人大代表培训上讲话稿六篇.docx

人大代表培训上讲话稿六篇
【篇一】
各位代表、同志们
经过认真准备，xx县州县人大代表培训班正式开班。在此，我代表县人大常委会向参加培训班的各位代表和同志们表示热烈的欢迎。
这期培训班是州、县人大换届后举办的第一期履职培训班，目的是通过学习，贯彻落实党的十八届六中全会和省、州人大工作会议精神，学习人民代表大会制度的基本知识和有关法律法规，提高代表的政治理论水平、法律知识水平和履行职责的能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。下面，我就本次培训讲三个方面的意见。
一、提高认识，增强执行代表职务的责任感和使命感。

在座的人大代表，是全县38万选民选出来的，代表着巴东50万人民来行使管理国家的权力，肩负着为人民群众代言、维护人民群众利益、体现人民群众意愿的重要使命。能够当选为人大代表，是人民赋予大家的光荣使命，更是沉甸甸的责任。“人民选我当代表，我当代表为人民”，有了对代表职务的这种认同感，才有当好代表的驱动力，才能产生愿为人民群众鼓与呼、为人民群众排忧解难的责任感，也才能用代表的眼光关注社情民意，积极履行代表职务，闭会期间认真开展活动，会议期间主动地把人民群众的要求带到人代会上来，再把会议精神传达到人民群众之中，贯彻到自己的工作之中，不断激励自己做到守土有责，尽职尽责地履行好代表职务。
代表法对代表的权利和义务作出了明确的规定。为防止代表依法执行职务的行为受到干扰和打击报复，法律对代表执行职务给予了特殊保障。诸如，言论免责权、人身自由特殊法律保护、时间和物质保障、知情知政权保障等等。法律赋予代表的这些权利，是为了保障大家代表人民管理好国家事务，但有权不能任性，代表也必须自觉在宪法和法律范围内活动，不能将代表的“光环”视为护身符、保护伞，更不能徇私枉法、干预司法。
人大代表是受人民信赖的，是有号召力和影响力的，很多代表同时又是本单位、本行业的模范，人大代表的职责、使命以及先进性决定了人大代表必须时时、事事、处处当好群众的表率，发挥模范带头作用。因此，人大代表要自觉做学法尊法守法用法的模范，尊重宪法和法律的权威，把好权力边界，坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，决不知法犯法、以言代法、以权压法，要发挥好法治的引领和规范作用。作为一名人大代表，还要立足本职、顾全大局，正确处理好改革发展稳定的关系，抓住经济建设中的重点和难点问题，多提好的建议和意见，力促有关问题的解决；要在生产和工作的实践中，通过自己的模范行动，影响人民群众，带领周围群众走共同富裕的道路。
二、加强学习，提升执行代表职务的能力和水平。
人大代表是人民代表大会的主体，是人大工作的基础。人大代表素质的状况、履职水平的高低、作用的大小，都对能否把人大建设成为真正的国家权力机关、工作机关、代表机关有着直接的影响。在座的代表来自不同的行业、不同的岗位，知识结构、实践经验也各有差异。受个人专业知识和工作领域的限制，对人大代表性质、地位、履职要求等方面的认识客观上存在一些差异。新时期的人大工作，对代表个人的履职能力也提出了更高的要求。代表既要具有代表人民依法履行职责的愿望，还要具有依法履职的本领。每一名人大代表都应当把学习作为依法履职的必备条件，放在首位。通过学习，提高自己的理论素养，提升为人民服务的能力，提高履职的水平。
一是加强政治理论学习，不断提高思想政治素质。要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的方针政策，坚持党的领导，坚持正确的政治方向，讲政治，顾大局，坚持和完善好人民代表大会制度，切实增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要坚持理论武装，联系实际，学以致用，不断研究探索依法履职，发挥代表作用的新思路、新举措，推进代表工作与时俱进。
二是学习人民代表大会制度的基本知识。要认真学习与人大工作密切相关的《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》、人大议事规则和工作程序，这些都是我们代表依法履职的必备条件和基本功，只有熟悉了法律法规，才能更好的履行好代表的职务，才能更好的为人民群众当好家、作好主，管理好国家事务，行使好代表权利。县人大常委会每年都将分期分批组织代表参加集中培训，并通过向代表寄送常委会公报、在网页上发布代表履职信息等方式，让大家学习什么是人民代表大会制度，了解人大及其常委会的组成和职权、行使职权的基本原则和议事的基本程序等基本知识，希望各位代表在认真参加集中学习的同时，还要结合工作实际搞好自学，不断提高履行代表职务的能力和水平。
