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在全县学习宣传十七届三中全会精神动员培训会上的讲话
XX同志在全县学习宣传十七届三中全会精神动员培训会上的讲话
党的十七届三中全会是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。全会闭幕后，省、市委就学习贯彻全会精神及时下发了通知，提出了明确要求。昨天下午，市委又专题召开了电视电话会议，对学习贯彻全会精神作出了全面安排部署。为了深入学习宣传、全面贯彻落实好党的十七届三中全会精神，切实把全县广大党员干部群众的思想统一到党的十七届三中全会精神上来，县委决定今天专题召开动员培训会议，对学习宣传贯彻全会精神进行具体安排。刚才，桂英同志宣读了县委《关于选派千名干部驻村集中宣讲党的十七届三中全会精神的实施方案》，请大家按照县委的统一安排，认真抓好落实。下面，我就开展好这次宣讲活动讲几点意见。
一、充分认识十七届三中全会的重大意义，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感
党的十七届三中全会，是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会的胜利召开，对于全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在我国革命、建设改革的各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决“三农”问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制，进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
这次全会专题研究了新形势下推进农村改革发展重大问题，充分体现了我们党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，求真务实，对做好当前和今后一个时期党和国家的各项工作提出了明确要求，具有很强的思想性、指导性和针对性，为全党正确认识形势和任务、继续推动经济社会又好又快发展指明了方向。全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，集中全党智慧、凝聚全党共识，深刻总结了我国30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和重要部署，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面，全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务，认识上有新突破、理论上有新发展、政策上有新举措，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件。全县广大党员干部群众要充分认识十七届三中全会的重大意义，认真学习领会，准确把握实质，迅速掀起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到全会精神上来，奋力开创农村改革发展工作新局面。
二、扎实开展全会精神学习宣讲活动，深刻领会精神实质
学习、宣传、贯彻好十七届三中全会精神，是当前的一项首要政治任务。县委决定，从10月21日开始，到月底结束，集中利用一周时间，从县、乡抽调千名干部进村入户宣讲三中全会精神，这是县委学习贯彻全会精神的一项重大举措。各级各部门一定要从我县农业农村发展的实际出发，充分认识选派干部驻村开展宣讲工作的重要性，按照市、县的统一部署，扎实做好全会精神的学习宣传贯彻落实工作。
一要深刻理解和全面领会全会精神实质。党的十七届三中全会的主要精神集中体现在胡锦涛总书记的重要讲话和审议通过的《决定》之中。学习十七届三中全会精神，重点是学习胡锦涛总书记的重要讲话，学习全会通过的《决定》。要通过深入细致的学习，深刻领会中央对继续推动经济社会又好又在全县学习宣传十七届三中全会精神动员培训会上的讲话第2页
