文明办主任会议上的讲话.docx

文明办主任会议上的讲话 文明办主任会议上的讲话篇1 同志们： 这次会议的主要任务是。回顾总结20xx年全市精神文明建设工作，交流经验，及早谋划安排20xx年工作。下面，我讲几点意见。 一、20xx年全市精神文明建设工作亮点 今年以来，我市精神文明建设工作按照中央文明办、省文明办和市委、市政府工作部署，以建设社会主义核心价值体系为根本，以建设更高水平全国文明城市为龙头，扎实推进公民道德建设和未成年人思想道德建设，深入开展各项群众性精神文明创建活动，大力培育精神文明先进典型，有力协调指导社会志愿服务工作，总体呈现出以下亮点： （一）教育引领广泛深入，公民道德建设领域继续拓展。开展多种形式的讲文明树新风活动，大力培养谦恭有礼、勤俭节约之风。一是开展做文明有礼的南通人主题活动。广泛开展文明知识大宣传、文明素养大评议、文明规范大践行和文明市民大选树系列教育活动，向窗口单位、社区等发放4万本做文明有礼的南通人礼仪知识简明读本和6千份做文明有礼的南通人宣传招贴画，在南通文明网开设礼仪知识在线学习平台，征集发布一批讲文明树新风公益广告，各地通过知识竞赛、演讲比赛、知识讲座等形式，宣传普及礼仪知识。二是实施文明餐桌行动。以厉行节约不浪费、尊重他人不喧哗、喝酒以后不开车为主题，以宾馆酒店、餐饮街（店）、学校餐厅、机关食堂等为重点，以创建文明餐桌示范店为抓手，开展文明餐桌教育实践活动，制作3万多份胸章、标识、宣传牌发放到400多家餐饮企业，倡导文明餐桌理念，普及餐桌文明知识，推广餐桌文明礼仪，开展XX市文明餐桌行动示范店推荐评选活动。三是推进道德模范学习宣传。组织300多场道德模范基层巡讲和网上宣讲活动，各地创作排演了反映先进典型题材的文艺作品40多个，大型海门山歌剧青春赞歌、说唱如东大地好人多、XX县区创编的阳光小屋、家等情景短剧，传播弘扬道德模范的生动事迹和崇高精神。文化志愿者说唱先进典型全省巡演活动在海门成功举办，我市一批歌颂先进典型的文艺作品参演。市文明办、市文广新局联合举办画家眼中的先进人物摄影作品展。XX县区举办首届感动启东人物颁奖典礼，邀请徐虎、柏万青等知名人士担任颁奖嘉宾，现场效果非常好。四是开展网上精神文明建设活动。积极建设好南通文明网、江苏文明网。南通频道、中国文明网联盟。南通站，切实履行好作为全国文明网联盟成员的职责，不断提升办网水平，在全国排名不断进位。及时发布精神文明建设工作重要动态信息，以及各地各部门各单位的新经验、新思路等。围绕阶段性工作中心，对精神文明建设的重要工作、重大问题、重要经验等开展专项宣传，运用综述、评论、互动、系列报道或网络专题等形式进行深入宣传。组建南通文明博客圈，开通由南通江海志愿者、南通义工联合会、江海好少年等志愿者官方微博或实名认证微博组成的南通江海志愿者官方微博群，累计发表、转发微博7万多条，粉丝突破12万人。 （二）先进典型层出不穷，精神文明南通现象再添新彩。做好精神文明先进典型的培育宣传工作，切实推进社会主义核心价值体系建设。一是多位先进典型产生重大社会影响。95岁高龄老党员宋英裸捐100万元设立慈善基金、最美富二代周江疆烈火救人英勇献身、最美乡村教师周福如大火救人重度烧伤、每天弯腰几百次抱小朋友上幼儿园好交警抱抱哥陈忠林、皋城最美女孩顾丽媛等，产生广泛社会影响，赢得干部群众普遍赞誉。中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长刘云山就周江疆同志感人事迹作出批示：周江疆同志的事迹有典型意义，在原有宣传基础上要深化宣传。中宣部组织新华社、人民日报、中央人民广播电台、中央电视台等各大中央新闻媒体，深入报道周江疆先进事迹，挖掘其中蕴含的深刻内涵和典型意义，充分反映社会各界对周江疆事迹的积极反响。