三是要全面了解全县经济社会发展、民生改善、社会治理、重大项目建设、全面深化改革的情况，围绕中心，服务大局，积极参政议政，增强监督工作的针对性和实效性，在全县经济社会发展中发挥重要的作用。一方面大家在平时的工作中要多用心，留意和关注身边的热点难点问题，多研究所从事行业的政策和文件。另外，本届县人大常委会将大力推动村级人大代表工作站建设，各位代表要合理安排时间，多进站开展活动，多收集意见建议，多为群众解决实际问题。同时，县人大常委会也将通过邀请人大代表列席县人大常委会会议，安排代表参加专题调研、执法检查、视察等活动，拓宽代表知情知政面，更直观地学习和了解人大常委会依法履行职权的程序、方式，为代表积极献言献策、参政议政提供重要保障和条件。
三、不负重托，做一名合格的人大代表。
党的xx指出。“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”人大代表的作用，归根结底就是紧紧围绕人民代表大会的整体职权，充分依法行使人大代表的权利，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，努力把国家意志转化为全体人民的行动。作为一名基层人大代表，要具备党心、民心、热心、耐心，要密切联系群众，时刻把群众的冷暖放在心上，时刻知道他们在想什么、盼什么、需求什么。只有这样，才能充分发挥代表的桥梁与纽带作用，真正做到上情下达、下情上传。如何才能不负重托，成为一名合格的人大代表，要做到以下几点。
一是联系群众要紧。人大代表来自社会各个方面，工作、生活在人民群众之中，与人民群众有着天然的、紧密的联系，是我们党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带。这个作用发挥得好，就能密切党和国家机关与人民群众的关系，使上情下达，下情上知，提高党和国家机关决策的科学化和民主化程度，把党和国家机关永远置于人民群众的监督之下。要保持同原选举单位和选民的密切联系，积极宣传党和政府的方针、政策和国家的法律、法规以及人大的决定、决议，努力把党的主张和国家的意志落实到群众中去，落实到实际中去。要经常倾听人民群众的意见和要求，反映人民群众的意愿和呼声，排解社会矛盾，努力为改革、发展创造良好的社会环境。要加强和新闻媒体的沟通和联系，善于宣传法律、法规，宣传自己依法履职的实践，通过新闻媒体的报道，营造一个更有利的舆论氛围，让更多的人关心人大代表、支持人大代表依法履职。
二是参政议政要勤。在座的代表有的是干部、工人、知识分子，还有的是农民、自由职业者等，大家平时都有自己的工作安排，有发展生产的任务，但既然当选为代表，就要把履行代表职务放在第一位，要妥善处理好本职工作和代表工作的关系，合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。XX省实施代表法办法就有规定，“代表未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的，其代表资格终止”。“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会应当对本级人民代表大会代表执行代表职务的情况进行登记存档，并以适当方式予以通报。代表执行代表职务情况作为推荐下一届连任代表候选人的重要参考依据。”由此可见，参加各种会议和活动是对一名人大代表的基本要求。为了便于代表记录平时的履职情况，县人大常委会专门为代表印发了《履职手册》，希望大家妥善保管，认真记录，县人大将在每年年底回收手册，对每名代表的履职情况进行评价，并登记存档，作为代表是否连任的重要依据。
三是监督建言要实。建言献策的质量，是衡量一个人大代表议政能力强弱的基本标志，审议发言能否抓住要害，提出的建议或议案有无针对性、建设性和可行性，不仅反映出一个代表的议政水平，而且关乎会议的质量和效率。一份好的建议应具备鲜明的思想性、有预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性，人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面，一定要围绕中心，关注民生，精心筛选确定议题，才能使议案、建议、批评和意见的“含金量”高，也只有经过深入实际的调查研究，才能真正把基层的好意见、好建议带上来，把人民群众的呼声反映上来。
