副市长在兴建公路兴松段改建工程会议上的讲话.docx

副市长在兴建公路兴松段改建工程会议上的讲话 同志们： 今天，市政府在这里召开火车站至下堡松陂段公路（以下简称兴建公路兴松段）改建工程工作会议，标志着兴松公路建设即将拉开帷幕。这是我市经济建设中的一件大喜事，是我市加强基础设施建设、着力改善公路交通环境、促进招商引资、加快县域经济发展的一项重要举措。 兴建公路兴松段全长41.41公里，我市境内公路里程和工程量占了兴建公路的近八成，途经刁坊、坭陂、新圩、水口、下堡五镇。其中，省道s25线火车站至水口段长22.379公里，技术标准为二级，路基宽度12米；省道s20线水口横石至下堡段长14.17公里，技术标准为二级，路基宽度12米；国道g206线松陂至洪坑段长3.4公里，技术标准为二级，路基宽度8.5米。该改建工程起点为火车站k0+000k1+522.75高速南互通立交出口路段。考虑到该段公路兼有省道以及高速公路与市区连接线的功能，采用一级公路标准建设，路基宽25.5米，路面宽22米。全线有三个主要控制工程：即新圩境内的大桥、原水口大桥侧的水口二桥和长700米的洪坑口段隧道工程。这次改建工作有两个突出特点：一是我市具体承担本辖区内的征地、拆迁任务，二是公路建设由市公路局具体负责。为了切实、认真、负责并按照上级规定的时间、质量要求全面完成征地、拆迁任务，我在这里强调两点意见。 一、提高认识，统一思想，增强做好改建工作的责任感和紧迫感 兴建公路兴松段改建工程具有十分重要的现实意义与作用。首先，我们要从建设政治路、经济路的高度，充分认识改建工作的重要性、紧迫性。兴建公路兴松段是我市东南部地区的陆路交通要道之一，是我市通往福建厦门和汕头沿海地区的重要通道，一方面，这条路对战略物资输送、保卫海边防的作用十分明显和重要，是一条实际意义上的国防战备公路。另一方面，这条路是拉动区域经济发展的经济线，长期以来担负着繁忙的运输任务，对加强和沟通我市与邻近省、市的经济交往，加快南部山区经济的发展，起着十分重要的作用。尤其是改革开放以来，南部山区各镇的纺织、工艺、家私业等和“三高”农业迅速发展，这些产品通过这条公路源源不断运往各地城乡，增加了当地农民的收入，加快了奔康致富步伐，也极大地促进了全市经济的快速发展。但是由于这条公路等级低，弯多路窄，车流量大，同时又是九二年水毁公路大修期间完成的硬底化公路，绝大部分仅达到四级标准，已远远不能适应目前交通量迅猛增长的需要，严重制约着我市的对外交往和经济发展。因此，改建工作刻不容缓，务必加紧进行。改建工程完工后，将有利于沿线各镇扩大招商引资、大力发展“三高”农业，有利于进一步改变该地区路网配置不合理的现状，提高交通安全的保障条件。其次，市委、市政府对改建工程高度重视。兴松段改建工程在市公路局的大力支持和我市公路、交通等职能部门的努力争取下，通过多方协调做工作，以国防公路的名义争取立项的，并由地方承担征地、拆迁任务，市公路局负责组织施工建设。再次，改建工程实际上也是一个形象工程。兴建公路改建工程是由市立项，、丰顺、XX县区三市县共同负责征地、拆迁的系统工程。目前，丰顺、XX县区已开始行动，而且他们两县的工程总量仅占我市的1/4左右，如果我市不能按时保质保量完成征地、拆迁任务，势必拖了整个改建工程的后腿，影响我市乃至市的整体形象。因此，各职能部门和沿线各镇干部群众，一定要从实践“三个代表”和加快县域经济发展的高度，充分认识兴松段改建工程的重要意义，努力增强做好改建工程各项工作的紧迫感与责任感，群策群力，扎实工作，确保如期完成征地、拆迁任务。 二、加强领导，广泛宣传，通力协作，确保改建工作顺利开展 按照市委、市政府的要求，我们必须在4月10日前全面完成全长40多公里路段的征地、拆迁任务，从现在起满打满算不足50天，时间十分紧迫，任务艰巨，压力很大。