在两个月时间内，XX省委书记罗志军同志先后被一老一少两个南通人的事迹深深感动，两次作出专门批示，号召全省向宋英和周江疆学习。市委、市政府先后发出向宋英和周江疆学习的决定，市委书记丁大卫同志吊唁周江疆并慰问其家属，上门看望宋英致以节日问候。时事报告主编来通专访市委领导同志，以创建有德之城为题，报道我市近年来道德建设方面取得的重要成果。二是各县（市）区中国好人实现全覆盖。各地各部门把我推荐、我评议身边好人活动作为加强公民道德建设的重要载体，推荐了80多个群众身边的好人好事，市各新闻媒体开辟专题或专栏，大力宣传凡人善事。20xx年1-10月，全市有12人入选中国好人榜。2008年6月中央文明办开评以来，我市共有54人入选中国好人榜，各县（市）区均有先进典型入选，实现了中国好人全覆盖。三是关心关爱先进典型形成制度。市文明委召开会议表彰XX市第34次文明新风典型，市各新闻媒体对32个当选典型的事迹进行全面报道，文明新风典型品牌效应不断深化。春节、端午、学雷锋纪念日等节日前后，各地各部门通过举行座谈会、走访慰问、送鲜花、邮寄贺卡等形式，了解先进典型的心愿，倾听他们的呼声，帮助解决实际困难，组织先进典型观摩话剧郭明义、雷锋精神永放光芒文艺晚会。市委副书记、市长张国华等市领导专程看望慰问了莫文隋原型人物。市文明办、市红十字会向26名家庭困难的先进典型赠送了慰问金，市文明办向XX省美德基金争取1万元慰问金帮扶因病住院的全国道德模范提名奖获得者徐尔铸，XX县区文明办积极争取有关方面免费医治中国好人陈良平的癫痫病妻子。 （三）道德实践蓬勃开展，干部群众参与程度不断扩大。组织多种形式的道德实践活动，使广大群众在参与中受到教育得到提高。一是大力建设道德讲堂。全市城乡各地、各行各业根据布置规范化、流程仪式化、对象分众化、队伍社会化、形式多样化、时间经常化的要求，举办2500余场道德讲堂，通过身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人等形式，大力弘扬存好心，做好事，当好人，有好报的价值取向，使先进典型事迹走进机关、行业、企业、学校、社区、村镇、老干部、新市民。XX县区以10+n模式（10指10个街道的社区讲堂，n指不同类别的单位道德讲堂）在全市先行试点，取得了很好的示范带动作用。南通经济技术开发区四海家园的新市民道德讲堂、市区公路管理站的五心路政道德讲堂、南通地税的江海税歌伴我行道德讲堂、市委老干部局的学宋英，见行动道德讲堂、南通邮政的爱心邮路道德讲堂、南通供电的电靓通城道德讲堂等，都各具特色，反响良好。二是开展三关爱志愿服务活动。组织开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动，志愿者到公共场所、社区、学校、敬老院等开展志愿服务活动。抓好三关爱志愿服务活动基地建设，命名一批市级敬老、爱幼、助残、帮扶农民工以及关爱自然志愿服务活动基地。学习雷锋好榜样江海志愿者大行动青春暖江海志愿服务月暨XX县区双百双基公益行动、港闸春风行学雷锋志愿服务行动、南通经济技术开发区四海家园心理婚恋咨询工作室、星湖有约婚恋交友工作室、职工帮扶服务中心等活动贴近实际，为群众提供了医疗保健、心理咨询、相亲交友、亲子教育、电器修理、理发织补等志愿服务。三是培育志愿服务特色品牌。在市区16个主要路口设立文明交通志愿服务共建岗，由16家省级以上文明单位与路口进行挂钩共建，每周一早晚高峰时段组织文明交通志愿者进行劝导活动。与南通广播电视台共同开展红娘志愿者工作，建设37个社区红娘志愿者工作站，招募红娘志愿者100多名，开展近20场现场服务活动。南通大学附属医院开展名医进社区，健康伴我行大型医疗志愿服务公益行动，深入社区举办18场名医现场讲座及义诊活动，300多位名医志愿者走进基层送健康，受益群众达数万名。