以上，是我对如何成为一名合格人大代表的意见。概括起来说，就是要求大家深刻认识代表的地位，时刻牢记代表的责任，勇于承担代表的使命，充分发挥代表的作用。希望大家充分珍惜和利用好这次培训，将学到的知识与代表履职相结合，坚持学用结合，不断提高综合素质和履职水平。我们这届代表中有一部分是连任的代表，已经有了履职的经历和经验，对初任代表要“传、帮、带”，初任代表也要虚心学习，主动请教，在履职过程中互相学习，互相帮助，共同提高。在这里，我也向大家表个态，县人大常委会是“代表的娘家”，常委会机关将一定全力支持、服务各位代表依法履职，认真落实代表执行职务的各项保障措施，努力为代表执行职务创造良好环境。

最后，预祝培训班圆满成功，祝同志们身体健康。
谢谢大家。
【篇二】
各位代表：
今天，省人大常委会举办xx全国人大代表学习会，目的是为了帮助推动我省新一届全国人大代表更好地依法履职。
我国宪法规定。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。也就是说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主的最重要的途径。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关，在我国国家政权体系中居于不可替代的重要地位。为此，习近平总书记一再强调，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。人大代表是人民代表大会的主体，是国家权力机关的组成人员。人大代表能否履行好职责，直接关系人民代表大会这一根本政治制度的作用能否得到有效发挥。代表法规定人大代表有七项权利、七项义务，我们要认真履行法定权利和义务，做一名合格的人大代表，为坚持和完善人民代表大会制度作出应有的贡献。
近年来，党中央、全国人大对人大代表工作高度重视。习近平总书记指出，各级人大代表都要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。张德江委员长强调，各位代表要牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心，时刻牢记人民寄予的殷切期望，倍加珍惜人民赋予的各项权力，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实工作，履职尽责，为长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度作出新的贡献。上个月，在省十三届人大代表学习会上，省委娄勤俭书记对新一届省人大代表提出殷切希望，要求新一届人大代表坚持不懈用习近平
新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做中国特色社会主义的坚定信仰者、坚持和完善人民代表大会制度的具体实践者、“强富美高”新xx建设的有力推动者、人民群众利益的忠实维护者。这四句话的要求，完全适用于我们xx的全国人大代表。xx出席十三届全国人民代表大会的代表共150人，其中我省提名的代表138人。也就是说，全省8000万人口中，每58万人才产生1名全国人大代表，可见各位代表肩负的责任之重。唯有不忘初心、牢记使命，认真履职、主动作为，才能不辜负党和人民的期望和重托。借此机会，我受娄勤俭主任的委托，代表省人大常委会，对本届我省全国人大代表提几点要求，与大家共勉：
一要讲政治、明规矩，坚定中国特色社会主义理想信念。全国人大代表承载全国人民的期待和重托依法行使管理国家事务的权力，是很严肃的政治任务，必须把旗帜鲜明讲政治摆在首位，不断提高政治站位，把牢政治方向，站稳政治立场。我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，自觉主动向核心看齐，向党中央看齐，向党的路线方针政策和党中央决策部署看齐，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。在重大原则问题上，人大代表要始终保持清醒的头脑和鲜明的态度。代表在审议讨论时，要发扬民主、畅所欲言，但不能发表与中央大政方针相违背的言论。要扎实深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻到位地领会其丰富内涵和核心要义，把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，在学懂弄通做实上下功夫，自觉用这一思想指导代表履职的实践。要广泛宣传党的十九大精神，动员广大人民群众把思想和行动统一到十九大作出的形势判断和战略部署上来，把力量和智慧凝聚到十九大确定的目标任务上来。