快发展的方针政策；深刻领会30年农村改革发展的主要成就和基本经验，特别是按照统筹城乡发展要求深化农村改革、促进农村发展的新鲜经验；深刻领会农村改革发展的基本目标任务、重大政策；深刻领会以改革创新精神全面推进农村党的建设的重要举措。各级领导干部和这次抽调的驻村集中宣讲干部要全面深入学习全会精神，把握重点内容，领会精神实质，做到先学一步，学深学透，为开展宣讲工作做好准备。
二要扎实开展全会精神宣讲活动。这次全县共选派1011名干部进村入户宣讲三中全会精神，抽调干部人数之多、力度之大，是近年来少有的。希望参加宣讲的同志，面对面地向农民群众宣讲全会精神，深入宣讲三中全会作出的推进农村改革发展的重大决策部署，宣讲党和政府促进农业增产、农民增收、农村繁荣的方针政策，让广大农民群众真切感受到党对“三农”工作的高度重视。目前正是“三秋”大忙时节，要充分考虑农民群众的方便，灵活宣讲形式，讲求宣讲效果，按照“贴近农村实际、贴近农民实际、贴近基层实际”的要求，采取深入田间地头进行宣讲、利用空闲时间集中宣讲、进村入户逐户宣讲等多种形式，把三中全会精神传达到基层，把党的强农支农惠农政策向群众讲准、讲深、讲透，使全会精神家喻户晓、人人皆知，进一步激发广大党员和干部群众参与农村改革发展、加快新农村建设的热情。
三要认真填写记实手册。这次进村宣讲的同志既是三中全会精神的宣传员，也是了解村情民情的工作队。结合这次宣讲，我们统一设计印制了《宣讲工作记实手册》，包括基本村情、村级班子和党员队伍建设、农民收入、宣讲工作中征求意见、谋划思路、解决问题办实事等方面的内容，这是我们集中宣讲活动的一个重要载体。通过开展调查和填写记实手册，目的在于全面掌握农村经济社会发展现状，为探索和实施村级班子目标化管理和考核机制打下基础。要选择不同类型的农户开展调查，原则上每村至少召开两次座谈会，入户调查20户，做到问计于民、问政于民、问需于民，与基层干部群众共谋发展思路，加快推进农村经济社会发展步伐。
四要确保宣讲活动取得实效。选派进村宣讲干部要围绕“宣讲文件精神、广泛征求意见、共谋发展思路、解决实际问题”四项任务的要求，精心组织开展宣讲，务求取得实效。要紧密结合农村工作实际，注意发现问题、解决问题，努力做到“三个结合”。一是要把宣讲工作与促进农民增收结合起来，利用宣讲机会，摸清农民收入现状，找准制约增收的症结，提出促进农民增收的建议和对策。二是要把宣讲工作与搞好“两委会”选举结合起来，帮助做好换届选举各项工作，协助村两委会班子梳理发展思路，完善发展规划，制定发展措施，切实把中省市关于农村工作的要求落到实处。三是要把宣讲工作与落实惠农政策结合起来，在帮助农民搞好秋收秋播、解决好实际困难和问题的同时，注意督促落实各项支农惠农政策，充分调动广大农民群众的生产积极性，让群众在得到实惠的过程中加深对全会精神的理解和认识，力争使宣讲工作取得实实在在的效果。

五要在全县迅速掀起学习贯彻全会精神热潮。要在抓好选派干部驻村宣讲的同时，采取多种形式，迅速在全县掀起学习宣传贯彻十七届三中全会精神的热潮。各级党委要迅速召开领导班子会议认真研究安排，把学习贯彻十七届三中全会精神作为党委中心组理论学习的主要学习内容，集中精力，集中时间，深入学习全会精神；所有县级领导要结合所包乡（镇）村和分管工作带头深入基层，宣讲全会精神，指导基层搞好学习宣传和贯彻落实；县委组织部、宣传部、农工部、党校要将学习全会精神作为干部培训的重要内容，列入教学计划，加强对各级党员领导干部的学习培训；各乡镇、各部门要结合各自实际，通过开展学习培训、理论研讨、讨论交流等多种形式，认真学习领会全会精神实质；县宣传、广电部门要开辟专题栏目，及时组织报道学习贯彻落实全会精神的情况及先进典型。通过多层次、多形式的学习宣传，及时把全县党员干部和广大群众的思想统一到十七届三中全会精神上来，把学习焕发出来的热情转化为推进各项工作的强大动力。
三、切实加强组织领导，确保全会精神宣讲活动顺利开展
