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县长在双创工作发言
县“双创”工作进入攻坚阶段召开的一次十分重要的会议。会议的主要目的认真总结“双创”工作成果，这次“双创”工作会议。寻找差异，动员全县上下进一步认清“双创”工作形势，坚定信心，振奋精神，再鼓干劲，齐心协力，全面完成“双创”工作目标任务。下面，就如何进一步做好“双创”工作讲四点意见：
一、鼓足干劲，认清形势。再掀“双创”工作新高潮
全县各级、各部门、各单位依照县委、县政府和“双创”指挥部的工作部署，自“双创”工作开展以来。紧扣各阶段、各时段任务，精心组织，认真实施，创建工作进展势头良好。全县市民素质和文明水平明显提高，城乡基础设施条件不时改善，环境卫生发生明显变化，城镇功能日趋完善，人居环境不时优化，县城、集镇和新村面貌发生了较大变化，为实现“双创”工作目标打下了坚实的基础。总体上讲，前一阶段“双创”工作富有效果，社会各界反响良好。但是对照“双创”规范，应该清醒地认识到创建工作中还存在一些不容忽视的问题：硬件建设上，由于财力有限，一些基础设施建设相对滞后，特别是城镇配套功能不够健全，服务设施还不完善，垃圾处置场、污水处置场、停车场、农贸市场、果品市场、旅游景区景点打造等一些“双创”硬指标达标还有较大差距。工作推进上，创建责任没有完全落实，有的部门、单位主要领导对“双创”工作重视不够，责任心不强，接受任务时强调客观、强调困难，开展工作时作风飘浮、外表应付，缺乏工作主动性，相互依靠，相互扯皮，缺乏时间观念，致使“双创”工作任务不能很好落实。工作质量上，县城市容环境卫生面貌虽然明显好转，但倚门经商、占道经营、乱停乱放、乱涂乱画、乱搭乱建、乱弃乱倒等现象依然存在完全治理还不到位，门前四包”责任还没有完全落实。思想认识上，个别领导没有深刻认识到广大群众对改善县城环境卫生的迫切要求，没有把“双创”真正纳入工作日程进行安排安排，有些部门和单位在认识上有消极倾向，认为的创建难度之大，殊无成功可能，体现在思想上等待观望，体现在行动上落实不力。因此，各级各部门必需统一思想，形成共识，进一步增加“双创”工作的压力感、责任感和紧迫感，加强领导，夯实责任，强化措施，克难攻坚，确保“双创”工作全面达标。
二、夯实责任，强化领导。落实“双创”工作硬举措
而是一项提升对外形象，双创”工作的目标不是一块牌子、一个面子。改善人居环境，提高群众生活质量的实事工程、民心工程、基础工程。各级各部门要继续发扬求真务实的精神和雷厉风行的作风，高标准、高质量地推进“双创”工作。要加强组织领导，细化工作责任。各级领导干部要切实转变作风，增强工作责任感，敢于面对责任，勇于承担任务，扑下身子，率先垂范抓好具体工作的落实，坚持高标准、严要求，紧紧围绕创建规范抓好各项工作。片区包抓县级领导要更多地支持“双创”投身“双创”每周抽出一局部时间深入实地检查，全面抓好各自包抓片区的双创”治理工作。各部门、单位主要领导要充分发挥“双创”工作第一责任人的作用，切实负起责任，认真履行职责，亲自安排“双创”工作，亲自抓好“双创”重点任务的落实，亲自督查工作进展情况，对承担的任务不讲条件、不折不扣抓好落实；分管领导作为直接责任人，要集中主要精力深入一线，解决实际问题，狠抓任务落实。要逐项对照创建规范，查找创建工作存在问题和不足，明确工作重点，层层分解目标任务，层层传送工作压力，层层细化实施方案，做到工作一项一项分解，一项一项细化，一项一项落实。要强化协调配合，形成工作合力。双创”一项复杂的系统工程，具体工作涉及到方方面面，需要各级各部门齐心协力各尽其责。目前，工作中仍有一些部门和单位对“双创”工作重视不够，落实不力，主动接受，应付了事。同时，部门之间的配合、群众的参与度等方面也没有达到最佳状态，面临的任务非常艰巨，必需花大气力，下苦功夫。对于“双创”工作力量问题，再强调一下，县“双创”工作未达标验收前，机构不散、人员不减，凡抽调到双创”办工作的干部，未经“双创”指挥部同意，原单位不得擅自调回本单位工作、原单位无特殊情况不得另行安排其它工作任务、抽调人员抽调期间待遇由原单位按在岗人员对待。希望各级各部门自觉服从“双创”指挥部及“双创”办的统一领导和指挥调度，站在全局的高度，切实增强团结意识、协作意识，讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮，真正把支持“双创”工作落实在具体行动上，努力为“双创”工作勇挑重担、多做贡献。要夯实业务基础，提升工作水平。双创”工作是一项业务性很强的工作，仅创卫考核规范就有11个大项180多个得分点，做好业务基础工作，对于“双创”工作迎验具有十分重要的意义。双创”办作为“双创”工作的专业机构，承担着指挥、指导全县“双创”工作的重要职能，双创”办的同志要在业务学习上下功夫，要做到人人都是内行，个个都有本事。