二要勤学习、善思考，不断提高履职能力和水平。我们全国人大代表来自各行各业，可以说人才荟萃，大家各有所长、各有所专。同时也要看到，人大代表履职所涵盖的范围很广，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等方方面面，同时我们又正处在一个知识经济时代，新观念新事物新技术层出不穷。只有不断加强学习，丰富和提升自己，才能适应新时代发展的需要。作为全国人大代表，我们要坚持不懈地加强理论武装，锲而不舍地加强法律和业务知识的学习，练就好为人民服务的基本功。要深入学习人民代表大会制度，加深对这一根本政治制度的理解，增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性；认真学习宪法、法律、法规，掌握代表履职的程序、方法和要求，学会运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展；广泛学习经济、科技、金融、社会、生态等各方面知识，不断拓展知识视野、更新知识储备，提高综合知识素养；还要善于把学习的成果转化为依法履职的能力，体现xx代表的议政水平。

三要谋大局、议大事，在推动改革发展中展现新作为。党的十九大勾画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，对决胜全面建成小康社会、开启建设社会主义现代化国家新征程作出了战略部署，这是未来五年我们国家发展的大局。省委十三届三次全会贯彻党的十九大精神，按照省第十三次党代会“两聚一高”战略部署，提出“高质量发展走在前列”的新要求，为推进“强富美高”新xx建设注入了新的内涵。作为全国人大代表，我们要紧紧围绕中心、牢牢把握大局，在服务改革发展中发挥自身优势、展现新的作为。要注重围绕改革发展稳定的重大问题、人民群众反映强烈的难点问题，深入调查研究，集思广益，积极寻求破解难题之道。要强化系统思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，深入思考，善于总结，从法律、政策、制度层面提出有针对性和可操作性的意见建议，推动相关法律制度完善，保证人大通过的法律和决定决议经得起历史和人民的检验，推动国家机关不断改进工作，提升依法行政、公正司法水平，为全国发展大局作出一名人民代表应有的贡献。
四要察民情、重民意，始终保持同人民群众密切联系。人大代表由人民选举产生，来自人民、植根人民是人大代表的优势所在、力量所在，代表人民、服务人民是人大代表的职责所在、使命所在。我们一定要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民放在心中的最高位置，把维护最广大人民的根本利益作为履行代表职责的出发点和落脚点。要通过多种形式保持同人民群众的
密切联系，经常性、制度化深入基层、深入一线，察民情、听民声、聚民意、汇民智，把人民群众的愿望和呼声反映上来。要及时回应人民期待和关切，忠实代表人民利益和意志，积极推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增进人民群众的幸福感、获得感、安全感，以为民谋利的实际成效赢得广大人民群众的信赖和拥护。
五要高标准、严要求，树立人大代表良好社会形象。全国人大代表在社会上有着广泛的影响，代表的一言一行，都代表着xx的形象，代表着最高国家权力机关的形象。我们一定要倍加珍视全国人大代表这一崇高的荣誉和使命，倍加珍惜组织和人民的信任，以更高的标准要求自己。要积极主动宣传党和国家的路线方针政策，团结带领本地区、本部门、本单位干部群众做好深化改革、推动发展、维护稳定各项工作，在本职岗位上争创一流业绩；要专心致志参加全国人代会，遵守会议纪律，树立良好会风，在闭会期间积极参加全国人大常委会组织的各项活动，履行好代表法定义务；要自觉加强道德修养，模范遵纪守法，积极践行社会主义核心价值观，带头弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，谨言慎行，时时处处注意代表形象；要树立正确的权力观，把人民赋予的权力用来为人民谋利益，而决不能把代表权利当作凌驾于宪法法律之上的特权，把代表身份当作违法乱纪的“保护伞”“护身符”，加强廉洁自律，守住廉洁底线，自觉接受人民监督。xx全国人大代表是由省人民代表大会选举产生的，省人大常委会机关是xx全国人大代表之家，为全国人大代表服务是省人大机关的职责所在。省人大常委会人事代表联络委员会还专门设立了全国人大代表联络处，受全国人大常委会办公厅的委托，负责加强与在xx的全国人大代表的联系。无论是在会议期间、还是闭会期间，大家在履职过程中有什么情况和问题，都可以及时向我们反映，我们将不断改进工作，竭诚为代表提供服务保障。