重阳节期间，XX县区委书记率四套班子领导以普通志愿者的身份与义工联的志愿者们一起到敬老院做义工，开展重阳敬老志愿服务活动。XX县区以开展群众性微公益志愿服务活动作为抓手，将普通志愿服务组织的微力量作为推动社会公益活动的新势力，推动形成人人参与公益、人人奉献爱心的良好风气。四是开展形式多样的未成年人实践活动。深入开展七彩的夏日、缤纷的冬日、非遗项目进校园、优秀影片进校园、精品文化进校园、我们的节日、经典诵读比赛、优秀童谣征集传唱、阳光网络伴我成长等实践活动，让未成年人接收优秀文化熏陶，拓宽视野、强健体魄、陶冶情操、快乐成长。开展学习雷锋，做一个有道德的人主题活动，通过网上签名寄语、成人仪式、小学入学仪式、制作文化小报、主题班队会等形式，引导未成年人学习美德、弘扬美德、践行美德，评选产生10名美德少年及10个美德少年提名奖，表彰一批三好标兵。进一步贯彻落实李长春同志关于将童声里的中国打造成少年儿童思想道德建设靓丽品牌的指示精神，配合省文明办做好第四届童声里的中国。我的祖国我爱您中小学生艺术展演活动启动仪式，邀请一大批国内知名的文学家、作曲家、音乐家参加童声里的中国品牌研讨会，持续打造童声里的中国品牌。 （四）道德领域专项治理，现实利益问题得到初步解决。认真贯彻中央文明委会议精神，围绕食品行业、窗口行业诚信缺失和公共场所公德失范等道德领域问题，加大专项教育和治理活动工作力度，取得了一定成效。一是建立部门联动的工作机制。成立XX市道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组，市委副书记陈斌同志任组长，工商、卫生、质监、药监等30多个部门为成员单位，建立市文明委统一领导、宣传部和文明办牵头组织协调、各有关部门分工负责、社会各方面积极参与的工作机制。市文明委印发XX市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施意见、XX市开展道德领域突出问题专项教育和治理活动目标任务和责任分解，市重点责任部门发挥职能作用，履职到位，重拳出击，整体联动。二是发挥优秀企业的示范带动作用。深入开展以学习双桂坊，诚信做食品为主题的食品安全诚信生产经营宣传活动，开展XX市食品安全示范街创建活动，命名通州金游城、崇川1895红街区、港闸江海风情街、开发区星湖101街区为第一批示范点。召开全市食品生产行业诚信建设推进会，红梅乳业、大富豪啤酒厂负责人作表态发言，与会全体企业代表宣读诚信做食品的倡议书。我市在XX省百名诚信之星评选中有8人当选，在XX省百名医德之星评选中有6人当选、1人被评为标兵。三是文明引导与巡查监督并举。质监部门培训食品企业负责人1262人次，巡查企业852家次，整改275个问题。工商系统开展食品专项检查8次，问题食品清查9次，先后出动执法人员18676人，检查食品经营户53117户次，检查大型超市、食品批发市场1430户次，查处食品违法案件441件。卫生系统职业道德和廉洁行医教育覆盖面达到100%，一级医疗事故为零，无重大安全事故发生。食品药品监管系统对全市2000多家零售药店开展专项检查，召开全市药品、医疗器械经营企业诚信体系建设推进会，10家医药企业联合向全市3500多家涉药单位发出质量诚信经营倡议书，3000多家药品零售企业递交了药品质量安全责任书、质量负责人在岗履职承诺书。注重发挥广大市民的主体作用，组织人大代表、政协委员、道德模范、劳动模范、市民巡访团、专业志愿者等，深入食品行业、窗口行业、公共场所领域，进行多轮明查暗访，查找问题，督促整改，推动解决。我市做法被全国道德领域突出问题专项教育和治理活动工作简报推介。 （五）阵地建设稳步推进，未成年人成长环境切实优化。各类阵地不仅是未成年人开展活动、提升素质的基本平台，更是落实学校、家庭、社会三结合教育网络的有效载体。