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市质量论坛上的讲话
质量兴市名牌兴企努力提高××产品竞争力
同志们：
××市质量论坛经过积极酝酿和充分准备，在广大企业和社会各界的关注、支持下顺利举办了。参加今天论坛的，有知名的质量管理专家，有企业集团的老总，有一线的质量工作者，还有政府相关部门的领导，可以说是一次质量盛会。在这里，我谨代表市质监局向大家的到来表示热烈的欢迎。
举办“质量论坛”是我市2006年质量月活动的一项重头戏。本次论坛的主要任务是传播现代质量管理的知识和信息，探讨交流企业质量管理的方法和措施，推介企业创建名牌的经验和做法，进一步推动质量振兴工作向深层次发展。下面，我谈几点看法，供同志们参考。
一、质量是强市兴企之道
质量水平的高低是经济、科技、教育、人才竞争力和管理水平的综合反映，是影响经济发展的主要因素，也是事关企业生存与发展乃至整个经济发展的战略问题。在工业强市、奋力崛起的进程中，质量扮演着不可替代的角色。这主要体现在以下几个方面：
（一）质量是经济健康、高效、可持续发展的战略选择
竞争是市场经济的本质。那么这种经济竞争的核心是什么呢。就是质量。在市场竞争中，能够致胜的法宝就是产品与服务的优良质量。从某种意义上讲，区域经济之间的竞争，城市之间的竞争，也是产品质量高低、名牌多少和影响力强弱之间的竞争。凡经济发达的城市和地区都拥有一批自己的名牌企业和产品。名牌产品就是地区和城市的名片，拥有一批同行业认可、消费者信得过的名牌产品，是一个地区、一个城市最大的财富、最好的形象广告。海尔、海信使青岛名扬海外，××、××也使××增色不少。也有个别地区由于曾经出现过较为严重的质量问题，至今仍不能完全改变在消费者心目中的形象。
当前，皖江城市群已作为中部崛起方阵中的四大重点城市群之一，列入中央规划，我市正在加紧实施东向发展战略，积极融入长三角。在这种背景下，尤其需要千方百计提升城市形象，千方百计改善投资环境。一个重要方面，就是要加快培育和造就××的名牌产品，从整体上提高××的质量管理水平，使具有较强市场竞争力的名牌产品成为保持经济持续、稳定、快速发展的推动力。我想这是发展给我们提出的要求，是我们在座企业家的责任和使命。
（二）质量是企业发展壮大的必经之路
我们可以很容易发现这样一个质量链条，即工业经济发展的主体在于企业——企业的兴衰取决于它的竞争力——企业的竞争力关键在于产品——产品的生命力又在于质量。很难想象，一个没有高质量产品的企业，能够在市场经济的大潮中不被淘汰。换句话说，一个企业如果生产不出让消费者认可的品牌，那么，这个企业的前途注定要衰亡。中外知名企业无不视产品质量为生命，无不将质量管理当成企业至高无上的事业。美国福特公司行政总监卓特曼说：“我们处在新的世界竞争时代，在这个时代里，全面质量管理是标准而不是特例。我们是在为生存而战，决定成败的将是质量。”可见，质量管理和由此产生的高质量的产品，是企业走向成功的秘诀。有人说：市场是海、质量是船、名牌是帆。这个比喻深刻地揭示了质量在市场经济中的巨大作用。
现在还有少数人存在这样一种认识上的误区，总认为质量管理和质量监督是限制了企业的发展，规范企业行为就是捆住了企业的手脚。这是一种极其有害的观点。在这种认识的支配下，必然会出现企业违法生产，产品粗制滥造，甚至假冒伪劣泛滥的局面。如果说，在市场经济初期，这种现象难以避免的话，那么在改革开放20多年后的今天，在市场经济不断完善，市场运行规则和质量法制建设不断健全的条件下，这种现象便早已失去了生存的空间。温州企业的发展经历就是最好的教训。20世纪80年代初期，在短缺经济的环境下，处于原始积累阶段的温州个体私营企业，生产销售了不少质低价廉的商品，使温州产品一度沦为“假冒伪劣”的代名词，温州的形象受到了严重的损害。但是，温州人知耻而后勇，1987年杭州武林门燃起一把大火将几千双“温州皮鞋”付之一炬，随后全面实施跨世纪质量振兴计划，经过十多年的不懈努力，终于重新赢得了质量信誉，实现了温州经济的第二次创业，走上了健康发展的轨道。目前，XX市已获得中国名牌产品32个、中国驰名商标18只、国家免检产品84个，在全国同类城市中名列前茅。温州提倡质量立市和名牌兴市，说到底就是遵循了市场经济的一个基本规则——重信誉、守信誉。我们提倡质量兴市、名牌兴企，就要靠“信誉兴市、信誉兴企”。