各级各部门也要熟悉创建规范，对照规范抓落实，把验收规范要求的规范动作做到位，实干加巧干，把“双创”工作落实好，把“双创”任务完成好。同时，要注重搞好创建各项软件工作，无论是开展“双创”各项活动的档案资料，还是一些宣传形式都要按规范进行准备，尤其是要注意，要求全县统一行动的档案资料一定要在内容和形式上做到规范、统一，要符合逻辑和标准。要加大宣传力度，营造浓厚氛围。要继续加强电视、网络和手机信息宣传工作，大力宣传“双创”工作重大意义、工作内容的基础上，及时更新宣传内容，切实加大对县城管理各项规章、规定的宣传力度，特别是对违反市容管理规定的奖励条款，要逐条宣传，达到时时有声音、有画面，让广大市民入脑入耳，人人皆知，通过立体式、全方位、广角度、多层次的宣传发动，调动一切积极因素，把广大群众的智慧和力量凝聚到实现创建目标上来。
三、突出重点，明确任务。打好“双创”工作攻坚战
依照市上的统一部署，今年是县“双创”工作攻坚年。今年创卫工作要初步通过验收，这对于我现阶段的双创”工作基础和条件来说，任务艰巨、责任重大，必需进一步强化措施，狠抓落实，全力打好“双创”攻坚战，确保“双创”各项任务圆满完成。要加快推进县城基础设施建设。依照“山水园林精美县城”定位，多途径争取项目、多元化筹措资金、全方位开发建设，积极启动文彩XX县区水、电、路等基础设施建设，竣工南江河景观栈道、柿子树坪小区一期开发、邮政大楼等重点工程，力争开工建设县城垃圾处置场、污水处置场、停车场、农贸市场、果品市场及县城“穿衣戴帽”工程，加强消防设施建设，完善县城功能，提升县城品味，改善人居环境。要深入开展各类专项整治活动。城建、交警、工商、卫生、水利、公安、环保等执法主体单位要加强配合，继续深入开展交通秩序、占道经营、环境卫生、南江河垃圾、建筑工地、市场秩序、广告牌匾治理为主要内容的专项整治活动，对违反县城管理规定的行为实施严管重罚，巩固前一阶段整治效果。要尽快启动“六小行业”专项整治，确保“六小”行业整治达标率达到85%基本实现“六小”行业亮证合法经营、卫生设施齐全、功能布局合理、整体环境卫生水平提高的目标。要积极推进生态旅游县城创立。要全面完成旅游产业总体规划，加快飞渡河等景区基础建设和3个旅游重点村建设，抓好“农家乐”宾馆饭店的提档升级和规范管理，与周边县区联手打造精品旅游线路，实现旅游开发的快速起步。要结合林业产业基地建设，集中力量在县城周边和平镇路沿线植树增绿，美化县城生态环境。要着力提升广大市民文明素质。县有线电视台要坚持每天报道“双创”工作动态，制作并长期播放“双创”公益广告，开辟“双创”知识专题栏目。各级各部门要充分利用黑板报、专栏等载体，采取演讲、竞赛、知识问答等多种形式加大宣传力度，使创建工作深入家庭，深入人心。要深入开展群众性精神文明创建活动，把“双创”与各类群众性创建活动相结合，全方位推动市民文明素质的提高。双创”工作教育培训活动要以文明礼仪教育、双创”知识、法律法规、健康知识宣讲为主要内容，不时增强市民公德意识、守法观念、礼仪修养，为“双创”工作顺利实施夯实基础。
四、严肃追究，真督实查。确保“双创”工作见成效
县委、县政府将进一步加大对“双创”工作的考核力度，今年。继续对“双创”工作实行单项考核。双创”办、考核办要根据市上的考核体系，及时改进和加强对“双创”工作的考核，力求考核更具科学性、权威性和操作性。要加强日常监督检查。县级领导要按照分工，亲自带队，深入工作一线，身先士卒，对各自包抓的双创”工作任务，现场督促落实，积极协调指导，及时解决存在问题，推动“双创”工作扎实开展。县“双创”办、卫生局、爱卫办、城关镇要认真履行“门前四包”监管责任，坚持每天对“门前四包”责任落实情况进行检查，建立定期检查评比制度，落实“门前四包”责任片区各牵头单位要发挥牵头作用，明确专人督促、检查、落实片区“双创”工作。要强化专项检查考核。双创”办要敢于动真碰硬，敢抓敢管，用足县委、县政府赋予的职权，严格依照创建任务和创建计划，重点围绕市容环境卫生整治责任单位执法效果、双创”重点责任单位工作进展情况、片区“双创”工作落实情况、门前四包”任务落实情况开展日常检查，对检查中发现的问题要及时下发整改通知单，限期整改，跟踪督查；对未认真履行职责，规定期限内不能按时完成任务，影响全县工作开展、影响大局的单位和责任人，要按照《县“双创”工作目标责任考核管理方法》和《县“双创”工作责任追究方法》进行责任追究。要发挥舆论监督作用。县政府网站、文旅广电局要加强舆论监督，加大对工作被动、措施不力、整改缓慢的单位的曝光力度，近期要集中曝光一批“双创”工作任务完成较差的单位和现象，以促使后进单位改进工作，推动创建活动深入开展。总之，要通过严格的督查奖惩，真正在全县形成强大的创建热潮，确保创建目标如期实现。
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