各地在加强和改进未成年人思想道德建设工作中，坚持以阵地建设为抓手，取得了积极成效。一是加大未成年人成长指导中心建设力度。不断拓展市级未成年人成长指导中心的服务功能，在继续做好个案面询、qq咨询、电话咨询、心理测量等服务的基础上，每两周举办一期家长沙龙，与南通广播电视台合作，开设每周一期的阳光大巴栏目和每两周一期的心理之声空中讲坛，受到广大未成年人和家长的欢迎。扎实推进县级未成年人成长指导中心的建设工作，各县（市）未成年人成长指导中心基本建成，并已正常运行，各区未成年人成长指导中心也在积极建设之中。二是继续推进学校少年宫建设。在全市乡村学校少年宫实现全覆盖的同时，4个区按照全国未成年人思想道德建设工作测评体系的要求，开展城市学校少年宫的建设试点工作。各乡村学校少年宫积极开办文艺、体育、手工制作等活动项目，极大满足了农村未成年人对优质教育资源的渴望，为农村未成年人的健康成长和全面发展创造了良好条件。三是加大校外实践基地建设力度。XX县区在园博园建设江海绿洲未成年人社会实践基地，落实了人员编制、运行经费，有计划、常态化组织中小学生到基地开展实践体验活动。XX县区大手笔推进校外活动基地建设，继高标准建设文化广场并大力度组织馆校衔接之后，又开工建设了占地近万亩的未成年人社会实践基地，目前一期工程已基本完成，并已在年中进行了试运行。四是强力推进社会文化环境净化工作。市文明办联合文广新、公安、教育等有关部门开展集中专项整治行动，多次组织督查组进行督查与暗访，有关市领导也多次对网吧、文化场所进行抽查，现场办公解决存在问题。市、区两级教育局组织专门力量对校园周边环境进行全面摸底调查，将发现的问题一一提交有关部门落实整改。 （六）长效机制逐步建立，文明城市创建成果巩固提升。以新一个周期的建设全国文明城市为起点，着眼于市民对城市文明认可度显著提升、全国城市文明程度指数测评争先进位，建立健全建设文明城市长效机制。一是完善目标责任机制。市委、市政府印发XX市20xx2014年全国文明城市建设工作目标任务分解书，将500多项测评标准，归纳整理为9大方面、145项工作任务，分解到90多个责任部门，进一步明确各地各部门的创建目标、职责任务和工作标准。市委办、市政府办印发关于建立文明城市建设长效机制的意见，明确了组织领导、任务分解、城市管理、督查激励、宣传教育5项机制。二是完善重点工作督查考评机制。市文明城市建设指挥部制定XX市20xx年文明城市建设重点工作责任单位工作标准及日常考评办法，抽调市民巡访团和30多名机关干部，对40多个文明城市建设重点责任部门（地区）实行20多轮全面督查和专项督查，组织新闻媒体进行全方位跟踪采访报道。每轮督查后，进行百分制考评和量化排名。编发文明城市建设各类通报30多期，有关市领导主持召开8次点评会，对督查发现的问题进行逐一点评，督促有关部门（地区）及时整改落实。XX县区今年首次融入主XX县区接受全国测评，通过区领导集中视察、创建指导组、纪委督查组、市民巡访等多种督办形式，挂图作战，倒排时序，一项项地仔细对照、一条条地认真落实、一件件地抓好整改，以最佳状态迎接测评。三是组织实施双百日大会战。市委、市政府组织开展巩固提升文明城市建设成果环境综合整治双百日大会战，强力推进户外广告综合整治、依法拆违、建筑物出新改造提档升级、景观亮化建设、围墙提档改造、杆线亭箱综合整治、道路绿化改造提档、店面房综合整治、环卫保洁提标、公共秩序整治等10大工作任务，有效巩固全国文明城市建设成果，取得了明显成效，特别是市区18个重点路段发生了根本性变化，人民群众关注的一些重点难点问题得到了有效解决，城市形象不断改善。 二、我市精神文明建设工作存在的薄弱环节 近年来，我市精神文明建设工作取得了优异成绩，连续两届荣膺全国文明城市称号，精神文明南通现象享誉全国，干部群众思想道德水平和文明程度不断提升。