各位代表，十三届全国人大一次会议将于3月5日隆重开幕。这是在全党全国各族人民深入学习贯彻党的十九大精神的新形势下召开的重要会议，是一次承前启后、继往开来的大会。会议将审议各项议案和报告，确定今年经济社会发展的主要任务，审议通过宪法修正案和国家监察法，选举产生新一届中央国家政权机关领导人员。希望大家以高度的政治责任感和历史使命感，充分做好会前各项准备工作，会议期间认真履行代表职责，正确行使民主权利，为大会的顺利召开并取得圆满成功作出应有的贡献。
【篇三】
各位代表、
同志们：
人大代表是国家权力机关的主体，是人民利益和意志的代表，是政治职务、国家职务。今天举办这个培训班主要目的是三个：其一，充分肯定市七届人大常委会履职以来卓有成效的工作;其二，不断提高人大代表思想理论水平和依法履职水平;其三，通过大家带头示范，充满激情地建设家乡、管理家乡。下面，我讲三个方面的意见。
一、突出理论武装，提升认识水平
人大代表首先要思想先进，要有一定的理论功底，要以科学理论武装自己的头脑。重点是三个方面。
其一，关于习近平总书记治国理政的新理念。xx以来，以习近平同志为核心的党中央形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。具体说来，就是“一二三四五”。
“一”指一条主线，即坚持和发展中国特色社会主义。习总书记指出，坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，我们这一代共产党人的任务就是继续把这篇大文章写下去。
“二”指两个百年目标，即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在中华人民共和国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，这就是中华民族伟大复兴的中国梦的具体内容。
“三”指三个价值引领，即社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面，自由、平等、公正、法治是社会层面，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面。
“四”指“四个全面”战略布局，这是治国理政的战略重点。全面建成小康社会是我们的战略总目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。
“五”指五大发展理念，这是治国理政的思想指南。习近平总书记在十八届五中全会上提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。比如“一带一路”，就是深入贯彻五大发展理念，就是我们国家战略在一个历史时期的创新，我们国家发展了，我们要把发展成果分享给其他国家，帮助他们发展壮大，以更加开放、更加包容的姿态与世界相处。
其二，关于人民代表大会制度的优越性。为什么人民代表大会制度历经曲折、久经磨难，却始终屹立不倒、生机勃勃、光芒闪烁。根本原因就是它直接、全面反映了一切权力属于人民的本质。
为什么XX县区人大工作能够得到市委的高度认可，得到方方面面的高度认可。就是充分践行了一切权力属于人民的本质。比如代表履职方面，我看就有四个特点：
一是强烈的大局意识。大局就是发展，人大常委会对人民政府的重点项目审批程序既讲原则，又讲快速，是真心实意地维护发展。比如，人大及其常委会加强了对政府投资项目的监督，出台了《XX县区人大常委会关于政府投资项目报审暂行规定》，规范了政府投资项目报审程序，拓展了监督的广度和深度，提升了财政资金使用绩效。
二是深厚的民本情怀。人民的意见、建议、期盼就是我们的工作重点。比如，长江水库养猪场污染的问题，当地群众反映强烈，白田片人大代表多次提意见建议，推动市人民政府将长江水库划定为饮用水源保护区，该养猪场于近期完成清退工作。又如，李辉代表提出了加强网吧监管、加大下岗失业职工的就业培训、建立社区门诊、强化社区基础设施等建议，推动了相关问题的积极解决。
三是无私的担当精神。第七届人大代表坚持原则、无私无畏、敢于担当的作风深受好评。比如，2014年肖雨林代表在我与人大代表的座谈会上说：“市长，现在群众对拆迁中的安置问题反响强烈，请保障他们的补偿资金及时到位。”“当前涉农资金的管理存在很多问题，必须加强监管，堵住漏洞，让每一分钱都用到实处。”又如，2014年2月万双庆代表提出的《关于规划建设高品质高水平高效率工业园区的建议》，在办理过程中，个别部门敷衍了事，他毫不留情给出不满意的答复，还把上门说情“要满意”的部门拒之门外。他说：“人大代表就要敢于监督、善于监督，不能为了面子，随便签上一个满意或较满意。”