市场经济就是法制经济。当前质量法律法规不断健全，市场准入制度正在逐步完善。如工业产品生产许可证制度、产品免检制度、地理标志产品保护制度、名牌产品评价、强制性产品认证、食品市场准入等等，取得上述标志的产品将在市场畅通无阻，而没有取得准入资格的产品将在市场四处碰壁，并受到法律的惩处。因此企业只有合法经营，确保产品质量，才能得以生存发展。如果我们为了短期和眼前的利益，投机取巧，无视质量，企业的发展将寸步难行。
在今后的发展中，企业要适应市场竞争的新形势，就必须确立质量第一的观念，视质量为企业的生命，把提高质量作为企业生存发展的根本，处理好质量与速度、质量与效益、质量与后劲、质量与竞争的关系，切实转变增长方式，依靠质量取胜、依靠质量增强竞争力、依靠质量增强发展后劲。
（三）质量是建设节约型社会、提高企业效益的根本保障
“十一五”规划提出，要推进产业结构优化升级，建设资源节约型、环境友好型社会。我认为，要形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式，一个很重要的途径就是加强质量管理，降低质量损失，提高产品质量。
据专家估计，我国每年的质量损失至少在4000亿元以上。这里所说的质量损失，仅仅是指加工制造过程中的质量损失，包括废品损失、返修返工损失、“三包”损失等，也就是企业质量成本项目中的故障损失，尚不包括因产品质量问题给顾客和社会造成的损失。如果把不合格产品和假冒伪劣产品给顾客和社会造成的损失计算在内，质量损失更是一个令人吃惊的天文数字了。由于质量控制不严，生产出的产品结果成（更多精彩文章来自“秘书不求人”）了废品，废品不能使用，效用为零。投入的资源包括原料、材料、能源等等也就全部浪费了，产生的废气、废水、废物对环境又产生了污染。近十几年来，国家对产品进行监督抽查检验，不合格品率始终在30%左右，这还只是成品。即使以这样的不合格品率去推算，企业在生产过程中产生的不合格品（不良品），至少也在30%左右。企业内部的不良品，除了少数报废成为废品外，大多都是通过返修返工重新成为合格品或处理利用品的。返修返工往往要投入并消耗新的原料、材料、能源等等，这也是一笔不可小视的巨大浪费。
目前，我国单位国内生产总值的耗能量比发达国家高出多倍，这从一个方面反映了我国生产过程的质量水平相对于发达国家来说，是相当低的。不足之处就是潜力，对企业来说，提高产品质量水平可以降低资源消耗，节约成本；对顾客来说，提高产品质量水平，产品寿命增长，可以降低购买和使用费用，减少整个社会的资源消耗。
以上我们可以清楚地看到，质量是生产力，质量是形象，质量是信誉，质量是实力，质量是效益。我们要牢固树立“质量第一”的观念，高举质量大旗，坚持“质量兴市”、“名牌兴企”，坚定不移地走质量效益型的道路。只有这样，才能促进经济的持续、快速、健康发展。
二、提升质量水平必须不断改进和创新质量管理
今年质量月的主题是“创新提升质量、名牌促进发展”。这次质量论坛的主题是“创新·质量·名牌·发展”。质量工作是一个系统工程，我们要本着持续改进的理念，不断创新思路、机制和方法，从而提升质量水平，众志成城构筑起质量大堤，求取企业的生存和发展。
（一）落实企业质量责任制，建立健全质量保证体系
一是要建立起明确的质量责任体系。企业要把质量作为安身立命和创新发展的根本，想方设法把市场竞争的压力，变成全体员工的责任，严格实行“质量否决权”；企业负责人要对质量工作负全责，保证责任到位、工作到位、措施到位，并把质量责任层层分解，落实到人，切实做到各负其责，层层把关。
二是要建立严格的质量管理机制。管理松懈，纪律松弛，再好的技术水平，再好的生产设备，也做不出高质量的产品。因此，我们要引进现代管理思想，积极采用先进的质量管理和质量控制方法，如全面质量管理、“零缺陷”、“一次做对”质量理念、六西格玛管理哲学，以及“5s”现场管理方法和群众性的“qc”小组活动等，坚持不懈地做到从原材料、外协件的进厂和工艺操作、生产过程到产品出厂全过程的质量控制。
