、可持续的发展。
三、切实加强党对“两会”的领导，充分发挥党员代表和委员的模范带头作用
开好市“两会”，关键在领导。各位党员代表、委员要牢记肩负的责任，充分发挥好带头作用。一要有执政党的意识。我们党是执政党，处于领导核心地位，要切实加强对“两会”的领导。根据中央精
神和省委要求，市委决定成立市五届人大四次会议和市政协五届二次会议临时党委，各代表团也相应成立临时党支部，所有的党员代表、委员都要编入每个党支部。大会期间，各临时党支部要充分发挥战斗堡垒作用，切实把加强领导与发扬民主、依法办事有机统一起来，使“两会”的各项工作既体现党的领导，又符合法律和政协章程的规定。
二要有负责任的态度。大家既是共产党员，又是代表或委员，有着双重身份，更担负着双重责任。作为党员代表、委员，首先要切实履行党员义务，遵守党章、贯彻党章、维护党章，严格遵守党的纪律，带头讲政治、讲大局、讲团结，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，要模范履行代表、委员职责，以饱满的热情和负责的态度，积极参政议政，充分反映群众的意愿和需求，以自身的模范行为带动全体代表和委员，把更多的心思用在想发展、议发展、促发展上，用在说民情、表民心、办民事上，让市委放心，让群众满意。
三要有讲民主的作风。充分发扬民主，是开好“两

会”的基础。各位党员代表、委员要带头发扬民主作风，加强与党外代表、委员的团结与交流，支持他们充分发表意见，遇事多通气、多协商，对他们提出的问题要耐心解释、正面疏导，增进党外代表、委员对大会各项议题的了解。要充分发挥党的思想政治工作优势，积极主动地引导代表、委员树立正确的民主观，把工作做在前面，搞好思想引导，保证大会各项议程顺利进行，确保大会各项任务圆满完成。
这里，我还要再强调一点。这次“两会”内容较多，日程安排也很紧。希望大家妥善安排，严格遵守大会各项规章制度，自觉服从大会的统一安排，集中精力、集中时间开好会议。除特殊情况经批准外，一律不得请假，不要迟到、早退。要严格遵守党风廉政建设的各项规定，做到不吃请、不请吃，始终保持清正廉洁的良好会风。这要作为一条严肃的纪律，请大家自觉遵守。
同志们，黄山正站在新的历史起点上，开好“两会”使命光荣、责任重大。市委相信，经过在座各位同志和
全体代表、委员以及大会工作人员的共同努力，市五届人大四次会议和市政协五届二次会议一定能够顺利完成各项既定议程，开成一次民主团结的大会，开成一次求实鼓劲的大会，开成一次开拓奋进的大会，必将更好地动员和激励全市人民为推进“十大工程”和“四区建设”、进一步加快现代国际旅游城市建设步伐而努力奋斗。
谢谢大家。
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