四是认真的履职态度。我们的代表具有强烈的代表意识，勤于调研、极端负责，时刻履行自己的法定职责。比如，张先林代表办公室各种调查笔记、走访记录、心得体会占了书柜的一半，参加市人大常委会大气污染防治法的执法检查的半个月时间里，密密麻麻记满了2个笔记本。又如，张飞桃代表深入走访调研，先后提出了40多件建议，并联合省人大代表王西平提出了《关于请求解决XX县区公益林区道路维修改造资金的建议》，8次到省林业厅衔接，争取到200万元建设资金。
其三，关于全面从严治党的高要求。我们党面临着“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验，同时还面临着“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”四大危险。党的建设的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。xx以来，党中央纵深推进全面从严治党，特别是党的十八届六中全会专门研究全面从严治党问题。
一是从治本出发，抓思想从严。坚持共产党人价值观，就是要求每一位共产党员时刻牢记自己的政治身份，积极投身全心全意为人民服务的社会实践。
二是落实主体责任，抓管党从严。要求各级党委要肩负起主体责任，落实管党治党责任，党委书记要当好第一责任人，对本地区本单位的政治生态负责。
三是坚持正确用人导向，抓治吏从严。深化干部人事制度改革，着力整治选人用人上的不正之风和腐败现象。
四是从作风建设切入，抓作风从严。坚持以上率下，出台中央八项规定，接连开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，着力解决了许多问题，刹住了许多歪风，推动了党风政风的好转。
五是严明党的纪律，抓反腐从严。严明党的政治纪律和政治规矩，对违纪问题发现一起查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性，使纪律真正成为“带电的高压线”。反腐败没有禁区、没有特区，不定指标、上不封顶，老虎要打，苍蝇也要打。
二、突出依法履职，服务发展大局
湘乡的大局说来说去就是发展的大局。近年来我们重点通过招商，落实国省项目，建设经开区、XX县区、水府示范区和美丽乡村等，确保了县域经济稳步壮大、各项改革领先突破、城乡面貌焕然一新、民生福祉显著改善、党的建设全面加强，2014年、xx年新晋省全面小康经济强县，xx年获评全省社会治安综合治理先进县市。特别是市七届一次党代会明确了文化立市、工业强市发展战略和实力湘乡、幸福龙城发展定位。当前，全市上下心齐气顺、干事创业氛围日益浓厚，谋发展、抓改革的愿望十分强烈，正处于较好的发展时期。人大代表要服务大局，就要依法履职。重点做到“三个坚持”。
首先，坚持法治思维。法治思维就是一切言行都要崇尚法治、尊重法律;就是将法律作为判断是非、处理事务的准绳，就是善于运用法律的手段解决问题;就是运用法律原则、规则和方法思考和处理各种议案的路径与过程。人大代表如果没有法治思维，那是非常危险的。
其次，坚持带头守法。遵纪守法是每一位公民应有的要求，更是一名人大代表最起码的尺度。人大代表在各自的工作和生活中，必须在宪法和法律的框架内做人、说话和办事，时时处处模范带头，遵纪守法，决不能触犯法律底线;决不能认为自己比普通群众要高人一等，或享有什么特权。党员代表尤其是职务代表，要遵守党章，维护党纪，切实做到作风扎实，纪律严明，政纪党纪观念强。
第三，坚持依法监督。1945年7月，黄炎培到延安考察，谈到“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，称历朝历代都没有能跳出兴亡周期律。毛泽东表示：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期律。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”人大代表的一项重大职责就是监督法律的实施。人大代表来源群众、联系群众，掌握信息广、沟通渠道多，比人民直接监督更有力量、更有效果。人大代表要把依法监督、敢于监督作为一种习惯、责任、勇气和担当，依法依程序监督，使“一府两院”依法行政、公正司法。
三、突出作风锤炼，树立良好形象
人大代表是一面镜子、一面旗帜，人大代表的形象至关重要。优秀人大代表是什么样的形象。重点树立好四大形象。