比如。5s是用来维持和改进质量、迅速提高生产力的有效管理技术工具。它实际是指在生产现场，对材料、设备人员等生产要素开展相应的整理、整顿、清扫、清洁、素养等活动，因为这五个单词的日语词汇在罗马拼音第一个字母都为s，所以称之为5s。整理就是区分必需和非必需品，现场不放置非必需品；整顿就是能在30秒内找到要找的东西，将寻找必需品的时间减少为零；清扫就是将岗位保持在无垃圾、无灰尘、干净整洁的状态；清洁就是将整理、整顿、清扫进行到底，并且制度化；素养就是每位成员养成良好习惯，遵守规则做事。优质的产品、优质的服务来自优质的工作环境。开展5s活动，可以改善脏乱差的现场环境，提高设备利用率，精简无效劳动，减少失误，减少安全隐患；可以改善人们思维过程，做到日记化、透明化、集中化、改善化、教育化，养成良好的习惯；可以保证产品质量，作出精品，降低消耗，减少浪费，提高团队精神，培养员工管理及专业技能。
也许很多人会问，5s既然如此重要，那它与全面质量管理、iso9000体系又有什么关系呢。5s是现场管理的基础，5s水平的高低代表着现场管理水平的高低，而现场管理的水平高低则制约着iso、tqm等活动能否顺利地推动或推行。5s都推行不了的企业，一定无法成功地进行其它活动。只有通过5s的推行和活动，从现场管理着手，来改进企业的质量管理机制，才能够起到事半功倍的效果。
5s管理法是诸多有效的质量管理方法之一，它推行简单，成本低廉，能为其他管理活动奠定良好的基础，特别适合我市广大中小型企业采用。我们衷心希望广大企业都能根据自身实际，选择有效的管理方法并持久推行，相信一定能有助于质量水平的提升，有助于企业的可持续健康发展。
三是要建立有效的质量激励机制。要把员工的收入和福利待遇与质量工作的成效挂起钩来，积极营造人人参与质量管理，人人为提高质量争做贡献的良好氛围，充分调动全体员工参与质量管理的积极性和创造性。
（二）全面把握质量内涵，牢固夯实质量基础
一是实行标准引路。国际标准是全球工业界、研究人员和法律制定部门最好经验的结晶。实行拿来主义，通过分析、选择使用，是企业接轨国际惯例，迅速提升自身技术水平和管理水平的捷径，是一种低成本的技术引进，有利于企业自主创新的高起点、低成本和快捷、高效。我市已经于2002年消灭了无标生产，但是还有相当多的中小企业产品标准水平较低，起不到标准对生产的指导和约束作用。目前我市采用国际标准生产的企业还不多，应该说还蕴藏着很大的发展空间。有条件的大型企业、品牌企业不仅要按照先进标准生产、先进理念管理，还应在有条件的情况下参与质量标准制订，占领标准制高点，在更高的层面与国际公司竞争。
二是加强质量认证。质量体系认证工作是质量管理和质量保证的一个重要手段。实践证明，开展质量认证，有利于企业产品质量的稳定合格，更是产品走出国门必不可少的“通行证”。获得iso9000体系认证的企业，往往在市场竞争中更容易被需方所认可。质量管理体系绝对不是什么摆设，只要坚持运行并持续改进，它就会在企业内大放光彩。有些企业认为质量认证通过了，就是质量管理成功了，这是完全错误的。建设质量体系，是为了保证质量管理常抓不懈，是为了不断进行质量改进，而不仅仅是做给认证机构看的，不是一种摆设。如果产品质量出现严重滑坡，企业的认证资格同样会被取消；产品质量不稳定，即使通过质量认证，用户也随时会对企业“投不信任票”。
三是完善计量检测体系。计量工作是企业最基础的技术工作之一，没有准确的计量就没有稳定的质量。企业要节能降耗，数据的直接来源就是计量器具。计量器具的准确度、计量器具的配备率将直接影响数据的产生，进而影响企业领导层的决策。物料进出厂的计量、原材料的验收、生产工艺过程的控制，都是企业加强经营管理的重要环节，必须合理地配备计量器具。建立科学、完备的计量检测体系，有助于达到提高产品质量、降低能源、原料消耗的目的。
（三）培育企业质量文化，提升员工质量意识
企业文化的核心是企业的质量文化，它存在于以人为核心的重视质量、追求高效的氛围中，其核心层是质量精神（如质量方针、目标、战略、质量意识、价值观等），中介层是质量规范（如质量体系的结构、文件、标准、法规、计划等），硬件层是物质文明（如厂房、设备、材料、环境等）。通过文化特有的潜移默化的导向作用，凝聚效应和约束机制，可以增强员工的质量意识，形成员工对企业质量工作的认同感、使命感和归属感，从而把员工吸引到实现企业质量目标的焦点上来。此时，“质量是企业的生命”将真正溶入人心，员工也真正成为质量的主人。比如，一些企业提出“先做人，后做事”、“1%的不合格对于顾客等于100%”等，这些企业质量文化的表述对于生活在这些企业中的全体员工，对于企业的质量管理的开展、质量意识的提高从根本上发挥了作用。