与此同时，我们也要清醒看到，当前，国际国内形势正在发生深刻变化，我市精神文明建设工作也面临着严峻挑战。 第一，从国际环境看，随着世界多极化、经济全球化加快发展和我国对外开放不断扩大，中外思想文化交流交融交锋更加频繁，如何通过精神文明建设筑牢思想防线，在积极吸收外来有益文化的同时抵御有害文化的渗透，面临着新的挑战。 第二，从国内环境看，随着我国进入改革发展攻坚期和社会矛盾凸显期，部分社会成员拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、诚信缺失等道德失范现象时有发生，封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，以权谋私、腐化堕落现象严重存在，这些问题极大败坏了社会风气。如何通过精神文明建设弘扬社会正气，更加有效地以社会主义核心价值体系引领社会思潮，推动形成良好思想道德和文明和谐风尚，面临着新的挑战。 第三，从现代科技发展的影响看，随着互联网、手机等信息网络技术迅猛发展，特别是社交网络、微博的迅速兴起，信息传播更为快捷、覆盖更为广泛、影响更为巨大，既为先进思想文化和道德观念传播提供了新阵地，也为各种不良信息传播蔓延提供了新渠道。如何通过精神文明建设用先进思想文化和高尚道德情操引领网络文化，面临着新的挑战。 第四，从工作实际看，我市精神文明建设还存在许多亟待加强的薄弱环节：一是一些地方和部门领导对精神文明建设的地位和作用认识不足、重视不够、研究不深，对干部群众经常性的道德教育不够深入扎实，缺乏针对性、有效性;二是建设文明城市的长效机制需要落实到位，距离城市管理长效化、常态化仍有较大差距，突击抓、抓突击的思想严重，回潮现象明显;三是精神文明建设的覆盖面有待进一步扩大，非公企业、新社会组织、新市民群体的精神文明建设工作仍处于起步阶段，吸引力不够、感染力不强;四是封建迷信、不遵守交通法规、诚信缺失、制假售假、食品安全、药品安全等道德领域的突出问题有待进一步解决;五是社会志愿服务工作普遍处于启动阶段，组织协调力度有待进一步加强，各项工作要做细做实，切实让江海志愿者品牌名符其实;六是创建文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇工作热度不够，基层积极性不高，重评轻创倾向严重;七是有利于未成年人健康成长的社会文化环境需要长抓不懈，网吧、校园周边环境管理存在一放就松的问题;八是各县（市）区文明办普遍存在人手少、疲于应付的问题，要争取党委政府主要领导的重视，加强文明办自身队伍建设;等等。 当前我市精神文明建设领域还存在着上述不容忽视的问题，但这些都是前进中的问题，建设全国文明城市工作是一个动态的、长期的过程，把南通建设成为高标准一流的全国文明城市，还需要我们长期不懈的努力。 三、当前的几项重点工作 今年只剩下一个多月的时间了，经过对照近期中央文明办、省文明办工作要求和年初计划，我们还有以下几项重点工作需要抓紧完成： （一）健全完善文明城市建设长效机制。以完善城市设施、美化市容环境、优化公共秩序、提升文明素质为主要内容，制定实施城市道路、居住小区、交通秩序、建筑垃圾、商业街区、农贸市场、食品领域、志愿服务等8个方面的长效管理措施，通过常态化督查、百分制考评和量化排名，不断提升城市形象。 （二）组织开展XX省文明城市测评工作。根据全省统一部署，依据XX省城市文明程度指数测评操作手册，采取实地考察与问卷调查相结合的方式，组织对各县（市）进行城市文明程度指数测评，全面掌握各县（市）文明创建达标情况，指导推动各县（市）进一步提升文明城市创建工作水平。 （三）做好江苏文明单位在线的上线运行工作。