一是忠心向党的形象。人大代表要提高政治意识，坚定政治方向，坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把思想政治建设放在首位，不断增强政治敏锐性和鉴别力，在大是大非面前保持清醒头脑，带头讲原则，严守政治纪律和规矩。要坚决贯彻执行市委的决策部署，保证市委重大决策和意图的实现。
二是扎根群众的形象。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的根基在人民、血脉在人民。人大代表要牢固树立群众观念，倾听和反映人民群众的愿望、呼声和要求，体现人民的思想，维护群众的合法权益。对人民群众反映强烈的问题，要列入监督议题，深入调查研究，认真审议，加强跟踪督办。要大处着眼，小处着手，坚持为群众办实事、办好事，从群众最关心、大多数人能受益的事情做起。
三是实干担当的形象。使命重在担当，实干铸就辉煌。人大代表要发扬勤奋敬业、埋头苦干、任劳任怨、无私奉献的精神，以自己的模范行动带领广大人民群众，投身到经济建设和各项社会事业中。要积极适应形势，迎接新挑战，始终把握发展的脉博，敢于否定自我，超越过去，迎难而上，创造性地开展工作，不断实现新跨越。
四是清正廉洁的形象。人大代表在任何时候、任何情况下，做决策、办事情，都必须以公心为上、以民心为本，公道正派、刚直不阿，切实维护社会公平正义。在工作和生活中，要时刻自重、自省、自警、自励，不为名利所累，不为权利所缚，不为私欲所动，始终保持廉洁自律，真正做到对党和人民负责、对人民代表大会制度负责、对家庭负责、对自己负责。
【篇四】
根据市人大常委会年度工作安排和本届人大培训工作计划，结合党的群众路线教育实践活动征求意见所提要求，为了更好地加强代表履职学习、提高代表履职能力，今天，我们在这里举行全市人大代表工作培训班。首先，我谨代表市人大常委会，向各位人大代表、各位基层人大工作者的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。
本次培训班虽然只有1天时间，内容安排还是很丰富的。上午，我们很荣幸地邀请到了省人大常委会代选工委副主任，也是资深的人大代表工作者袁薇主任为我们作主题辅导报告；下午，我们还要围绕人大代表工作开展实务研讨，主要内容是代表议案建议的撰写、代表联络站的建设和推广运用、代表履职网络服务平台的推广运用以及代表主题活动的推进等；相关学员还要进行经验交流。希望大家集中精力，高质量地完成本次培训班的学习、研讨和交流的各项任务。
前不久，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江同志专程来浙江调研乡镇人大工作。张德江委员长在调研期间也到了我们嘉兴进行实地考察并主持召开座谈会。调研期间，张德江委员长强调，要深入贯彻党的xx和十八届三中全会精神，从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用，切实加强乡镇人大建设，提高乡镇人大工作水平，为促进地方经济社会发展、保障人民安居乐业作出积极贡献，为全面推进依法治国、推动人民代表大会制度与时俱进发挥更大作用。张德江委员长指出，从事乡镇人大工作的同志要坚定人民代表大会制度自信，增强责任感，以饱满的热情投入人大工作，以优异的工作成绩赢得人民的信任。这既是委员长对乡镇人大工作者的期望和要求，也同样是对我们其他基层人大代表和人大工作者的期望和要求。下面，我围绕张德江委员长的调研指示精神，结合委员长此前提出的
“两联系、一发挥”的主要论述，就做好新形势下的人大代表工作，简要谈点看法和意见，供大家参考。
党的xx和xx三中全会对加强代表工作，密切代表与群众联系提出了明确要求。张德江委员长根据党的xx和十八届三中全会精神，把加强代表联系工作的要求归纳为“两联系、一发挥”。“两联系”，就是常委会与代表的联系，代表与人民群众的联系；“一发挥”，就是发挥代表的主体作用。人大代表加强与人民群众的联系，有利于代表主体作用的发挥，有利于代表接受人民群众的监督，更有利于人民群众依法有序反映利益诉求、参与管理国家和社会事务。人大代表作为连接党委政府与人民群众之间的桥梁纽带，是人民群众反映民意、表达诉求的主要渠道。人大代表执行职务的过程，就是汇集、整合和表达民意的过程。随着改革的深入推进和纵深发展，各个领域各种社会矛盾呈多发态势。通过人大代表密切与人民群众的联系，代表与群众面对面谈心交心，就有可能做通做顺群众的思想工作，并能及时、全面、准确地反映事关改革开放发展和群众切身利益的矛盾和问题，为党委决策提供参考，为政府加快落实民生热点问题提供民意支撑，为维护人民群众根本利益、维护和谐稳定、促进科学发展，充分发挥人大代表应有作用。