（四）实施名牌工程，提高竞争实力
温家宝总理曾经指出。“企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须创造名牌产品。名牌就是质量，名牌就是效益，名牌就是竞争力，就是生命力”。我们每个企业都要把实施名牌战略作为提高产品市场竞争力的关键措施，这也是推进质量振兴工作的重要内容和有效手段。所以，希望我们广大企业都要有创名牌的雄心壮志，苦练内功，突出抓好人才开发和技术创新，增强自主开发能力，促进科技含量高、产品质量高、市场占有率高的新品迸发涌流，努力提高产品的科技含量和质量水平，把争创名牌的工作做细做实。同时，我们也必须清醒的认识到，品牌的活力在于不断推陈出新，一成不变必将被市场所淘汰，拿到了名牌产品的牌子并不等于一劳永逸，必须牢固树立忧患意识和危机意识，不断创新，大胆开拓，始终保持旺盛的生命力和创造力，打造一批特色产品和拳头产品，不断扩大市场占有率。
三、质监部门将全力为企业发展做好服务
今年以来，全市质监部门认真开展了以服务中心、服务企业、服务群众为主要内容的“三大服务”工作，在帮助取得市场准入资格、争创名牌产品、提供标准信息和政策法规咨询服务、开展把关检验、调处企业质量纠纷等方面做了一些工作，也得到了广大企业的认可。下一步，我们将在以下几个方面继续加大力度，为企业的发展全力做好服务。
（一）完善名牌创建机制，不断提升主导产业整体竞争力。我们将不断完善名牌创建教育引导、服务培育、宣传推介、保护扶持、长效激励、滚动发展等“六个机制”，选择主导产业、特色产业、块状经济中的优势骨干企业加大培育力度，争创名牌产品和免检产品，提升名牌产品集聚效应，以点带面引导更多企业更高层次创牌，从而带动整个产业健康快速发展。
（二）加快技术支撑体系建设，增强服务功能。质检机构服务经济发展的能力，决定质监工作的有效性。我们将着眼池州的支柱产业，围绕区域经济特色，上项目，上手段，高起点、高水平地构筑和完善全市产品质量和计量检测体系，提升我市主要工业产品的承检能力和检验机构的辐射能力，开展有效的出厂检验和技术服务。加强与省内外权威检验机构的交流，积极开展互认与合作，为企业提高产品竞争力提供强有力的技术支撑。
（三）充分运用产业政策，帮助企业取得市场准入资格。我们将变证后监管为证前服务，提前介入，做好有关市场准入、办事程序等的咨询服务，指导企业完善生产和检验必备条件、建立健全质量管理制度，积极加强与总局、省局及其他相关部门的联系，实行全程跟踪服务，提高获证企业生产条件、卫生环境、质量意识和质量管理水平，积极帮助企业取得市场准入资格。
（四）加大打假力度，规范市场秩序。假冒伪劣产品不仅损害了群众的切身利益，而且扰乱了正常的市场秩序，必须予以严厉打击。我们将与工商、卫生、建设、药监、公安等相关职能部门通力合作，把好市场准入关、产品出厂关，严格按照源头抓质量的要求，加强产品出厂检验和监督，严防不合格产品流入市场。同时，我们将进一步加强与名优企业的对口联系，充分发挥部门整体优势，积极与外省、市质监部门搞好横向协调，在企业遇到市场准入、行政许可、质量纠纷等困难时，主动派员给予协调帮助，开展维权服务。
（五）加强机关效能建设，优化企业发展环境。我们将认真执行市委市政府机关效能建设的规定，严格依法行政，实行质量、计量、标准化、特种设备“四位一体”的综合服务和综合监管模式，贴近企业需要，开展预约和综合服务工作，对涉及本部门的相关工作一次性解决，“一站”办理。同时，加强对工作人员服务质量的跟踪督查，切实加强政风行风建设，不断改进工作作风，提高工作效率。
同志们，质量兴市，名牌兴企，是时代赋予我们的历史重任。此次“质量论坛”的举办，将为我市质量工作提供一个良好的契机和平台。我相信，只要我们紧紧围绕市委、市政府的中心工作，求真务实，开拓创新，就一定能够创出更多更好的名牌产品，为××的经济发展和社会进步做出更大的贡献。最后，预祝××市质量论坛取得圆满成功。谢谢大家。
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