积极拓展文明创建载体建设，做好江苏文明单位在线上线运行工作，对文明单位创建资料实行电子化管理，及时发布全市文明创建工作动态，展示各文明单位的创建成果，推动文明单位创建工作科学化、制度化、规范化，进一步提升全市文明创建信息化管理水平。 （四）开展农村精神文明建设调研。通过调研，了解掌握我市农村精神文明建设工作现状、总结经验、发现典型，迎接全省农村精神文明建设推进会召开。 （五）深入推进道德讲堂建设。上周，中央文明办专门召开全国文明城市道德讲堂建设研讨座谈会，要求道德讲堂建设进一步规范化、程序化、制度化，要求做到一堂一档，以电子化管理方式进行考核。 （六）加大关爱帮扶困难先进典型工作力度。成立XX省美德基金会南通分会，并逐步向县（市）区拓展延伸。在春节之前，各地各部门组织开展走访慰问精神文明先进典型活动。继续组织开展道德模范基层巡讲、网上宣讲、高校宣讲及文化志愿者说唱先进典型等活动。 （七）探索建立新驾驶人参与文明交通志愿服务的工作机制。与公安交巡警、运管等部门商讨决定，将新学员参与文明交通志愿服务作为交通安全宣传实践活动，纳入新驾驶员的必修科目。各县（市）区文明办要按照印发的方案要求抓好贯彻落实，组织协调有关部门开展好本地的文明交通志愿服务活动。 （八）组织开展国际志愿者日主题志愿服务活动。12月5日是国际志愿者日，中央文明办对国际志愿者日主题志愿服务活动作出部署，要求在全国以关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人为重点，以送温暖、献爱心为主题，组织开展关爱他人志愿服务大行动。各县（市）区文明办要精心策划，从空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人的实际需求出发，组织志愿者深入城乡社区，以家政服务、健康保护、亲情陪伴、文化体育、法律援助等为主要内容，集中开展志愿服务行动。 （九）组织开展网络文明传播工作。依托文明单位、新闻媒体、高校等建立网络文明传播志愿者队伍，积极开展精神文明网上宣传活动。各县（市）区要在本地区选拔推荐1015名网络文明志愿者骨干，要求具有一定的政策水平、写作能力、熟悉网络传播、掌握网络评论、博客、微博、论坛讨论以及qq应用等技巧，在网络文明传播活动中起到示范引领作用。 （十）协调教育、文化等部门开展好童声里的中国。我的祖国我爱您少儿歌咏活动。各县（市）区要根据我们下发的通知要求，迅速行动起来，有声有色地开展好少儿歌咏活动。同时，要扎实推进非遗项目进校园、精品艺术剧目进校园等未成年人文化活动，具体事宜都已发文，各县（市）区要切实抓好落实。 （十一）尽早谋划我们的节日春节、元宵节主题活动和缤纷的冬日未成年人寒假系列活动。这是每年都要做的常规工作，但一定要尽早谋划，确保活动成效。 （十二）切实推进未成年人成长指导中心建设。按照省文明办下达的目标任务，20xx年各县（市）要完成中心的建设任务，20xx年XX县区要完成中心建设任务，省文明办给予了一定的经费补贴。目前，部分县市的中心建设还没有完成，各区的中心还只在谋划之中。各县（市）区一定要重视起来，切实抓紧抓好中心的建设工作。 （十三）继续推进道德领域突出问题教育治理活动。围绕群众关注的热点难点开展专项整治行动，围绕提高社会文明程度开展各项教育活动，围绕社会诚信建设建立长效工作机制。各县（市）要重点选择一条街，作为市级学习双桂坊，诚信做食品食品安全示范街，及早谋划，及早部署。各区要巩固提高食品安全示范街创建成果。 同志们，刚刚闭幕的对加强社会主义核心价值体系建设和全面提高公民道德素质都提出了新的更高要求，这两项内容都是各级文明办的工作重点。希望大家通过此次会议，以更加坚定的信心、昂扬的斗志、优良的作风、忠诚的履职投身精神文明建设的伟大实践，作出更加优异的成绩。第17页 共17页