近年来，特别是今年以来，我们全市广大的人大代表和人大工作者，结合党的群众路线教育实践活动要求，建立和完善了相关规章制度，开展了形式多样的代表联系人民群众活动，各地在站点场所建设、制度机制建设等方面做了大量的工作，取得了不错的成绩，形成了不少工作特色和亮点，活动的频率和效果有新提高，成绩值得充分肯定。从总体上看，我市的人大代表联系群众活动日渐加强，对发挥人大代表作用产生了积极影响。但是，我们也要清醒地看到，我们的联系工作，与宪法法律的规定，与党的xx和十八届三中全会所提出的新要求，与人民群众的期望和要求相比，还有不小的差距。无论从代表活动形式，代表联系群众的频度、广度、深度，还是从代表活动质量、代表联系群众效果来看，还有不少问题和不足。我们要充分认识到，人大代表，不仅仅是一种政治光环，更应该是最权威、最主流、最理性的民意代表。加强和改进代表联系群众工作，就能更好地发挥人大代表这一民意表达的制度化渠道的作用，从而促使人大代表以更加开放的心态与积极的方式，关注公共利益，最充分、最广泛地反映民情民声。当前，我们推进人大代表联系人民群众工作，关键是要着力抓好下面这几项工作：
一是加快推进人大代表联络站建设。省人大要求，今年年底以前，全省实行人大代表联络站镇（街道）一级全覆盖。我们嘉兴在这方面工作基础较好，有的县（市、区）在省里部署以前已经实现镇（街道）全覆盖并向村（社区）延伸，现在着重要推进的是规范化建设和联络站作用的有效发挥。我们市人大常委会提出，今年9月底以前，要实现代表联络站镇（街道）全覆盖。从目前联络站建设进展情况看，在各方面包括在座各位的共同努力下，进度比预想的要快得多，预计能在本月底实现镇（街道）一级全覆盖。在这里，我们要向大家的辛勤工作表示感谢。我也希望，接下来，大家再接再厉、戒骄戒躁，把代表联络站这个代表联系群众的阵地建设好、完善好，保障多级人大代表就地就便合法有序广泛开展联系群众工作。要及时对有关做法和方式加以完善、总结推广，推动各地的代表联系群众站点更加规范，覆盖更广的地域，辐射更多的代表和群众。要增强平台站点对群众意见的立体吸纳功能，就地就近邀请各级人大代表参加联系群众的活动，使各个层级的群众意见都能够得到及时反映。
二是强化代表履职网络平台应用。各级人大要增强新形势下运用信息技术加强人大工作、发挥人大职能作用重要性紧迫性的认识，进一步推进平台的建设、推广和运用。要加强引导、提供服务、适时督促，保证全市各级人大代表进一步提高平台的使用意识，真正用好平台，为代表发挥作用奠定坚实基础。在平台推广使用中，上下级人大之间，人大代表与人大工作者之间，各级人大工作者之间，都要加强沟通联系，相互指导共同提高。同时，要及时总结推广使用情况，及时提出加强平台管理、改进平台功能的对策建议，协助省人大常委会把平台建设好、完善好、推广好、运用好。各级人大工作者要主动做好相关服务工作，采取有效措施，建立相应制度，动员代表们积极通过平台实时联系人民群众，进一步保障人大代表成为党和政府联系人民群众的桥梁纽带。
三是开展好代表主题活动。今年，为贯彻落实省委、省政府“五水共治、治污先行”的重大决策部署，市委、市政府结合我市实际，决定在全市开展整治黑河、臭河、垃圾河的“清三河”行动。省、市人大常委会积极响应省委、市委的部署要求，决定在各级人大代表中开展“切实履行人大职责，全力推进‘五水共治’”主题活动。这是今年全市各级人大的一项重要工作，必须抓实抓好。要加强组织领导，精心组织，积极承担组织协调、联络指导、上情下达、督促检查的工作，协助各级人大代表以高度的责任感使命感，积极参与到主题活动中来。二要落实责任，统筹推进，协助各级人大代表开展针对治水重点领域、重大项目、重点工程的视察，积极主动就“清三河”等各项工作提出意见建议，并就近就地通过代表履职平台等形式向省人大常委会及有关方面反馈。三要协同配合，务求实效，协助各级人大代表深入基层，深入一线，深入现场，广泛听取意见，掌握第一手材料，汇聚各方面力量，谋划切实有效的具体举措。对活动中发现的问题要持续跟踪，提出整治目标，监督整治工作，督促有关方面切实改进工作，推动相关问题解决，务求主题活动取得实效。要精心组织全省各级人大代表开展查找不适应改革的法律法规条文主题活动，充分发挥代表在立法中的推动作用。全市各级人大工作者要积极主动协助人大代表，认真查找现行法律法规中不适应全面深化改革要求的规定。要把查找活动与代表联络站建设有机结合起来，今年三季度，要在代表联络站专题安排一次查找活动，在做好查找活动的同时，发挥好代表联络站的作用，为联络站的运作积累经验、打好基础。
四要强化服务意识提高服务能力。来参加这次培训的，除了市七届人大代表，大部分都是在镇（街道）的人大工作人员，很多又是兼职从事人大工作的。乡镇工作本身事务繁杂、工作繁忙