为确保公路改建工作顺利开展，高标准、高质量地如期完成全线征地、拆迁任务，不拖全线开通后腿，沿线各镇和有关部门要坚决做到上下一条心，拧成一股绳，集中主要精力，共同克服各种困难，认真细致做好各项工作。对于各项具体工作，我再提几点要求： （一）成立机构，落实责任。为加强对改建工程的组织、领导，市成立改建工程指挥部，以便及时掌握工程进度，协调解决存在问题；各镇和有关部门也要切实加强对这一工作的领导，沿线各镇党委书记要亲自挂帅，成立相应机构，指定一名副职专抓；并要亲临现场指挥，及时协调处理在房屋拆迁和征地中出现的各种问题。同时，要抽调素质较高、工作能力强的人员，组成专门队伍，负责征地、拆迁等各项具体工作，切实认真负责地把这件征地、拆迁工作做好做实做细。 （二）认真做好宣传发动。兴松段公路改建工程，涉及到千家万户群众，尤其是房屋拆迁和征地，工作难度相当大。因此，各镇和有副市长在兴建公路兴松段改建工程会议上的讲话第2页 关部门一定要认真做好宣传发动工作，充分利用广播、电视、黑板报、横匾、标语等各种形式，组织召开好各类型会议，认真宣传这一改建工程的重大现实意义及有关补偿政策。市政府最近重新制订出台了我市交通基础设施建设改造征地、拆迁补偿实施办法，新出台的补偿实施办法，依据有关法律法规和政策，结合我市实际，并充分考虑到我市财政承受能力、群众接受程度等各方面因素，可以说是一个比较合法、合理，又容易操作的补偿实施办法。各镇、各部门要理直气壮、公开透明地广泛宣传新的补偿办法，使沿线广大群众家喻户晓，人人皆知，自觉理解并积极支持公路改建中的征地和拆迁工作。 （三）补偿款要及时足额到位、专款专用。各镇和有关部门要从实践“三个代表”高度，充分考虑群众利益，认真做好征地拆迁户的思想工作和丈量核实、征地拆迁、调处纠纷等各项工作。对拆迁、征地补偿款，要严格按照补偿标准，及时足额发放到位；要保证做到专款专用，决不能以任何借口转移他用，确保在4月10日前如期完成辖区内公路全部拆迁和征地任务。市指挥部将按照进度，下拨补偿款，并对如期完成及提前完成征地、拆迁任务的镇和单位，给予一定的奖励。市委、市政府明确表态，我在这里也再次强调，沿线各镇领导一定要顾全大局，精打细算，千万不能在征地拆迁补偿款中打折扣，更不要因小失大。要认真总结扶大线、兴将线、梅河高速等公路建设征地、拆迁工作中的经验、教训，扬长避短，踏实工作，根据各镇的实际情况，认真加以分析，尽快拿出切实可行的征地、拆迁方案，确保此项工作如期完成。如果因补偿不到位，工作不细不实，造成不良后果，如群众集体上访等，将追究单位负责人的责任。 （四）各方配合，通力协作。要求改建工程沿线的刁坊、坭陂、新圩、水口、下堡5个镇要全力做好征地、拆迁工作，并协调解决好群众纠纷等具体问题，在4月10日前全面完成所在辖区内征地拆迁任务；公路、交通、国土、公安、供电、电信、建设、广播电视、林业、水利等部门要发挥各自的职能作用，全力支持改建工程。凡改建工程涉及到的国家、集体供电线路、通讯线路、供水管道等设施，涉及部门一律不能以任何借口拖延、推诿和扯皮，必须在规定时间内由业主单位自行负责，依期迁移。同时，公安、交警、交通等部门还要认真加强征地、拆迁期间公路沿线交通安全和治安秩序的管理，在保证工作顺利开展的同时，保证沿线人流、车流畅通无阻。 同志们，兴松段改建工程是我市今年实施的一项重大民心工程。我们要在市委、市政府的领导下，齐心协力，扎实工作，心往一处想，劲往一处使，确保繁重艰巨的征地、拆迁任务如期顺利完成，为改建工程早日完工打下坚实基础，为加快我市和毗邻地区的经济社会发展作出新的贡献。第6页 共6页