在全市金融服务县域经济跨越发展大会上的讲话.docx

在全市金融服务县域经济跨越发展大会上的讲话 当前经济形势非同寻常，国务院管理通胀预期、控制物价过快上涨、巩固经济发展态势的力度很大，银根、地根一紧再紧。今天，中国人民银行宣布，再度上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，此举将沉淀资金3780亿元。实现县域经济跨越发展，必须破解资金瓶颈制约。前段时间，在认真调研的基础上，市政府先后制定出台了关于进一步加快金融业发展的意见、关于鼓励和支持企业上市的意见、XX市市级银行业金融机构贷款考核奖励办法、XX市引进市外银行业金融机构扶持和奖励办法（试行）、XX市处置化解金融机构不良资产指导意见五个文件。这五个文件适应今年金融工作的新形势，针对性、指导性、可操作性都很强，政策含金量很高。为更好地贯彻落实好文件，进一步整合资源、盘活资金，加快县域经济跨越发展，今天召开这次会议，进一步研究部署具体措施。刚才，会议书面传达了市政府关于进一步加快金融业发展的意见等五个文件的主要内容，表彰了xx年度金融生态环境建设先进县区；王兴助主任、祖洪涛行长、田邦升局长分别作了大会发言，临沂保险业协会作了书面交流，都提出了许多很好的建议。下面，根据市政府研究的意见，我讲三个方面的问题： 一、金融是推动县域经济跨越发展的主导力量和根本手段，必须置于重中之重的位置抓紧抓好 近年来，全市各级党委、政府和金融机构主动顺应国家货币政策，科学务实，积极作为，用心着力，推动金融业和地方经济发展同兴共荣，取得了显著成效。去年，贷款总量和增量均创历史新高，各项贷款余额达到1560亿元，实际新增300亿元；信贷结构日益优化，战略新兴产业贷款余额同比增长41%，中小企业贷款、涉农贷款均同比增长23%以上，县域贷款增量占全市的比重同比提高2.4个百分点；金融服务体系更加完善，共新增异地银行分支机构、保险业机构、证券和期货公司11家，新设立小额贷款公司11家，有6家融资性担保公司通过省金融办重新确认；企业上市融资取得了新突破，新增上市企业2家、累计发展到24家，首发募集资金92.7亿元，其中境外上市公司19家，是全省境外上市企业数量最多的市；金融生态环境进一步改善，一批不良贷款得到妥善处置，金融业继续保持了健康发展的良好态势，为富民强市建设做出了突出贡献。临沂的发展和大好形势，金融机构功不可没。从前4个月来看，在全国、全省贷款总量大幅减少的情况下，我市贷款总额比去年同期又有增长，列全省第五位，创历史最好水平，确实难能可贵。4月28日，马崑副市长主持召开了全市重点建设项目银企合作洽谈会，签约效果很好。131个重点项目落实协议贷款147.2亿元，较上一届多49.5亿元，增长50.7%，各家银行都做得很好。有作为就有荣誉。在今年的五一劳动表彰中，中国农业银行临沂分行钱进行长荣获全国五一劳动奖章，这在全省金融界是唯一的一位，既是钱行长的荣誉、农行的荣誉，也是临沂的荣誉。最近，省工商银行谷行长、省浦发银行耿行长等先后来临沂，对临沂的发展特别关注，所属临沂行对地方建设给予了很大的支持。要加强与上级银行的沟通、协商，达成广泛共识，争取上级银行领导对老区的支持和关爱。希望各家银行积极向上争取汇报，邀请上级行领导经常来临沂视察工作。1/5 淘， 对当前的金融工作形势，我们要保持清醒和冷静，要有准确判断和认识，我市金融工作中也还存在一些问题和不足。主要表现在：信贷支持经济发展的作用有待加强；多元化融资机制不健全；金融运行中的不稳定不确定因素增加。 大家知道，金融是经济的血脉和核心，是国家基本的宏观调控手段，在推进科学跨越发展进程中，作用举足轻重。当前，国际主要货币汇率波动加剧，对我国的影响难以预料；国家为保持宏观经济平稳运行，今年以来连续5次提高存款准备金率、2次提高存贷款基准利率，大型银行存款准备金率高达21%、创历史最高点，中小金融机构高达17.5%，银根收紧趋势越来越明显。临沂作为工业化、城镇化快速发展的城市，资金需求旺盛。据市经信委提报，今年全市346个工业项目，资金需求达144亿元；据市发改委测算，今年全市220个重点项目，资金缺口达183亿元；从信贷区域分布看，县域贷款占全市的比重不足40%，各县区普遍反映发展资金严重短缺。可以说，破解资金瓶颈制约，已经成为当前我市经济发展的最现实问题，也是推动县域经济科学跨越发展的最紧迫任务。金融机构作为资金供应的主力军，担负的责任重大，任务艰巨。各级各部门各单位一定要准确把握金融形势，充分认识金融机构的重要地位和作用，牢固树立抓发展必须首先抓金融的思想观念，倾力营造良好环境，倾力支持金融业发展壮大。各金融机构要进一步增强责任感和使命感，积极行动，主动作为，在全市新一轮发展中勇担重任、多做贡献，提供强有力的资金支持。 二、着力扩大融资总量，优化资金投向，更加有效地发挥金融对县域经济跨越发展的支撑带动作用 县域强则全市强。突破县域经济，是全市工作的大局。金融工作要自觉服从服务于这个大局，把口袋里的生产力全都掏出来，支持县域经济跨越发展。总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家金融货币政策，坚持信贷融资与多元融资两手抓，坚持完善地方金融服务体系和加强风险防范两手硬，努力推动金融业和地方经济互动发展，确保全年新增信贷总量不低于上年、信贷结构更加合理、社会融资总水平明显提高。工作中，要用心领会、认真落实张少军书记提出的四三二一总体思路，从完成市政府工作报告确定的各项目标任务着眼，重点抓好以下七个方面： 一是，确保信贷总量稳健增长。要精心研究国家信贷政策、产业政策，不断完善县域经济发展规划，努力找准结合点，为争取信贷投放创造良好条件。认真落实市政府关于县域金融生态环境建设量化考核、金融机构贷款考核等方面的文件规定，加大财政对金融的支持力度，及时搞好风险补偿、贷款贴息，进一步发挥好政策激励作用，调动金融机构扩大信贷投放的积极性。创造性运用国家货币政策，抓住国家统筹区域协调发展，加大民生和基础设施建设投入的机遇，加强与上级银行的汇报交流，主动对接项目，努力争取更大的信贷额度。在这方面，凌霄同志做了大量工作，帮助协调民生银行总行、省行。目前，民生银行总行已与市政府签署了区域战略合作协议，具体措施也将陆续落实到位。各家银行要发挥优势，主动跟进，努力争取上级行对我市的支持。2/5 淘，第5页 共5页