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局长在全州春耕生产现场上的讲话
抢抓节令
突出科技全力确保大春农业增产增收
——在全州春耕生产工作现场会上的讲话
州农业局局长
（2012年4月1日）
尊敬的任副州长、各位领导、
同志们：
州人民政府研究决定，今天召开全州春耕生产工作现场会议，这是认真贯彻落实3月22日全省春耕生产工作现场会议、州委农村工作会议精神，紧急动员全州上下迅速掀起春耕生产热潮的一次重要会议，会议开得之早、规格之高、规模之大是多年以来所没有过的，这充分体现了州委、州政府对农业工作的重视和面对三年连旱背景下全力抓好大春生产，确保粮食增产和农民增收的决心和信心。今天上午，州委副书记、州长李红民同志作了重要讲话，下面州委常委、副州长任锦云同志还将对全年农业工作进行部署。根据会议安排，我就抓好今年的春耕生产讲几点具体的意见。
一、当前春耕备耕情况
州委、州政府高度重视农业和粮食生产工作，针对今年蓄
-12亩完全有基础。其次，我州提高粮食单产还有较大潜力，2011年全州全年粮食平均亩产319千克，与粮食总产同步创了历史新高，但单产最低的县只有247千克，与最高的县381千克比平均亩产差134千克，去年全州完成水稻高产创建万亩示范片21片，面积219505亩，平均单产达691.38千克，较上年平均亩增10.98千克；完成玉米高产创建万亩示范片18片，面积203313亩，平均单产达688.78千克，较上年平均亩增46.31千克。大春高产创建实现增粮1.18万吨。从以上高产创建测产情况和我州农业科技推广力度和农业生产水平看，我州319千克的粮食单产是不能反映我州农业生产水平的，单产每提高10千克，总产就可增加3.5万吨。今年大春高产创建较上年增加11片，总面积将达到50万亩以上，通过抓好以高产创建为重点的十大增粮科技措施的落实，提高粮食单产增加总产就有了可靠保障。今年大春生产雨季开始期、灾害等不确定性因素多，只有扩大面积，实现大春总产85万吨才有保障。各县市要以实有耕地面积为基础抓好种粮面积落实，确保大春190万亩种粮面积落到实处。要通过抓好粮食作物间套种、果桑园套种粮食等措施提高复种指数、扩栽扩种增加种粮面积；要认真落实好国家各项扶持粮食生产发展的政策措施，充分调动农民种粮积极性稳定粮食生产；在蓄水严重不足的情况下，科学测定水稻栽插面积，扩大玉米、薯类和豆类播种面积。确保全年种粮面积稳定在350万亩以上。
（二）立足“两手准备”，育足生产用苗。大春生产供用水矛盾突出，部份地区连育秧水都匮乏。农业生产季节性强，要抓紧生产各个关键环节工作不放松；农业生产又是露天工厂，受自然因素制约，面对三年连旱，抱着雨季正常或提早来临的侥幸心理应对今年的大春生产是不足取的。为此，各县市务必要做好“两手”准备，一手立足雨季较正常年提早或正常来临，育足秧苗，对严重缺水无法正常育秧的地区，各县市要采取异地育秧、集中育秧和旱育秧方式育足水稻秧苗，确保全州备足90万亩以上水稻生产用苗；一手立足干旱持续时间长，雨季来临较晚的极端气候，备足杂交玉米、荞子和豆类等旱粮种子，积极实施水改旱，全州要抓好以玉米为重点的30万亩水改旱粮生产工作，为实现大春粮食增产目标奠定基础。
（三）抓牢科技措施落实。要以落实十大增粮科技措施为重点，一是着力抓好国家、省下达的大春粮食作物高产创建48片（全年省下达计划58片，部、省50片，州级8片；其中小春10片），各县市农业局要合理选择项目区，充分发挥指导专家作用，细划科技人员责任，精心组织，力求在高产上求突破，通过高产创建多多增产粮食，为确保粮食总产计划目标发挥应有的作用。二是抓好粮食作物间套种全年330万亩。三是抓好地膜玉米推广，省农业厅下达我州计划90万亩，其中省级计划安排550万元，州级安排400万元，在省资金未下达前，州、县财政将通过垫支的办法提前下达资金，各县市要及时开展招
-56已配套安排232万元农业（种植业）保险补助资金，请各县市配足所需农业（种植业）保险资金，确保此项工作顺利开展。
（六）及早谋划晚秋作物生产。晚秋生产是全年最后一季农业生产，是确保实现全年粮食产量目标的最后一道防线，对促进农民增收目标有着重要作用。我州近年通过持续大抓晚秋生产，各地创造出了一些好的经验和好做法，如姚安的烟后套种叶菜类、豆类等蔬菜，禄丰的烟地、玉米地套种萝卜，XX县区烟后套种玉米等，为增粮增钱起到了较好的示范带动作用。各县市在抓好大春生产的同时，要及早谋划好晚秋农业生产，及早落实面积、培训和物资就位，充分挖掘晚秋粮食增产潜力，确保完成省下达我州晚秋播种60万亩任务的完成。
三、加强基层农业技术推广体系建设，为现代农业发展提供有力支撑
今年的中央一号文件把农业科技摆上更加突出的位置。文件指出：“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性”，给予农业科技更高的定位。各级农业部门要把认真组织学习、领会、贯彻、落实好今年中央一号文件精神作为重要任务，认真组织查找在农业科技认识、政策落实、机制创新、工作推动等方面的不足，找准工作目标，强化措施落实，充分调动广大农业科技人员的积极性、创造性，推动农业科技创新再上新水平。乡镇农业技术推广机构经过了多次改革，但无论如何改，机构是上划还是下划，我们都必须认识到乡镇农技推广机构是农业科技推广的桥头堡，直接联系广大农民群众，请各县市人民政府重视、支持和关心基层农业技术推广体系建设工作，加强管理，确保基层科技人员队伍稳定，资产不流失，基层农技推广机构在农业发展中的地位不削弱，推动现代农业发展的作用得到加强。
各位领导、同志们，全年农业工作目标已经明确，措施已经具体，关键在于抓落实。当前，春耕生产的号角已经吹响，我们将充分发挥好农业部门的职能职责，切实承担起主体责任，精心组织全州农业系统广大干部和农业科技人员积极投身大春农业生产主战场，赴下身子抓重点、树亮点、克难点，为实现州委、州政府确定的全年农业目标任务做出积极的贡献。
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