这次宣讲活动时间紧、任务重、政策性强，各乡镇各部门一定要高度重视，精心组织，周密安排，确保高标准、高质量地完成驻村宣讲任务。
一要加强组织领导。为了切实加强对宣讲活动的组织指导，县上成立宣讲工作领导小组，由我担任组长，怀玉、安民、桂英、宝民、立栋同志任副组长，县委办、政府办、组织部、宣传部、农工部、县委党校等相关部门的主要负责同志为成员，认真负责抓好驻村宣讲的组织协调指导工作。各级各部门要高度重视选派干部驻村宣讲活动，让选派干部脱离单位工作，集中时间，集中精力，专心开展宣讲活动。各包乡镇牵头部门要确定一名科级领导带队，深入所包乡镇、村组，主动抓好宣讲工作。各位县级领导干部要带头学习、带头宣讲，抽出一定时间，深入各自包扶联系点指导开展好宣讲活动。要从组织、纪检、人劳、两办督查室等单位抽调干部组成3个督查组，加强对驻村干部宣讲工作的督促检查，确保宣讲活动迅速展开、顺利推进。
二要转变工作作风。这次集中宣讲活动是对各级干部作风和纪律的一次考验。选派驻村宣讲的同志一定要严格要求，沉下身子，放下架子，发扬求真务实、埋头苦干的工作作风，与农民群众同吃、同住、同劳动，深入农村调查研究，深入农户了解实情，切实帮助基层和农民群众解决一些实际问题。要严格遵守各项纪律，服从组织安排，坚守工作岗位，集中精力搞好宣讲。要切实把这次活动作为锻炼自己、提高自己的一次重要机会，在宣讲工作中进一步丰富经验、增长才干，提高综合素质，树立良好形象。
三要以学习贯彻全会精神为动力，扎实做好当前工作。学习贯彻十七届三中全会精神，就是要紧密联系实际，切实用全会精神武装思想、指导实践、推进工作。当前，距年底只有两个多月时间，各项工作头绪多，任务重，各级各部门要以学习贯彻全会精神为动力，认真对照全年目标任务，寻找欠帐差距，抓住有限时间，采取得力措施，确保全年各项目标任务的圆满完成。一是要认真贯彻落实全市重大项目建设现场观摩会议精神，紧紧围绕全年确定的60个重点项目建设，进一步加强领导，强化督查，倒排工期，加快进度，确保如期完成年度建设任务。二是要抓住当前工业生产旺季，进一步加强企业管理，积极主动地为企业搞好服务，切实帮助企业解决好生产经营中的困难和问题，特别是要抓好停产企业的整改达标和恢复生产，促进重点工业企业满负荷生产。三是要认真贯彻县委、县政府《关于促进农民增加收入的实施意见》，大力推进一村一品工程，突出抓好全县145个一村一品“双百万户”示范村建设，着力在基地化、规模化、产业化上下功夫，千方百计增加农民收入。四是要围绕高速公路建成通车前实现主要景区对外开放这一目标，整合资源，多方投入，举全县之力继续抓好“三大重点旅游景区”开发建设，确保完成今年的目标任务。五是要扎实抓好以“十件实事”为主要内容的“民生八大工程”，切实做好各项社会保障工作和冬季困难群众生活安排，确保不出问题。六是要扎实做好“县委书记大接访”和“干部双百下访”活动，全面加强安全生产和社会治安综合治理，确保社会大局稳定。七是要深入开展以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建活动，扎实抓好第七次村民委员会换届选举工作，不断提高基层组织建设工作水平。要继续抓好新一轮“解放思想、更新观念”大讨论和“干部作风建设年”活动，进一步改进工作作风，狠抓工作落实。八是要及早谋划好明年的各项工作，特别是要认真做好重点项目的前期准备和立项申报工作，力争有一批大项目、好项目列入中省市计划盘子。同时，要提前做好年度目标责任考核各项准备工作，认真查漏补缺，力争在省市年度考核中取得好成绩。
同志们，学习好、宣传好、贯彻好党的十七届三中全会精神，意义重大，影响深远。各级各部门和全体选派驻村宣讲干部要高度负责，齐心协力，扎实工作，切实把十七届三中全会精神迅速宣传到全县广大党员干部群众中去，努力把学习贯彻全会精神转化为推动各项工作的强大动力，为推动全县经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
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